一、申報條件
社會投資項目達到1億元人民幣以上，政府投資項目達到5000萬元人民幣以上，且項目建設過程中能夠遵守國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件及項目實施過程中未出現(xiàn)重大質量、安全責任事故并符合下列條件之一的，可申請列入?yún)^(qū)重大項目：
（一）符合國家、省、市、區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃及各專項規(guī)劃、《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《深圳市建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的行動方案（2019-2025年）》《深圳市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導向目錄（2016年修訂）》《深圳國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設總體方案和十大行動計劃建設實施方案》等要求。
（二）對加強社會建設、增進民生福利具有重大影響的科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生等社會公益事業(yè)項目。
（三）對完善城市功能、加快城市化和特區(qū)一體化進程、建設生態(tài)文明、改善投資環(huán)境具有重要作用的基礎設施、環(huán)保生態(tài)、城市更新及產(chǎn)業(yè)集聚基地項目。
（四）對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，提高自主創(chuàng)新能力和推進節(jié)能減排具有重要作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)項目。
（五）服務于建設中國特色社會主義先行示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略，列入國家重大工程、省重點項目、市政府或區(qū)政府確定的重點專項行動計劃的其他重大項目。
二、申報分類
申報項目以建設階段分為重大建設項目和重大前期項目，以行業(yè)類別分為8個行業(yè)類別，以資金來源分為政府投資項目和社會投資項目。（詳見附件1）
本次申報另新增申報重大儲備項目，接收正在開展前期研究、暫不滿足重大前期項目條件的項目，納入重大儲備項目后暫不發(fā)放重大項目證書，待滿足條件后優(yōu)先納入?yún)^(qū)重大項目（詳見附件1）。
三、申報時間
網(wǎng)上填報自發(fā)文之日起至2021年11月10日18:00，為避免網(wǎng)絡擁堵，請各單位盡量提前申報。
四、其他事項
（一）年度重大項目證書有效期為一年，已列入上年度重大項目計劃但未完工的項目，自動轉入2022年重大項目計劃，但從嚴審核以下情形：1、已連續(xù)兩年列入重大建設項目計劃，且未完成年度計劃投資50%的項目；2、已連續(xù)兩年列入重大前期項目計劃，目前尚未開工的項目；3、已列入上年度重大建設項目計劃，但有3次及以上未按時填報月報的項目；4、已被列入龍華區(qū)已批未建土地處置專項整治方案中的項目。
（二）社會投資項目在申報上級重大項目時，須將有關材料一并報送區(qū)發(fā)改部門備案。
（三）申報單位應承諾未在信用黑名單范圍內(nèi)，且近3年內(nèi)不存在嚴重違反法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)情形，且不存在重大法律糾紛。

一、重大項目的定義
區(qū)重大項目是指符合國家、省、市戰(zhàn)略規(guī)劃以及我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，對我區(qū)科學技術發(fā)展、城市功能優(yōu)化、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務改善、綜合競爭力提升具備深遠影響和引領帶動作用，可作為我區(qū)經(jīng)濟增長新引擎的，投資規(guī)模滿足一定要求的固定資產(chǎn)投資項目。
二、重大項目的分類及要求
（一）按建設階段分類
重大項目按建設階段分為兩類：重大建設項目、重大前期項目，另新設重大儲備項目作為預備重大項目。
重大建設項目。包括重大續(xù)建項目和重大新建項目。上年度已經(jīng)開工建設、尚未竣工，本年度需繼續(xù)建設的項目，可申報2022年重大續(xù)建項目；項目用地已落實（已取得《建設用地規(guī)劃許可證》）且本年度具備開工條件的項目，可申報2022年重大新建項目，新建項目需已落實建設資金（可提供項目資金保障證明，如貸款授信證明、政府投資計劃已下達、投資協(xié)議已簽訂等），有明確的開工進度及開工時間，各項關鍵環(huán)節(jié)審批手續(xù)已辦理或正在辦理。
重大前期項目。政府投資項目已取得建議書批復（列入年度政府投資計劃或取得同意開展前期工作的復函）；社會投資項目正在開展建設前期各項籌備、2022年不具備開工條件的項目，可申報2022年重大前期項目。（城市更新項目須列入城市更新單元計劃）
重大儲備項目。具有初步建設投資意向，正在進行前期論證及謀劃，暫不滿足重大前期項目條件的項目，可申報2022年重大儲備項目。（注：重大儲備項目實行日常申報、跟蹤培育，暫不發(fā)放重大項目證書。儲備項目一旦滿足條件，可結合年初重大項目安排、中期調(diào)整計劃等編制節(jié)點，優(yōu)先考慮，滾動編制，適時納入年度區(qū)級重大項目計劃，并可享受明確推進責任單位、分級協(xié)調(diào)項目問題等服務。）
（二）按行業(yè)類別分類
重大項目按行業(yè)類別分為八類：新基建領域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、社會民生、城市更新、綜合交通基礎設施、城市安全環(huán)境資源。
1.新基建領域：通信網(wǎng)絡基礎設施、算力基礎設施、數(shù)字技術基礎設施等信息基礎設施；智能制造基礎設施、智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施、智慧市政基礎設施等融合基礎設施；科技基礎設施、產(chǎn)業(yè)基礎設施等創(chuàng)新基礎設施。
2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)：新一代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、新材料、文化創(chuàng)意、海洋經(jīng)濟；基礎研究機構、諾貝爾獎科學家實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、生產(chǎn)性服務業(yè)公共服務平臺、“雙創(chuàng)”示范基地。
3.先進制造業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：航空航天、海工裝備、電子信息產(chǎn)品制造、汽車零部件、汽車電子、精細化工、集成電路、芯片制造、光電顯示、汽車整車、船舶制造、黃金珠寶、鐘表、服裝、 眼鏡、家具等。
4.現(xiàn)代服務業(yè)：總部經(jīng)濟、旅游、商貿(mào)會展、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融、軟件和信息服務業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、專業(yè)服務業(yè)等。
5.社會民生：醫(yī)療、教育、文體、科研、民政、氣象、公園、人才住房和保障性住房（純安居工程項目）等。
6.城市更新：符合《深圳市城市更新辦法》和《深圳市城市更新辦法實施細則》有關規(guī)定，且已列入深圳市城市更新單元計劃。
7.綜合交通基礎設施：國家鐵路、城際和城市軌道交通；綜合交通樞紐及配套；中運量軌道交通系統(tǒng)（現(xiàn)代有軌電車等）；新建、改擴建機場，集裝箱專用碼頭、散貨碼頭、客運碼頭，新建航道及航道整治；城市高快速路網(wǎng)、干線性主干道、國道、省道等改造，重要過境口岸、全市性綜合交通樞紐場站，跨境、跨區(qū)域和城市的重要橋梁及隧道工程。
8.城市安全環(huán)境資源：公共安全工程項目；電力、石油、天然氣；輸變電建設工程和電網(wǎng)改造；廢物再利用和資源化項目；河流整治、污水處理廠及其配套管網(wǎng)、截污和排水管網(wǎng)、水庫、水廠、引水工程；可再生能源利用和開發(fā)（風能、太陽能、水能、生物質能、海洋能等非化石能源）；生活垃圾處理項目、余泥渣土受納場項目、公園園林工程項目、海綿城市項目、綜合管廊項目。
（三）按資金來源分類
重大項目按資金來源分為兩類：政府投資項目、社會投資項目。
重大項目計劃不安排項目扶持資金。政府投資項目資金安排具體見年度政府投資計劃；社會投資項目資金由企業(yè)自行籌措。
三、重大項目的申報范圍
社會投資項目達到1億元人民幣以上，政府投資項目達到5000萬元人民幣以上，且項目建設過程中能夠遵守國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件及項目實施過程中未出現(xiàn)重大質量、安全責任事故并符合下列條件之一的，可申請列入?yún)^(qū)重大項目：
（一）符合國家、省、市、區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃及各專項規(guī)劃、《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《深圳市建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的行動方案（2019-2025年）》、《深圳市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導向目錄（2016年修訂）》、《深圳國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設總體方案和十大行動計劃建設實施方案》等要求。
（二）對加強社會建設、增進民生福利具有重大影響的科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生等社會公益事業(yè)項目。
（三）對完善城市功能、加快城市化和特區(qū)一體化進程、建設生態(tài)文明、改善投資環(huán)境具有重要作用的基礎設施、環(huán)保生態(tài)、城市更新及產(chǎn)業(yè)集聚基地項目。
（四）對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，提高自主創(chuàng)新能力和推進節(jié)能減排具有重要作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)項目。
（五）服務于建設中國特色社會主義先行示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略，列入國家重大工程、省重點項目、市政府或區(qū)政府確定的重點專項行動計劃的其他重大項目。
四、重大項目的申報材料
1.項目法人注冊文件營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證或項目籌建機構組建文件。
2.申請報告內(nèi)容包括：建設單位基本情況、項目概況及現(xiàn)階段進展情況、申報理由、項目本年每月建設計劃、資金來源及籌措方式、需說明的其它情況等。（項目申請報告可參考如下內(nèi)容）
（1）項目申報單位基本情況：項目申報單位名稱、成立時間、注冊類型、注冊資本、注冊地址、主營業(yè)務等；項目申報單位發(fā)展介紹，包括發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略，在行業(yè)內(nèi)的地位，近三年經(jīng)營業(yè)績（總資產(chǎn)、主營業(yè)務收入、利潤總額、凈利潤、利稅情況、研發(fā)投入、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級等），項目負責人及主要股東概況，已經(jīng)擁有的專業(yè)資質情況及近年來主要成果等，成立時間不足三年的項目申報單位提供單位成立以來的相關概況。（2）申報項目概況：項目名稱、項目總投資構成、項目建設用地情況（項目選址、用地面積及用地性質等）、項目定位及發(fā)展目標、項目建設內(nèi)容與規(guī)模（樓棟數(shù)、層數(shù)、地下室層數(shù)）、項目建設工期和進度安排、社會經(jīng)濟效益評價等。（3）項目申報背景及理由：項目建設的政策及行業(yè)背景、項目建設的必要性分析等。（4）項目年度工作計劃：項目分年投資計劃表、內(nèi)容及具體工作安排等，建設項目應包括每月的工程建設內(nèi)容與投資計劃，前期項目包括每季度的前期準備工作內(nèi)容。（5）項目現(xiàn)階段進展情況：項目申報類型、現(xiàn)階段已完成工作情況、正在進行的工作情況以及未來發(fā)展規(guī)劃。（6）投資估算及資金籌措：項目總投資估算表（如建設投資、研發(fā)費用、鋪底流動資金等）。建設投資主要包括建筑工程費，安裝工程費，設備及工器具購置（含專用儀器設備試制費）、改造和租賃費（包括購置必要的技術和軟件） 等。研發(fā)費用主要包括自主研發(fā)費用和委托開發(fā)費用；委托開發(fā)費用主要是指項目申報單位委托外單位進行研究開發(fā)所支付的費用。鋪底流動資金主要包括燃料費、原料費、房租租賃費、基本預備費、建設期利息等。項目資金籌措方案包括：資金來源、企業(yè)自有資金、預期股權投資資金（含財政股權投資）、銀行貸款等籌措方式。（7）項目財務評價、經(jīng)濟效益及社會效益：包括內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估，項目建成后的運營方案、管理模式、達產(chǎn)產(chǎn)值及利潤、新增就業(yè)人員、經(jīng)濟效益和社會效益分析等。
3.項目立項文件或核準或備案批復（政府投資項目建議書批復、年度政府投資計劃或同意開展前期工作的復函;社會投資項目核準或備案批復，正在申請核準或備案的項目請?zhí)峁┦瘴幕貓?zhí)）。
4.項目用地規(guī)劃許可文件、土地使用權屬證明等相關材料。（租賃場地請?zhí)峁┳赓U證明）。
5.項目申報表?！?022年度重大項目申報表》（詳見附件3）。
6.其他材料：規(guī)劃、環(huán)保、住建、消防、城市更新等部門的相關批復文件；企業(yè)年度研究開發(fā)費用情況表，專利證明、軟件著作權等相關文件；國家高新技術企業(yè)認定文件（可提供母公司認定文件），與相關企業(yè)、高校、科研院所簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議；項目單位近三年內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營領域無嚴重失信行為記錄；在工商、稅務、銀行、海關等部門無不良行為記錄；無重大安全生產(chǎn)經(jīng)營事故記錄。（項目單位可依據(jù)自身實際情況選擇補充提交。提交材料充分詳實，有助于區(qū)發(fā)展改革局評審，將增加審核通過概率。）
五、其他事項
（一）項目申報單位對項目申請材料的合法性、真實性、準確性和完整性負責，不得提供虛假材料。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將立刻取消“重大項目”稱號，收回重大項目證書，并將違規(guī)信息列入龍華區(qū)發(fā)展和改革局項目信息庫，項目單位五年內(nèi)不得向我局申請重大項目認定和專項資金補助。
（二）重大項目認定屬于公共服務事項，并非行政許可事項，不能作為行政審批的前置條件。重大項目證書僅供享受政府部門提供的特定的政策支持和便利服務，項目單位不得用于其它用途，如違規(guī)使用，造成的后果和損失由項目單位自行承擔。
（三）項目單位已取得 “重大項目證書”稱號，但有違反深圳市龍華區(qū)重大項目管理辦法中相關取消重大項目資格情形的，將立即取消其重大項目資格，收回重大項目證書，終止有關重大項目服務與保障待遇。