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深圳市龍崗區(qū)重點文化企業(yè)認定與管理辦法(2023年修訂 征求意見稿)
發(fā)布時間:2023-11-21內(nèi)容編輯:宇辰管理
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第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范我區(qū)重點文化企業(yè)認定和考核管理工作,特制定本辦法。
第二條 深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育局是我區(qū)重點文化企業(yè)認定和考核管理的主管部門,負責(zé)組織實施本辦法。
第三條 本辦法所稱文化企業(yè)是指從事文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè),以及從事數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),以國家統(tǒng)計局新近發(fā)布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》作為判定依據(jù)。根據(jù)國家統(tǒng)計局新近發(fā)布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》,文化企業(yè)可分為核心領(lǐng)域企業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)兩類。
核心領(lǐng)域文化企業(yè)是指從事以文化為核心內(nèi)容,為直接滿足人們的精神需要而進行的創(chuàng)作、制造、傳播、展示等文化產(chǎn)品(包括貨物和服務(wù))生產(chǎn)活動的企業(yè)。具體包括從事新聞信息服務(wù)、內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)、文化傳播渠道、文化投資運營和文化娛樂休閑服務(wù)等活動的企業(yè)。
相關(guān)領(lǐng)域文化企業(yè)是指從事為實現(xiàn)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動所需的文化輔助生產(chǎn)和中介服務(wù)、文化裝備生產(chǎn)和文化消費終端生產(chǎn)(包括制造和銷售)等活動的企業(yè)。
部分文化企業(yè)不在《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》范疇,但在國家統(tǒng)計局《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》范疇的,屬于“數(shù)字創(chuàng)意技術(shù)設(shè)備制造”(代碼8.1)的歸類為相關(guān)領(lǐng)域文化企業(yè),其余歸類為核心領(lǐng)域文化企業(yè)。
第二章 認定條件
第四條 深圳市龍崗區(qū)重點文化企業(yè)應(yīng)符合下列條件:
(一)為本行政區(qū)域內(nèi)從事文化產(chǎn)業(yè)(數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營和中介活動的法人單位;
(二)申請企業(yè)應(yīng)擁有良好的文化產(chǎn)品或服務(wù),以及現(xiàn)代化的組織架構(gòu)、經(jīng)營模式和經(jīng)營手段。主營業(yè)務(wù)符合深圳市及龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向;
(三)申請企業(yè)屬于核心領(lǐng)域文化企業(yè)的,上年度主營業(yè)務(wù)營業(yè)收入不低于1000萬元,且營業(yè)收入在1000萬元-3000萬元(含)的,經(jīng)濟貢獻值不低于20萬元;營業(yè)收入在3000萬元-5000萬元(含)的,經(jīng)濟貢獻值不低于50萬元;營業(yè)收入在5000萬元-7000萬元(含)的,經(jīng)濟貢獻值不低于70萬元;營業(yè)收入在7000萬元及以上的,經(jīng)濟貢獻值不低于100萬元。
申請企業(yè)屬于相關(guān)領(lǐng)域文化企業(yè)的,上年度主營業(yè)務(wù)銷售收入不低于1億元,且銷售收入在1億-2億元(含)的,經(jīng)濟貢獻值不低于100萬元;銷售收入在2億元-3億元(含)的,經(jīng)濟貢獻值不低于200萬元;銷售收入在3億-5億元(含)的,經(jīng)濟貢獻值不低于300萬元;銷售收入在5億-10億元(含)的,經(jīng)濟貢獻值不低于500萬元;銷售收入在10億元以上的經(jīng)濟貢獻值不低于1000萬元。
第五條 近兩年內(nèi)獲得“國家文化出口重點企業(yè)”“深圳文化企業(yè)100強”“深圳市文化貿(mào)易基地”“深圳市文化出口重點企業(yè)”等上級文化產(chǎn)業(yè)主管部門認定稱號的文化企業(yè),經(jīng)區(qū)文化廣電旅游體育局備案后可直接認定為重點文化企業(yè)。
第六條 達到規(guī)模以上并納入統(tǒng)計,且屬于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(GB/T 4754—2017)》中“R門類”的文化企業(yè),經(jīng)區(qū)文化廣電旅游體育局備案后可直接認定為重點文化企業(yè)。
第三章 申報及認定程序
第七條 重點文化企業(yè)認定由區(qū)文化廣電旅游體育局采取“常年受理、分批評審”的方式進行認定。
第八條 申報、受理、審議程序如下:
(一)申報單位需在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提出申請,通過網(wǎng)上申報審核后,將申報表和相關(guān)附件等紙質(zhì)版材料雙面打印并裝訂成冊,一式三份,并加蓋單位公章后報送到區(qū)行政服務(wù)大廳綜合窗口或行政服務(wù)大廳園區(qū)分中心。
(二)區(qū)文化廣電旅游體育局根據(jù)本辦法對申報材料進行初審,并對初審合格的企業(yè)安排組織專家現(xiàn)場考察評審。
(三)區(qū)文化廣電旅游體育局根據(jù)本辦法規(guī)定的認定標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場考察評審意見擬定重點文化企業(yè)入圍名單。
(四)區(qū)文化廣電旅游體育局對重點文化企業(yè)入圍名單進行討論研究,確定預(yù)選名單后報區(qū)文化廣電旅游體育局辦公會議審定。
(五)通過審定的重點文化企業(yè)名單在區(qū)文化廣電旅游體育局網(wǎng)站上進行公示(公示期為5個工作日),公示期滿無異議或異議不成立的,由區(qū)文化廣電旅游體育局下發(fā)認定通知,授予“龍崗區(qū)重點文化企業(yè)”稱號,并頒發(fā)證書和牌匾。
第四章 管理和考核
第九條 區(qū)文化廣電旅游體育局對我區(qū)重點文化企業(yè)實行動態(tài)管理,每年對上年度及以前認定的龍崗區(qū)重點文化企業(yè)運營情況開展績效考核,考核標(biāo)準(zhǔn)按第四、五、六條有關(guān)認定條件執(zhí)行。考核不合格的,由區(qū)文化廣電旅游體育局發(fā)出整改通知書。
第十條 被認定的龍崗區(qū)重點文化企業(yè)連續(xù)兩年考核不合格或主營業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化,新的主營業(yè)務(wù)不符合文化產(chǎn)業(yè)(含數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))發(fā)展導(dǎo)向的,由區(qū)文化廣電旅游體育局撤銷其有關(guān)認定。
有下列情況之一的,撤銷認定后三年內(nèi)不得再申請有關(guān)認定。
1.生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品或有侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的;
2.偷稅、騙稅、抗稅或逃避追繳欠稅的;
3.發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故或文化安全事故的;
4.違反勞動法律法規(guī)的;
5.存在嚴(yán)重失信記錄的;
6.不接受或不配合績效考核的;
7.提供虛假材料的;
8.有其他嚴(yán)重違法行為的。
第十一條 經(jīng)認定的重點文化企業(yè)若發(fā)生辦公地址、注冊地址、納稅地址等變更行為,應(yīng)在15個工作日內(nèi)將變更情況上報區(qū)公共文化服務(wù)和產(chǎn)業(yè)促進中心。
第五章 附則
第十二條 本辦法由區(qū)文化廣電旅游體育局負責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自202X年X月X日起實施,有效期5年?!渡钲谑旋垗弲^(qū)重點文化企業(yè)認定與管理辦法》(深龍規(guī)〔2022〕3號)同步廢止。
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