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光明區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定和管理暫行辦法 深光府規(guī)〔2024〕2 號
發(fā)布時間:2024-01-29內容編輯:宇辰管理
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各有關單位:
現(xiàn)將《光明區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定和管理暫行辦法》印發(fā)給你 們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向相應的職能部門反映。
深圳市光明區(qū)人民政府
2024 年 1 月 18 日
光明區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定和管理暫行辦法
第一章 總則第一條 為全力打造先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,加快推進先進制 造業(yè)園區(qū)建設,高標準打造一批空間布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、 配套功能完善、綜合競爭力較強的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)《推動制 造業(yè)高質量發(fā)展堅定不移打造制造強市若干措施》(深府規(guī) 〔2021〕1 號)、《深圳市工業(yè)和信息化局專精特新中小企業(yè)遴選 辦法》(深工信規(guī)〔2020〕12 號)等文件精神,結合光明區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),是指實際使用功能以生 產(chǎn)制造為主,有固定的物理圍合或明確的四至范圍,以超高清視 頻顯示、智能傳感器、新材料、高端醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、精密 儀器設備、安全應急與節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代時尚等我市“20+8”產(chǎn)業(yè) 集群為主導產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃清晰、產(chǎn)業(yè)集聚度較高、運營管理制度規(guī)范的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
第三條 特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)應在符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和產(chǎn) 業(yè)規(guī)劃布局的前提下,通過新建和綜合提升等方式充分釋放產(chǎn) 業(yè)空間潛力,加快引進符合主導產(chǎn)業(yè)方向的企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)空間提質增效。
第四條 特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申請和認定堅持公開、公平、自愿原則。
第二章 認定標準和認定程序
第五條 特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)分為創(chuàng)建類和認定類。對新建和騰空 的園區(qū),鼓勵園區(qū)運營主體申報創(chuàng)建類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),按照特色 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃精準招商,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚。對園區(qū)面 積規(guī)模較大、運營管理水平和產(chǎn)業(yè)集聚度較高、示范帶動能力較強的園區(qū),鼓勵園區(qū)運營主體申報認定類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
第六條 園區(qū)同時符合以下條件的,其運營主體可申報創(chuàng)建類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū):
(一)園區(qū)建筑面積原則上應不低于 4 萬平方米。其中,精 密儀器設備、智能傳感器等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建筑面積應不低于 3 萬平方米。
(二)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位清晰,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確,并按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方向打造。
(三)園區(qū)有完善的水、電、氣、網(wǎng)等基礎設施,消防、安 全、節(jié)能、環(huán)保等符合相關規(guī)定且三年內未發(fā)生重大事故,可提供適合企業(yè)發(fā)展的工作環(huán)境、配套設施和服務功能。
(四)園區(qū)具有運營主體,且運營主體在光明區(qū)實際經(jīng)營。
(五)園區(qū)未納入城市更新和土地整備年度實施計劃或五年 專項規(guī)劃。通過租賃或受托管理方式取得園區(qū)管理權限的運營主 體,應與園區(qū)產(chǎn)權主體簽訂 5 年以上租賃合同,且在租賃期限內不得改變園區(qū)使用功能。
(六)園區(qū)可用于招商引資的建筑面積原則上應不少于 3 萬 平方米。其中,以精密儀器設備、智能傳感器等為主導產(chǎn)業(yè)的園區(qū),可用于招商面積應不少于 2 萬平方米。
第七條 對符合本辦法第六條(一)至(五)項要求,且同 時滿足以下條件的園區(qū),其運營主體可申報認定類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū):
(一)園區(qū)已入駐 3 家以上符合主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
(二)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集度達 50%。(三)園區(qū)符合主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的入駐企業(yè)上年度總產(chǎn)值(營收)不低于 10 億元。
園區(qū)自獲得創(chuàng)建類光明區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)榮譽稱號之日起滿 一年,須符合本條規(guī)定并經(jīng)申請評定為認定類產(chǎn)業(yè)園區(qū)后,方可按規(guī)定享受本辦法扶持政策。
第八條 特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定采取常年滾動受理申報、年度集 中評審認定的方式。園區(qū)運營主體應按規(guī)定進行申報,由區(qū)工業(yè)和信息化局按規(guī)定開展受理及認定工作。
第九條 園區(qū)運營主體應書面申請?zhí)厣a(chǎn)業(yè)園區(qū)認定。申報 創(chuàng)建類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的,應提交本條(一)至(六)項申報材料 (紙質及電子版各一份); 申報認定類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的,應提交本條(一)至(七)項申報材料(紙質及電子版各一份):
(一)《光明區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報表》。
(二)園區(qū)運營主體營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書(提交復印件,驗原件)。
(三)園區(qū)運營主體法定代表人證明材料(提交復印件,驗原件)。
(四)屬于自有物業(yè)的,提供園區(qū)產(chǎn)權證書。屬于租賃物業(yè)的,提供租賃合同(提交復印件,驗原件)。
(五)園區(qū)管理運營發(fā)展方案(包括園區(qū)基本情況、園區(qū)基礎設施及公共服務設施情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)等)。
(六)園區(qū)環(huán)保、安全、消防等方面的驗收證明材料及其它需要提供的材料。
(七)園區(qū)符合主導產(chǎn)業(yè)方向的入駐規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或平臺的租賃合同、主營業(yè)務、產(chǎn)值及其它需要提供的材料。
第十條 特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定程序:
(一) 自收到園區(qū)申請之日起 10 個工作日內對申報材料予以形式審查。
(二)申報材料符合形式審查要求的,赴園區(qū)現(xiàn)場考察。現(xiàn) 場考察應核實現(xiàn)場情況與申報材料是否一致,并形成現(xiàn)場考察意見。
(三)按程序分別征求區(qū)應急、環(huán)保、消防、稅務、市監(jiān)、土整等相關部門意見。(四)區(qū)工業(yè)和信息化局對園區(qū)名單按程序審議后,在光明區(qū)政府在線網(wǎng)站上進行公示(5 個工作日)。有異議的, 申報單位應在公示期內提交異議申請及有關證明材料。公示期滿后,區(qū) 工業(yè)和信息化局對符合要求的園區(qū)授予光明區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)榮譽稱號和牌匾。
第三章 扶持政策
第十一條 鼓勵特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)圍繞主導產(chǎn)業(yè)引進上下游優(yōu)質 企業(yè)。園區(qū)每新引進一家產(chǎn)值(營收)達 50 億元、10 億元、1 億元的企業(yè)或“四上”企業(yè),分別一次性給予園區(qū)運營主體最高 200 萬元、100 萬元、20 萬元、5 萬元獎勵。單個園區(qū)引進產(chǎn)值 (營收)達 1 億元企業(yè)和“四上”企業(yè)的獎勵年度累計最高 200 萬元、100 萬元。引進產(chǎn)值(營收)10 億元以上企業(yè),不設年度最高獎勵限制。
第十二條 支持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育掌握核心技術、具備較好 市場應用前景的企業(yè)。對園區(qū)新引進企業(yè) 3 年內被認定為制造業(yè) “單項冠軍”示范企業(yè)及示范產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或國家級專精特新 “小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”企業(yè)、市級“專精特新”企 業(yè)的,每認定一家分別一次性給予園區(qū)運營主體最高 80 萬元、30 萬元、10 萬元獎勵。
第十三條 鼓勵特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)自主引進與主導產(chǎn)業(yè)匹配的公 共服務平臺(中試平臺)。對園區(qū)內新認定為國家、省、市級公 共服務平臺(中試平臺)的,分別一次性給予園區(qū)運營主體最高300 萬元、200 萬元、100 萬元獎勵。
第十四條 支持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)引進專業(yè)人才。對符合主 導產(chǎn)業(yè)方向的園區(qū)內企業(yè)與中國工程院院士、廣東省領軍人才、 深圳市杰出人才等經(jīng)國家和省、市級單位評定的專業(yè)人才簽訂三 年以上勞動合同,且人才入職滿一年的,每引進一名上述人才,分別一次性給予企業(yè) 30 萬元、20 萬元、10 萬元獎勵。
第十五條 對符合光明區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關扶持政策的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),可按相關規(guī)定申請相關獎勵。
第四章 管理與考核
第十六條 區(qū)工業(yè)和信息化局對特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)實行動態(tài)管理,并對特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行考核。
第十七條 自獲得光明區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)榮譽稱號之日起滿一 年的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)應按照本辦法參加考核??己瞬缓细竦奶厣a(chǎn) 業(yè)園區(qū), 由區(qū)工業(yè)和信息化局取消特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)榮譽稱號并收回牌匾。
第十八條 經(jīng)認定的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營主體或權利主體已變 更,或存在影響園區(qū)經(jīng)營的其他重大變更事項的,應及時將相關情況報區(qū)工業(yè)和信息化局備案。
第十九條 光明區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)自認定之日起 3 年內有效,園區(qū)運營主體應在有效期屆滿前 6 個月內向區(qū)工業(yè)和信息化局重新申請認定。
第五章 附則
第二十條 本辦法涉及的扶持資金均納入光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專 項資金,并按照相關專項資金規(guī)定進行管理,受光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金年度總額控制。
第二十一條 可用于招商的建筑面積是指園區(qū)工業(yè)廠房和研
發(fā)辦公用房建筑面積之和。
第二十二條 產(chǎn)業(yè)集聚度是指園區(qū)內從事同一產(chǎn)業(yè)及與之 關聯(lián)的配套產(chǎn)業(yè)的企業(yè)上年度主營業(yè)務收入總額占園區(qū)內所有 企業(yè)上年度主營業(yè)務收入總額的比重,或園區(qū)內從事同一產(chǎn)業(yè)及 與之關聯(lián)的配套產(chǎn)業(yè)的企業(yè)所使用的建筑面積占園區(qū)總建筑面積的比重。
第二十三條 本辦法與光明區(qū)工業(yè)投資和技改獎勵等其他同類措施, 由企業(yè)按照擇優(yōu)不重復的原則自主選擇申報。
第二十四條 本措施中“以上”“超”等表述均包括本數(shù)。
第二十五條 本辦法自 2024 年 2 月 6 日起實施,有效期 3 年。 《光明區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定和管理暫行辦法》(深光府規(guī)〔2022〕7 號)同步廢止。
第二十六條 本辦法由光明區(qū)工業(yè)和信息化局負責解釋。
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