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深圳市2020年度中央外經(jīng)貿發(fā)展專項資金(服務貿易事項)

發(fā)布時間:2020-07-27內容編輯:宇辰管理 點擊數(shù):

一、支持領域
支持我市服務貿易和服務外包公共服務平臺建設運營,以及數(shù)字、文化、中醫(yī)藥服務等特色服務出口基地建設,加強現(xiàn)有公共服務平臺資源的統(tǒng)籌利用,支持平臺為我市服務貿易企業(yè)提供共性技術支撐、云服務、檢驗檢測、測試、知識產權、人才培訓、投融資、貿易促進、品牌建設推廣、統(tǒng)計監(jiān)測、信息共享等公共服務。
深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點。根據(jù)商務部、發(fā)展改革委、財政部、生態(tài)環(huán)境部、知識產權局發(fā)布的《鼓勵進口服務目錄》(2019版),鼓勵我市加快進口國內急需的技術密集型、知識密集型服務。積極借鑒試點示范經(jīng)驗,發(fā)揮我市優(yōu)勢,探索建設特色服務貿易基地,大力發(fā)展新興服務貿易,推動服務貿易創(chuàng)新發(fā)展。支持我市符合產業(yè)導向的服務貿易企業(yè)爭取服務貿易創(chuàng)新發(fā)展引導基金支持,積極拓展融資渠道,加快開展投資運營。
鼓勵承接國際服務外包業(yè)務、技術及技術服務出口。承接國際服務外包業(yè)務指我市企業(yè)或其境外分支機構與境外客戶簽訂服務外包合同,向境外客戶提供國際(離岸)外包服務并取得收入的業(yè)務活動。技術及技術服務出口指我市企業(yè)通過貿易、投資或經(jīng)濟技術合作方式向境外實施的專利權轉讓、專利申請權轉讓、專利實施許可、專有技術轉讓或許可等技術轉移,以及技術轉讓或許可合同項下提供的技術服務。不包括《中國禁止出口限制出口技術目錄》(商務部、科技部令 2008年第12號)所列的出口技術。
二、設定依據(jù)
(一)資金政策依據(jù)
1.《財政部 商務部關于2020年度外經(jīng)貿發(fā)展專項資金重點工作的通知》(財建〔2020〕109號);
2.商務部 發(fā)展改革委 財政部 生態(tài)環(huán)境部 知識產權局《鼓勵進口服務目錄》(2019年第14號公告);
3.商務部 科技部《中國禁止出口限制出口技術目錄》(2008年第12號令);
4.《深圳市中央外經(jīng)貿發(fā)展專項資金服務貿易創(chuàng)新發(fā)展資金實施細則》(深商務規(guī)〔2019〕3號)。
(二)資金管理依據(jù)
1.《財政部 商務部關于印發(fā)〈外經(jīng)貿發(fā)展專項資金管理辦法〉的通知》(財行〔2014〕36號);
2.《財政部 商務部關于〈外經(jīng)貿發(fā)展專項資金管理辦法〉的補充通知》(財行〔2016〕480號);
3.《財政部 商務部關于〈外經(jīng)貿發(fā)展專項資金管理辦法〉的補充通知》(財行〔2019〕91號);
4.《深圳市商務局 深圳市財政局關于印發(fā)〈深圳市商務發(fā)展專項資金管理辦法〉的通知》(深商務規(guī)〔2020〕2號)。
三、支持數(shù)量和支持方式
(一)支持數(shù)量:有數(shù)量限制,受國家財政部、商務部下達年度資金預算控制,原則上各級財政資助總額不得大于實際發(fā)生/投入金額。視企業(yè)申報情況和預算安排,深圳市商務局據(jù)以對資助金額、支持比例和撥付進度等進行統(tǒng)一調整,項目申請單位應無條件同意調整結果。
(二)支持方式:事后資助,無償資助。
資助撥款按照申請書銀行賬戶信息辦理。因企業(yè)名稱變化、賬戶信息更改或企業(yè)填寫錯誤等原因導致?lián)芨恫怀晒Φ模瓌t上予以辦理一次撥款信息更改并再次撥付。企業(yè)應當按照要求辦理資金撥款手續(xù)。
四、申報條件
(一)參照財政部、商務部《外經(jīng)貿發(fā)展專項資金管理辦法》第十一條規(guī)定,符合以下基本條件:
1.在深圳市行政區(qū)域內依法登記注冊,具有獨立法人資格的事業(yè)單位、社會組織、企業(yè)以及其他單位。
其中使用方向在境外開展業(yè)務的,還應當已在項目所在國(地區(qū))依法注冊或辦理合法手續(xù),項目合同或合作協(xié)議已生效。
2.申報企業(yè)或單位需按照國家統(tǒng)計法律法規(guī)及服務貿易、服務外包、技術進出口相關統(tǒng)計制度要求,登陸商務部網(wǎng)站,及時、全面、真實進行相關業(yè)務登記和填報相關統(tǒng)計報表(服務貿易統(tǒng)計監(jiān)測管理業(yè)務應用:http://fwmyzb.mofcom.gov.cn/;服務外包及軟件出口信息管理應用系統(tǒng):http://fwwbqy.fwmys.mofcom.gov.cn;技術貿易管理信息應用:https://ecomp.mofcom.gov.cn/pages/login/QuicklyLoginBase.html)。
3.近五年來(自2015年起)無嚴重違法違規(guī)行為,未拖欠應繳還的財政性資金;持續(xù)誠信合規(guī)經(jīng)營,未被國家、省、市相關部門列入失信聯(lián)合懲戒對象名單。
4.不存在以同一事項重復或多頭申報各級財政專項資金,如確屬政策允許的,應當在申報材料中標明并注明原因。
5.項目執(zhí)行在各資金申請項目要求的時間期限內。
(二)專項條件:
1.提升公共服務能力
(1)在我市范圍內成立的服務貿易和服務外包公共服務平臺。
(2)經(jīng)商務部等部委認定的國家文化出口基地、數(shù)字服務出口基地、中醫(yī)藥服務出口基地完善提升相關公共服務能力的。
2.重點服務進口
(1)進口的服務應當列入商務部、發(fā)展改革委、財政部、生態(tài)環(huán)境部、知識產權局發(fā)布的《鼓勵進口服務目錄》(2019版)。
(2)進口服務應當在2019年7月1日至2020年6月30日期間執(zhí)行合同,并取得銀行出具的進口服務付匯憑證,且付匯金額不低于50萬美元。
3.承接國際服務外包業(yè)務
(1)服務外包企業(yè)應當符合以下條件:
①企業(yè)通過商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺“服務外包信息管理應用”如實填報《服務外包統(tǒng)計調查制度》規(guī)定的報表。
②以“服務外包信息管理應用”核準的實際執(zhí)行額為依據(jù),2019年7月1日至2020年6月30日期間的國際服務外包執(zhí)行額不低于50萬美元。
(2)服務外包培訓機構應具有符合條件的場地、設施、專業(yè)教材和師資力量。
4.技術出口業(yè)務
(1)企業(yè)通過貿易、投資或經(jīng)濟技術合作方式向境外實施的專利權轉讓、專利申請權轉讓、專利實施許可、專有技術轉讓或許可等技術轉移,以及技術轉讓或許可合同項下提供的技術服務。不包括《中國禁止出口限制出口技術目錄》(商務部、科技部令 2008年第12號)所列的出口技術。
(2)根據(jù)《中華人民共和國技術進出口管理條例》(國務院令第331號),已在商務部“服務貿易統(tǒng)計監(jiān)測管理信息系統(tǒng)”(技術貿易管理信息應用)中登記2019年7月1日至2020年6月30日期間的實際出口額。
(3)出口的技術應當在2019年7月1日至2020年6月30日期間取得銀行出具的收匯憑證,且企業(yè)的技術出口收匯額不低于50萬美元。
五、支持內容和支持標準
支持內容主要包括提升公共服務能力、重點服務進口、技術出口業(yè)務和承接國際服務外包業(yè)務(包括取得國際通行的資質認證、服務外包人才培訓、提升研發(fā)創(chuàng)新水平資助、離岸服務外包貼息)。
(一)提升公共服務能力
支持內容:
1.支持我市企業(yè)和社會機構建設和維護服務貿易和服務外包公共服務平臺。支持公共服務平臺為我市服務貿易企業(yè)和機構提供共性技術支撐、云服務、檢驗檢測、測試、統(tǒng)計監(jiān)測、信用建設、信息共享、品牌建設推廣、人才培養(yǎng)和引進、貿易促進、知識產權、產業(yè)規(guī)劃、政策研究、智庫咨詢等公共服務。對公共服務平臺的建設運營費給予支持。
2.支持國家文化出口基地、數(shù)字服務出口基地、中醫(yī)藥服務出口基地完善相關公共服務。對基地公共服務平臺的建設運營費給予支持。
(1)支持國家文化出口基地建設公共服務平臺,開展基地重點品牌培育、共性技術支撐、宣傳推廣、人才培養(yǎng)和引進、知識產權、貿易促進等服務。
(2)支持數(shù)字服務出口基地探索建立網(wǎng)絡安全監(jiān)管平臺、數(shù)字化制造外包平臺、云服務平臺、技術支撐共享平臺、統(tǒng)計監(jiān)測平臺等公共服務平臺,開展數(shù)字貿易規(guī)則研究。
(3)支持中醫(yī)藥服務出口基地建設“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥服務”跨境醫(yī)療、教育服務平臺,開展品牌培育、國際營銷推廣、貿易促進等。
支持標準:給予2019年度一次性不超過實際建設費用50%、總額不超過150萬元的建設費支持,實際運營費用50%、總額不超過50萬元的運營費支持。建設費主要包括公共服務平臺所需生產性設備購置、信息系統(tǒng)、信息安全及知識產權保護體系建設費用;運營費包含生產性設備運營費、信息系統(tǒng)、信息安全及知識產權保護體系運營費用。
(二)重點服務進口
支持內容:支持企業(yè)擴大鼓勵進口服務,對重點服務進口企業(yè)實際服務進口額給予貼息支持。
支持標準:以審定通過的2019年7月1日至2020年6月30日期間取得付匯憑證的服務進口業(yè)務,以服務進口的付匯金額(人民幣金額)作為計算貼息的本金,按照不超過中國人民銀行公布的2020年6月30日前最近一期人民幣1年期貸款市場報價利率(LPR)給予貼息支持。單家企業(yè)貼息金額不超過500萬元人民幣。
(三)承接國際服務外包業(yè)務
對每個符合條件的申請企業(yè)資金支持不超過500萬元人民幣,對每個符合條件的申請培訓機構資金支持不超過100萬元人民幣。
1.取得國際通行的資質認證
支持內容:支持服務外包企業(yè)取得國際通行的資質認證,對國際資質認定費用給予支持。
支持標準:對服務外包企業(yè)在2019年7月1日至2020年6月30日期間內取得的軟件能力成熟度模型(CMM/CMMI)、人力資本成熟度模型(PCMM)、信息安全管理(ISO27001/BS7799)、IT服務管理(ISO20000)、服務機構控制體系(SOC1)及質量管理標準(ISO9001)、國際實驗動物飼養(yǎng)評估(AAALAC)、藥物非臨床研究質量管理規(guī)范(GLP)、信息技術基礎架構庫(ITIL)、客戶服務提供商標準(COPC)、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會結算系統(tǒng)(SWIFT)、業(yè)務連續(xù)性管理標準(ISO22301)、環(huán)境管理體系(ISO14001)、能源管理體系(ISO50001)、職業(yè)健康安全管理體系(OHSAS18001)、客戶中心能力成熟度模型(CC-CMM)、支付卡行業(yè)數(shù)據(jù)安全標準(PCIDSS)、實驗室管理標準(ISO17025)、信息技術服務標準(ITSS)、汽車電子功能安全標準(ISO26262)等國際通行的資質認證及認證的系列維護、升級費用,給予不超過實際發(fā)生額50%、總額不超過50萬元的支持。
2.服務外包人才培訓
支持內容:支持服務外包企業(yè)和培訓機構開展服務外包人才培訓,對培訓費用給予支持。
支持標準:
(1)對服務外包企業(yè)在2019年7月1日至2020年6月30日期間新錄用大學(含大專)以上學歷并從事服務外包工作、簽訂1年以上勞動合同的員工,按照錄用人數(shù)給予培訓費支持,每人支持標準不超過4500元,最終支持金額不超過企業(yè)新錄用大學生實際培訓費用支出。培訓費用包括師資費用、場地費用、教材費用、委托培訓費用等。
企業(yè)申報年度之前錄用、重新簽訂勞動合同的員工,不得申報。
(2)對服務外包人才培訓機構在2019年7月1日至2020年6月30日期間培訓的大學(含大專)以上學歷人員、通過服務外包專業(yè)知識和技能培訓考核,并與服務外包企業(yè)簽訂1年以上勞動合同的,且自合同簽訂之日起連續(xù)繳納社保3個月以上的,給予培訓機構每人不超過2000元的培訓費用支持。
3.提升研發(fā)創(chuàng)新水平
支持內容:鼓勵服務外包企業(yè)開展研發(fā)、設計和品牌建設,對企業(yè)從事服務外包業(yè)務的研發(fā)投入費和品牌建設費給予支持。
支持標準:對服務外包企業(yè)2019年7月1日至2020年6月30日期間從事云計算、大數(shù)據(jù)分析、軟件開發(fā)、動漫設計、工業(yè)設計、醫(yī)藥研發(fā)、通用設備研發(fā)等高附加值的服務外包業(yè)務所實際發(fā)生的研發(fā)投入和品牌建設費給予不超過50%、總額不超過100萬元支持。研發(fā)投入主要包括開發(fā)新技術、新產品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,具體包括研發(fā)設備費、研發(fā)材料費、研發(fā)人員費、檢驗檢測費等,其中研發(fā)人員費用資助不超過50萬元;品牌建設費主要包括品牌設計、宣傳和維護費用。
4.離岸服務外包貼息
支持內容:鼓勵服務外包企業(yè)加快發(fā)展國際服務外包業(yè)務,對服務外包企業(yè)實際取得的離岸服務外包收入給予貼息支持。
支持標準:對服務外包企業(yè)2019年7月1日至2020年6月30日實際發(fā)生的離岸服務外包業(yè)務實際收匯金額(人民幣金額)(以服務外包信息管理應用系統(tǒng)核準的離岸執(zhí)行額同時有相應收匯憑據(jù)提交為準)作為計算貼息的本金,按照不超過中國人民銀行公布的2020年6月30日前最近一期人民幣1年期貸款市場報價利率(LPR)給予貼息支持。
備注:申請離岸服務外包貼息資金支持的,不得重復申請技術出口貼息支持。
(四)技術出口業(yè)務
支持內容:支持企業(yè)擴大技術出口,對技術出口企業(yè)實際取得的技術出口額給予貼息支持。
支持標準:以審定通過的2019年7月1日至2020年6月30日期間企業(yè)取得的技術出口收匯金額(人民幣金額)作為計算貼息的本金,按照不超過中國人民銀行公布的2020年6月30日前最近一期1年期貸款市場報價利率(LPR)給予貼息支持。單家企業(yè)貼息金額不超過500萬元人民幣。
備注:申請技術出口貼息資金支持的,不得重復申請離岸服務外包貼息支持。
六、申報材料
申報材料由基礎材料和專項材料兩部分組成。
(一)基礎材料
1.在線填報申請書,提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質文件原件;
2.申請人為企業(yè)的,提供營業(yè)執(zhí)照復印件;申請人為社會團體的,提供社會團體法人登記證書復印件;申請人為其他相關單位的,提供相應的單位法人資格證明文件復印件。
3.經(jīng)會計師事務所審計的2019年度財務審計報告復印件。
(二)項目材料
1.提升公共服務能力
(1)提升公共服務能力事項申請表;
(2)申報單位法定代表人簽字的平臺建設運營基本情況報告(應包括平臺建設目的、行業(yè)發(fā)展需求狀況,平臺服務功能、營運模式、核心競爭力、共享性、創(chuàng)新性、開放性等內容);
(3)建設費和運營費明細表(應包括設備名稱、設備購置日期、合同號、付款回單及發(fā)票號等信息)及相關證明憑證復印件(需按照明細表先后順序裝訂);
(4)平臺場地面積、設備原值、專職人員、培訓人數(shù)等內容的相關證明材料;
(5)平臺服務企業(yè)名單及相關合同憑證復印件(所提供名單應以從事服務貿易業(yè)務企業(yè)為主)。
2.重點服務進口
(1)申報單位法定代表人簽字的資金申請報告(內容應包括企業(yè)基本情況、進口用途、取得或預計產生的效益等,企業(yè)更名的應說明相關情況并附證明材料);
(2)2020年重點服務進口貼息事項申報說明、2020年重點服務進口貼息事項申請表;
(3)企業(yè)服務進口合同復印件(若為其他語種附翻譯件)及銀行出具的付匯憑證、境外匯款申請書等復印件。
3.承接國際服務外包業(yè)務
(1)申請承接服務外包業(yè)務支持項目的企業(yè)(單位),均需提交以下材料:
①2020年度承接國際服務外包業(yè)務資助申請表、2019年7月1日至2020年6月30日離岸服務外包合同匯總表;
②企業(yè)2019年7月1日至2020年6月30日期間離岸服務外包收入明細表及證明材料,包括服務外包合同(若為其他語種附翻譯件)、涉外收入申報單、銀行回單等憑證復印件(所附原始單據(jù)應保證內容清晰完整,編號排序,并與合同匯總表一一對應。一份銀行結匯單對應多份合同需標注說明)。如由境外發(fā)包方境內機構代為付款的,需提供相關業(yè)務憑證證明材料復印件。
以上材料均需加蓋企業(yè)公章。
備注:各種貨幣兌換美元的折算率參照國家外匯管理局公布的2020年6月30日前最近一期《各種貨幣對美元折算率表》。
(2)根據(jù)申請支持項目的不同,各企業(yè)(單位)還需提交以下專項材料:
①取得國際通行的資質認證補充材料:
1.1申報單位法定代表人簽字的國際資質認證資金申請報告,包括但不限于企業(yè)基本情況,開展服務外包業(yè)務情況、獲得資質認證情況等內容;
1.2國際資質認證證書復印件;
1.3與相關國際認證評估顧問公司簽訂的合同協(xié)議復印件;
1.4企業(yè)繳納認證費或維護費用的憑證復印件,包括認證費用發(fā)票、記賬憑證和相對應的銀行出具的支付憑證復印件。
②服務外包人才培訓補充材料:
申報單位為企業(yè)的,提交以下補充材料:
1.1申報單位法定代表人簽字的服務外包人才培訓資金申請報告,包括但不限于企業(yè)基本情況、服務外包收入情況、建立內部培訓機制、開展培訓業(yè)務、與高校建立人才培訓合作機制及實訓實習基地情況,新錄用員工培訓相關的內容及其培訓費用支出等;
1.2.2019年7月1日至2020年6月30日服務外包人才培訓匯總表(企業(yè))、服務外包新錄用員工培訓費用匯總表(企業(yè));
1.3新錄用人員的身份證明、大學(含大專)以上學歷證明、簽訂1年以上的勞動合同復印件,社保由深圳市第三方代繳的需提供相關代繳協(xié)議復印件。
申報單位為培訓機構的,提交以下補充材料:
1.1申報單位法定代表人簽字的服務外包人才培訓資金申請報告,包括但不限于培訓機構基本情況、2019年7月1日至2020年6月30日教學計劃、培訓課程、培訓規(guī)模、與高校建立人才培訓合作機制及實訓實習基地情況,與人才培訓相關的內容及其培訓費用支出等;
1.2 2019年7月1日至2020年6月30日服務外包人才培訓匯總表(培訓機構);
1.3符合申請條件的服務外包人才培訓資助人員身份證明、大學(含大專)以上學歷證明、簽訂1年以上的勞動合同復印件, 社保由深圳市第三方代繳的需提供相關代繳協(xié)議復印件;
1.4培訓機構從業(yè)資格證書;
    1.5被培訓人員繳費憑證(發(fā)票)的復印件。
③提升研發(fā)創(chuàng)新水平補充材料:
 1.1申報單位法定代表人簽字的研發(fā)創(chuàng)新資金申請報告,包括但不限于企業(yè)基本情況、開展服務外包業(yè)務情況、研發(fā)費用和人員投入、研發(fā)成果、品牌建設情況等內容;
1.2包含研發(fā)投入和品牌建設費用的專項審計報告或鑒證報告復印件;
1.3 2019年7月1日至2020年6月30日企業(yè)所得稅納稅申報表復印件;
1.4稅務部門發(fā)放的相關證明材料,如《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案表》、“可加計扣除研發(fā)費用情況歸集表”、“開發(fā)新技術、新產品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用加計扣除表”等;
1.5與研發(fā)投入和品牌建設相關的費用憑證證明材料復印件。
④離岸服務外包貼息補充材料:
申報單位法定代表人簽字的離岸服務外包貼息資金申請報告,包括但不限于企業(yè)基本情況、開展離岸服務外包業(yè)務情況、2019年7月1日至2020年6月30日離岸服務外包業(yè)務發(fā)展情況等內容。
備注:申請承接國家服務外包業(yè)務中多個項目的,裝訂為一份材料,服務外包合同、發(fā)票及銀行收匯憑證材料提供一份即可。
4.技術出口業(yè)務
(1)申報單位法定代表人簽字的資金申請報告(內容包括企業(yè)基本情況、出口技術概要、出口的技術或技術服務是否具有專利權或專有權)、上年度財務審計報告復印件; 
(2)2020年技術出口業(yè)務申報說明、2020年技術出口業(yè)務申請表(各種貨幣兌換美元的折算率參照國家外匯管理局公布的2020年6月30日前最近一期《各種貨幣對美元折算率表》);
(3)技術出口合同復印件(若為其他語種附翻譯件)、技術出口合同登記證書(備注:登記證書右上角登記的日期截至2020年6月30日)以及技術出口合同數(shù)據(jù)表復印件;
(4)銀行出具的收匯憑證復印件、涉外收入申報單復印件;
(5)如出口的技術或技術服務具有相關專利權或專有權請?zhí)峁┳C明材料,涉及專利權轉讓的單位需提供著錄項目變更手續(xù)合格通知書復印件。
以上各項目材料均需加蓋申報單位公章,多頁的需加蓋騎縫章;涉及外文的,需提供中文翻譯件;一式兩份,A4紙正反面打印/復印,非空白頁(含封面)需連續(xù)編寫頁碼,裝訂成冊(膠裝,申報材料目錄及頁碼與所附材料對應準確)。
七、受理時間:
1.網(wǎng)絡填報時間:2020年7月29日—2020年8月12日17:00;
2.材料提交時間:2020年7月29日—2020年8月19日18:00;
聯(lián)系宇辰管理
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