各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會：
《福州市支持專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展若干措施》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

為加快培育壯大專精特新企業(yè)，向發(fā)展新質生產(chǎn)力注入新動能，推進新型工業(yè)化，進一步推動中小企業(yè)高質量發(fā)展，根據(jù)《福建省工業(yè)和信息化廳等八部門關于印發(fā)福建省培育專精特新中小企業(yè)促進高質量發(fā)展行動計劃（2024—2026年）的通知》（閩工信規(guī)〔2023〕11號）、《福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈福建省進一步支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展的若干措施〉的通知》（閩政辦〔2024〕23號）等文件精神，結合我市實際，特制定本措施。
一、建立梯度培育體系
按照“儲備一批、培育一批、提升一批”的原則，構建創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新“小巨人”企業(yè)—制造業(yè)單項冠軍—領航企業(yè)的梯度培育體系。圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈條，梳理出一批創(chuàng)新能力強的中小企業(yè)，建立健全優(yōu)質中小企業(yè)培育庫，加強精準培育，常態(tài)化組織開展創(chuàng)新型中小企業(yè)評價和專精特新中小企業(yè)認定工作，實行“有進有出”的動態(tài)管理機制，支持中小企業(yè)加快實現(xiàn)升規(guī)納統(tǒng)，推動我市專精特新企業(yè)發(fā)展。對首次被認定為國家專精特新“小巨人”企業(yè)，在省級財政獎勵的基礎上市級配套獎勵50%。對首次被認定為省級專精特新中小企業(yè)中的工信企業(yè)，自2025年起每家給予一次性10萬元的獎勵。鼓勵各縣（市）區(qū)配套獎勵，對創(chuàng)新型中小企業(yè)給予適當獎勵?！藏熑螁挝唬菏泄ば啪?、市財政局、各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會按職責分工負責，以下均需縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會落實，不再列出〕
二、加大融資支持力度
1.加大股權融資支持。設立福州市新型工業(yè)化發(fā)展投資基金，基金總規(guī)模10億元，分期到位。聚焦重點行業(yè)、發(fā)展?jié)摿^好的省級以上專精特新企業(yè)，定期遴選專精特新白名單企業(yè)，納入基金項目儲備庫，以投代補，帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同發(fā)展。同時發(fā)揮政策引導作用，推動各類社會投資機構加大對專精特新企業(yè)的股權投資力度，助力專精特新企業(yè)做大做強。（責任單位：市工信局、市財政局、市金控集團按職責分工負責）
2.強化產(chǎn)融對接服務。推動在榕銀行運用專項貸款對接專精特新企業(yè)的融資需求，支持在榕銀行為專精特新企業(yè)設計個性化的綜合金融服務方案。鼓勵市級和各縣（市）區(qū)有關單位積極組織開展各種形式產(chǎn)融合作銀企對接，切實協(xié)調(diào)解決重點項目融資需求，對牽頭組織開展產(chǎn)融合作銀企對接活動，且參會企業(yè)達30家以上、銀行金融機構達5家以上的，統(tǒng)籌省市資金，每場次給予牽頭組織單位一次性獎勵5萬元。（責任單位：市工信局、市財政局、市委金融辦按職責分工負責）
3.支持專精特新企業(yè)上市。支持海峽股權交易中心提高專精特新專板建設質量，為中小企業(yè)提供掛牌展示、培訓培育、私募融資、登記托管、升級轉板等“全鏈條”服務。引導符合產(chǎn)業(yè)政策、具有發(fā)展?jié)摿Φ膶＞匦缕髽I(yè)上市掛牌，支持符合條件的專精特新企業(yè)申請上市后備企業(yè)，通過直連機制申報北交所上市。根據(jù)上市進程，按照我市“榕騰計劃”政策分階段給予資金獎補。（責任單位：市委金融辦、市財政局按職責分工負責）
三、支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
1.鼓勵實施技術改造。符合產(chǎn)業(yè)政策的省級以上專精特新中小企業(yè)，技改項目年度設備和信息化建設投資額（不含增值稅）300萬元以上可納入市技改投資補助的支持范圍。（責任單位：市工信局、市財政局按職責分工負責）
2.推動產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。支持專精特新中小企業(yè)自建或與高等院校、科研機構聯(lián)合建立研發(fā)機構，積極承擔國家、省市重點科技計劃項目，參與關鍵核心技術研發(fā)攻關。支持專精特新企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合開發(fā)新技術、新產(chǎn)品，并實現(xiàn)技術攻關、科技成果的產(chǎn)業(yè)化，市級財政對產(chǎn)學研合作項目予以補助。支持專精特新企業(yè)參評福州市工業(yè)企業(yè)優(yōu)秀創(chuàng)新產(chǎn)品。對經(jīng)技術合同認定登記機構進行交易見證或復核備案的技術轉讓合同，按規(guī)定給予補助。（責任單位：市工信局、市科技局、市財政局按職責分工負責）
3.鼓勵加大研發(fā)投入。專精特新企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，全面執(zhí)行研發(fā)加計扣除政策；支持專精特新中小企業(yè)申報市級企業(yè)技術中心，并對獲評的企業(yè)按規(guī)定予以獎勵。（責任單位：市工信局、市財政局按職責分工負責）
四、推進企業(yè)智改數(shù)轉
鼓勵專精特新企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”，屬于中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點行業(yè)的專精特新企業(yè)納入數(shù)字化試點企業(yè)，經(jīng)評測數(shù)字化水平等級達到二級及以上的企業(yè)，按規(guī)定予以補助。鼓勵專精特新企業(yè)參評生產(chǎn)制造等關鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化轉型成效明顯、示范性強的優(yōu)秀企業(yè)，并按規(guī)定予以獎勵。支持專精特新企業(yè)建設智能制造示范工廠、申報智能制造優(yōu)秀場景，并按規(guī)定予以獎勵。（責任單位：市工信局、市財政局按職責分工負責）
五、強化知識產(chǎn)權服務
為專精特新企業(yè)提供知識產(chǎn)權服務，對專精特新企業(yè)申報高價值專利組合資助項目、專利與標準融合獎勵項目、專利保險保費補貼項目、知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)、知識產(chǎn)權公共服務補助項目等知識產(chǎn)權項目提供便利，對符合條件的專精特新企業(yè)按照規(guī)定予以補助。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市財政局按職責分工負責）
六、支持企業(yè)開拓市場
積極開展線上線下大中小企業(yè)融通對接交流活動，幫助專精特新中小企業(yè)對接龍頭企業(yè)，協(xié)同發(fā)展。鼓勵專精特新企業(yè)參加境外線下展會以及跨交會、福品博覽會等境內(nèi)涉外展會，并按照規(guī)定予以補助。對符合條件“手拉手”促銷活動項目，按照規(guī)定予以牽頭組織獎勵；組織5家以上的制造業(yè)企業(yè)參加全國性、區(qū)域性的大型專業(yè)展會，按規(guī)定予以抱團參展企業(yè)及牽頭單位補助。（責任單位：市商務局、市工信局、市財政局按職責分工負責）
七、加大人才引育力度
鼓勵專精特新企業(yè)培養(yǎng)引進急需緊缺的專業(yè)人才，支持符合條件的人才申報國家級人才項目和省、市高層次人才，支持行業(yè)主管部門給予專精特新企業(yè)自主推薦名額、進行人才自主認定，經(jīng)認定的人才享受省、市相關待遇及各項人才專屬服務。積極開展中小企業(yè)管理人才培訓，對專精特新中小企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術人才開展輪訓，推動實現(xiàn)專精特新中小企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓全覆蓋；推薦專精特新中小企業(yè)經(jīng)營管理人才參加國家、省、市人才研修項目。（責任單位：市人社局、市教育局、市工信局按職責分工負責）
八、開展精準服務
健全完善中小企業(yè)公共服務體系，充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地引領帶動作用，提升“黨企新時空·政企直通車”平臺服務效能，完善服務功能，打造福州市專精特新服務品牌，鼓勵各類服務機構為中小企業(yè)提供數(shù)字化轉型、知識產(chǎn)權、管理提升、研發(fā)創(chuàng)新等各類服務。為專精特新企業(yè)配備服務專員，深入對專精特新企業(yè)實地走訪，聽取企業(yè)意見建議，解決實際困難。（責任單位：市工信局、市財政局按職責分工負責）
九、打造優(yōu)質中小企業(yè)培育鏈條
對中小微企業(yè)開展遴選，建立中小微企業(yè)梯度培育庫，推動優(yōu)質小微企業(yè)上規(guī)模、高成長，將各縣（市）區(qū)培育情況納入“榕升計劃”的考核范圍。對各縣（市）區(qū)成功申報創(chuàng)建國家級、省級中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)特色集群的單位，分別給予不超過30萬元、15萬元的正向激勵獎勵。（責任單位：市工信局、市財政局按職責分工負責）
十、加強要素保障
根據(jù)專精特新企業(yè)發(fā)展需求，加快建設園區(qū)“共享實驗室”“共享檢測中心”等共享服務設施和公共服務平臺，配套供水、供電、通路、通訊、給排水等基礎設施以及配套住房、教育醫(yī)療、政務服務、生產(chǎn)性服務等生產(chǎn)生活設施。對專精特新企業(yè)用地需求可采取彈性年限出讓、先租后讓、長期租賃等多種方式靈活供應，對專精特新企業(yè)租賃或者購買標準廠房的需求予以支持。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市工信局、市住建局、市教育局、市衛(wèi)健委、各工業(yè)園區(qū)管委會按職責分工負責） 
本文件自印發(fā)之日起施行，有效期至2026年12月31日。