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福州市關于促進榕臺農業(yè)融合發(fā)展若干措施 榕政規(guī)〔2022〕10號

發(fā)布時間:2022-12-31內容編輯:宇辰管理 點擊數(shù):

為深入貫徹落實中央、省對臺工作部署,落實落細《關于支持臺灣同胞臺資企業(yè)在大陸農業(yè)林業(yè)領域發(fā)展的若干措施》(國臺發(fā)〔2021〕2號)、《福建省人民政府關于促進閩臺農業(yè)融合發(fā)展的若干措施的通知》(閩政〔2021〕20號),大力促進榕臺農業(yè)融合發(fā)展,積極打造臺農臺企登陸的第一家園,結合福州實際,制定以下措施。
一、深化試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)融合。加強海峽兩岸(福州)農業(yè)合作試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)合作,重點支持臺農臺企做大做強水產(chǎn)、畜牧、蔬菜、水果、食用菌、茶葉、竹木花卉等我市七大特色產(chǎn)業(yè),并開展種業(yè)、農產(chǎn)品加工、數(shù)字農業(yè)、休閑農業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)合作,符合條件的同等享受財政補助政策。加大閩臺農業(yè)融合發(fā)展推廣基地建設力度,對新認定的省級基地一次性給予市級疊加補助5萬元。臺資企業(yè)申報市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,企業(yè)總資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、年銷售收入、帶動農戶數(shù)量按認定標準的80%計算,符合條件的予以優(yōu)先認定。對已獲得市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱號的臺資農業(yè)企業(yè),在項目補助和貸款貼息時同等條件下給予優(yōu)先安排。鼓勵臺資農業(yè)企業(yè)申報福州市特色現(xiàn)代農業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)建設項目。
責任單位:市農業(yè)農村局、市海洋與漁業(yè)局、市財政局、市林業(yè)局,各縣(市)區(qū)人民政府
二、提升臺企科技水平。鼓勵在榕臺企申報各類農業(yè)科技計劃項目、設立科技創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機構。支持在榕臺資農機企業(yè)聯(lián)合開展適用現(xiàn)代農機具、林業(yè)機械、漁業(yè)裝備等研發(fā)創(chuàng)新,產(chǎn)品同等列入農機購置補貼目錄。符合條件的臺企水利領域新技術新產(chǎn)品可推薦納入省級水利先進實用技術推廣指南及產(chǎn)品目錄、統(tǒng)一發(fā)布。
責任單位:市科技局、市水利局、市農業(yè)農村局、市林業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市農業(yè)科學研究所、市蔬菜科學研究所,各縣(市)區(qū)人民政府
三、加大園區(qū)支持力度。推進福清臺灣農民創(chuàng)業(yè)園和永泰閩臺農業(yè)融合發(fā)展(果蔬)產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設,園區(qū)建設納入全市總體規(guī)劃及相關行業(yè)和領域發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)先支持建設。對園區(qū)內臺資農業(yè)企業(yè)、臺胞個體工商戶繼續(xù)實行生產(chǎn)用電優(yōu)惠。對園區(qū)內遭受特大自然災害損毀的農田基礎設施予以修復補助。進一步建立健全臺灣農民創(chuàng)業(yè)園和閩臺農業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園評價體系。對在全國同類園區(qū)考核評比中排名首次進入前三位的,給予臺灣農民創(chuàng)業(yè)園50萬元獎勵;對在全省同類園區(qū)考核評比中排名首次進入前三位的,給予閩臺農業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園30萬元獎勵。
責任單位:市農業(yè)農村局、市發(fā)改委、市財政局、市城鄉(xiāng)建設局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通局、市水利局、市林業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局,國網(wǎng)福州供電公司,各縣(市)區(qū)人民政府
四、推動人才雙向交流。擴大榕臺農業(yè)人才交流培訓,臺胞在榕從事農業(yè)生產(chǎn),可申請參加創(chuàng)業(yè)培訓、農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓、農村電商主播培育等涉農培訓。鼓勵榕臺高校、科研機構、企業(yè)開展農業(yè)人才雙向交流。符合條件的在榕臺胞可申報農業(yè)專業(yè)技術職務任職資格、參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試。支持設立臺灣青年實習實訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,開展兩岸大學生農業(yè)教學實踐活動,對符合條件的給予財政補助。
責任單位:市臺港澳辦、市科技局、市人社局、團市委、市農業(yè)農村局,各縣(市)區(qū)人民政府
五、加快農業(yè)品牌建設。鼓勵臺企參與國家標準、行業(yè)標準的制修訂工作。對符合條件的在榕臺資農業(yè)企業(yè)優(yōu)先推薦參評福建省著名農業(yè)品牌、福州市知名農業(yè)品牌,鼓勵參加綠色食品、有機食品等認證,同等享受財政補助。積極鼓勵農業(yè)臺企參加各類展銷展示。涉農展會可優(yōu)先安排部分展位供有意愿的臺企參展,同等享受財政補助。
責任單位:市農業(yè)農村局、市海洋與漁業(yè)局、市市場監(jiān)管局、市財政局,各縣(市)區(qū)人民政府
六、加強鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作。支持臺灣建筑師(含文創(chuàng))團隊參與農村人居環(huán)境整治、傳統(tǒng)村落(歷史文化名鎮(zhèn)名村)保護發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培育、文創(chuàng)等鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)項目建設,借鑒臺灣地區(qū)社區(qū)營造、陪護式服務等有益經(jīng)驗,培育出一批促進鄉(xiāng)村振興的合作樣板項目,推動榕臺兩地互學互鑒。優(yōu)先將榕臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作項目納入鄉(xiāng)村振興試點村、星級村等項目庫中,予以保障支持。
責任單位:市城鄉(xiāng)建設局、市農業(yè)農村局、市自然資源和規(guī)劃局、市文化和旅游局、市名城委、市文物局、市臺港澳辦,各縣(市)區(qū)人民政府
七、推進榕臺種業(yè)創(chuàng)新。鼓勵在榕臺資種業(yè)企業(yè)參與榕臺農業(yè)優(yōu)良品種合作交流、聯(lián)合育種攻關和商業(yè)化育種研發(fā)。支持縣(市)區(qū)、臺創(chuàng)園、融合園對臺資種業(yè)企業(yè)的種業(yè)創(chuàng)新研發(fā)給予適當補助。符合條件的臺資種業(yè)企業(yè)優(yōu)先享受農業(yè)種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獎補政策。
責任單位:市農業(yè)農村局、市海洋與漁業(yè)局、市科技局、市林業(yè)局、市農業(yè)科學研究所、市蔬菜科學研究所,各縣(市)區(qū)人民政府
八、保障合作項目用地。在榕臺胞和臺企通過流轉取得的農村土地經(jīng)營權在土地經(jīng)營權流轉合同到期后,同等條件下可優(yōu)先續(xù)租。若無法續(xù)租的,應保障其享有合法退出的權利。在榕臺胞和臺企發(fā)展作物種植(含各類設施農業(yè)和農業(yè)規(guī)模種植)和水產(chǎn)養(yǎng)殖的,輔助設施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模7%以內,最多不超過15畝;屬于畜禽養(yǎng)殖的,輔助設施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模10%以內,輔助設施用地面積無法滿足環(huán)境保護相關要求的可適當增加,但最多不超過項目用地規(guī)模15%。在榕臺胞和臺企通過流轉取得的林地經(jīng)營權可依法進行登記、辦理權屬證書和流轉,并按照有關政策進行經(jīng)營管理。
責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市農業(yè)農村局、市林業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局,各縣(市)區(qū)人民政府
九、強化金融保險服務。支持在榕銀行為在榕臺資農業(yè)企業(yè)提供信貸服務,鼓勵金融機構向臺胞臺企推出農村承包的土地經(jīng)營權、林權、茶果園抵押貸款等金融產(chǎn)品。結合臺胞和臺資農業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求,加強產(chǎn)品創(chuàng)新、拓寬服務渠道,提高信貸審查審批效率,有效滿足信貸需求。推廣“臺商臺胞金融信用證書”,拓寬臺企臺胞征信查詢產(chǎn)品應用范圍,不斷提升對臺征信服務水平。鼓勵引導臺資農業(yè)企業(yè)辦理出口信用保險、出口信用保險保單融資,按規(guī)定同等享受相關扶持政策。在榕臺企臺胞從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營可按照有關規(guī)定享受農業(yè)保險保費補貼。
責任單位:市金融監(jiān)管局、市商務局、市財政局、市農業(yè)農村局,各縣(市)區(qū)人民政府
十、優(yōu)化通關檢疫環(huán)境。鼓勵引進和推廣臺灣農業(yè)新品種、新技術、新農藥、新肥料、新機具。支持進口企業(yè)建設進境植物繁殖材料隔離檢疫圃。優(yōu)先開展自臺進境種苗查驗,促進貨物快速通關。
責任單位:榕城海關、市農業(yè)農村局,各縣(市)區(qū)人民政府
本措施自2023年1月1日起實施,有效期至2025年12月31日,由市農業(yè)農村局負責解釋。
聯(lián)系宇辰管理
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