第一條為大力實(shí)施 重慶英才集聚工程,切實(shí)加強(qiáng)高層次青年科技人才隊(duì)伍建設(shè)，充分激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力，加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，根據(jù)《重慶市支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干措施》(渝府辦發(fā) [2021] 49號(hào))精神和市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。

 第二條市科學(xué)技術(shù)局 (以下簡(jiǎn)稱市科技局)在市級(jí)科技 計(jì)劃體系中細(xì)化設(shè)立重慶市博士“直通車"科研項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱博士項(xiàng)目)，以壯大重慶英才隊(duì)伍為目標(biāo)，鼓勵(lì)和支持來(lái)(留) 渝博士深耕專業(yè)領(lǐng)域，發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用，推動(dòng)用人單位更好地引進(jìn)高層次科技人才。

 第三條博士項(xiàng)目分為基礎(chǔ)研究項(xiàng) 目和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)深悺?/span>

基礎(chǔ)研究項(xiàng)目以培養(yǎng)"重慶英才科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才”為目標(biāo)，支持來(lái)(留)渝博士瞄準(zhǔn)專業(yè)領(lǐng)域的科技前沿和圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的前沿關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)問(wèn)題,開(kāi)展原始創(chuàng)新和自由探索。

 技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目以培養(yǎng)“重慶英才?？萍紕?chuàng)新領(lǐng)軍人才"和“重慶英才.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范團(tuán)隊(duì)”為目標(biāo)，支持來(lái)(留) 渝博士對(duì)接市場(chǎng)需求和圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,研究開(kāi)發(fā)具有創(chuàng)新性、成熟度、穩(wěn)定性、可靠性的新技術(shù)、新產(chǎn)品和關(guān)鍵部件。

 第四條博士項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò)2年，資助額度為10萬(wàn)元/項(xiàng)。

 第五條申請(qǐng)博士項(xiàng)目支持的， 應(yīng)同時(shí)符合下列條件:

(一)取得博士學(xué)位，且專業(yè)領(lǐng)域和研究方向?qū)儆谧匀豢茖W(xué)或工程技術(shù)領(lǐng)域;

 (二)上一年度來(lái)(留)渝時(shí)不超過(guò)40周歲,已簽訂勞動(dòng)(聘用)合同入職高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)或自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，由用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)或自行繳納個(gè)人所得稅;

 (三)在一線從事科研工作(不含專職科研管理人員)

 (四)未作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得過(guò)市級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目定向資助(不含競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目)或市級(jí)人才專項(xiàng)資金支持。本條所稱的"上一年度來(lái)(留) 渝"包括"已取得博士學(xué)位入員于上-年度首次來(lái)渝工作”和“已在渝人員于上一年度首次取得博士學(xué)位繼續(xù)留渝工作'兩種情形。

 第六條申請(qǐng)和實(shí)施博士項(xiàng)目不納入市級(jí)科技計(jì)劃限項(xiàng)管理范圍。符合條件的博士均可申請(qǐng)1項(xiàng)。

 第七條博士項(xiàng)目按照自主選題、審核立項(xiàng)、自主管理、自主結(jié)題的方式組織實(shí)施。具體程序如下:

 (一)項(xiàng)目征集。市科技局于每年10月底前發(fā)布征集博士項(xiàng)目的通知。

 (二)項(xiàng)目申報(bào)。符合條件的博士在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)登陸’重慶市科研項(xiàng)目系統(tǒng)--博士直通車項(xiàng)目”在線填寫(xiě)和提交項(xiàng)目申報(bào)書(shū)。

 (三)項(xiàng)目審核。用人單位對(duì)博士項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核后在線提交至市科技局。市科技局或委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家組對(duì)征集的項(xiàng)目進(jìn)行審核，由專家組提出建議意見(jiàn)。

 (四)項(xiàng)目公示。市科技局根據(jù)專家組建議意見(jiàn)，確定擬立項(xiàng)的項(xiàng)目名單,通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日以上(不宜公示的除外)。

 (五)項(xiàng)目立項(xiàng)。經(jīng)公示無(wú)異議的博士項(xiàng)目(含不宜公示的博士項(xiàng)目) ,市科技局于翌年4月底前下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃并一次性撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

 (六)項(xiàng)目實(shí)施。自立項(xiàng)計(jì)劃下達(dá)之日起博士項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施。用人單位根據(jù)本單位科研管理規(guī)章制度進(jìn)行過(guò)程管理。

 (七)項(xiàng)目結(jié)題。博士項(xiàng)目在實(shí)施周期內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)用人單位組織驗(yàn)收。通過(guò)驗(yàn)收的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在線填寫(xiě)結(jié)題信息并上傳項(xiàng)目重點(diǎn)環(huán)節(jié)的研發(fā)記錄和用人單位同意結(jié)題的書(shū)面意見(jiàn)。每年6月和12月，市科技局集中公布博士項(xiàng)目結(jié)題名單。

 第八條博士項(xiàng)目遵循科研活動(dòng)規(guī)律和落實(shí)”放管服“改革要求，著力激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力。

 (一)賦予科研人員自主權(quán)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可在目標(biāo)任務(wù)不變、項(xiàng)目績(jī)效可靠、研發(fā)記錄完備的前提下，自行調(diào)整研究方法、技術(shù)路線和項(xiàng)目組成員。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可包干使用，支出不設(shè)科目與比例限制，根據(jù)研發(fā)活動(dòng)據(jù)實(shí)開(kāi)支，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字報(bào)銷。

 (二)強(qiáng)化用人單位的項(xiàng)目管理主體責(zé)任。用人單位須對(duì)項(xiàng)目加強(qiáng)過(guò)程管理，對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算。項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)，博士從原用人單位離職的，執(zhí)行下列規(guī)定:

 1.博士從原用人單位離職仍在渝工作的，應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)向原用人單位申請(qǐng)劃轉(zhuǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。原用人單位應(yīng)將剩余研究經(jīng)費(fèi)及時(shí)劃轉(zhuǎn)至新用人單位，并報(bào)市科技局備案。項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收由市科技局組織。

 2.博士從原用人單位離職且在2個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)劃轉(zhuǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的，項(xiàng)目自行終止。剩余研究經(jīng)費(fèi)按原渠道退回。

 第九條博士項(xiàng)目實(shí)行以信任為前提的科研管理機(jī)制。申報(bào)和實(shí)施博士項(xiàng)目，博士及其用人單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信原則。博士項(xiàng)目結(jié)題后，市科技局可采取“雙隨機(jī)- -公開(kāi)"的方式，抽查部分項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

 對(duì)經(jīng)舉報(bào)查實(shí)存在重復(fù)申報(bào)、弄虛作假等行為或績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的，博士及用人單位將納入科研失信行為管理;情節(jié)嚴(yán)重的，將與其他社會(huì)領(lǐng)域信用信息共享，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

 第十條博士項(xiàng)目經(jīng) 費(fèi)的包干使用和管理情況應(yīng)接受科技、財(cái)政、審計(jì)等部]的檢查和監(jiān)督。

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理。

 第十一條本實(shí)施細(xì)則由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

 第十二條本實(shí)施細(xì)則自2021年7月1 日起試行。