第一條  為充分發(fā)揮科技創(chuàng)新券（以下簡稱“創(chuàng)新券”）的引導和激勵作用，加快培育科技型企業(yè)，依據(jù)《重慶市科教興市和人才強市行動計劃（2018-2020年）》（渝委發(fā)〔2018〕27號），制定本辦法。
第二條  本辦法所稱創(chuàng)新券是由市科學技術局（以下簡稱“市科技局”）和市財政局利用市級財政科技發(fā)展資金設立和發(fā)放，無償資助科技型企業(yè)開展研發(fā)活動或購買科技服務的一種憑證。
 創(chuàng)新券以獎勵性后補助方式兌現(xiàn)。
第三條  創(chuàng)新券由政府部門負責統(tǒng)籌管理。市科技局是創(chuàng)新券組織實施部門，負責創(chuàng)新券的政策制定、決策指導、年度預算的編制申報、監(jiān)督審批、兌現(xiàn)撥付、績效評價、研究確定創(chuàng)新券實施過程中的有關重大事項。市財政局負責創(chuàng)新券資金年度預算審核、下達、監(jiān)督管理。區(qū)縣（含萬盛經(jīng)開區(qū)）科技行政主管部門負責本轄區(qū)內創(chuàng)新券申領工作在線跟蹤和監(jiān)督服務。
市科技局委托第三方機構，利用重慶科技資源共享平臺科技型企業(yè)管理系統(tǒng)（以下簡稱“管理系統(tǒng)”）開展創(chuàng)新券的日常工作。
 第四條  創(chuàng)新券為電子券，每張券編號唯一，實行自愿申領、自主使用、事后兌現(xiàn)。
創(chuàng)新券有效期一年，自申領之日起算。創(chuàng)新券須在其有效期內使用，逾期自動作廢。
第五條  創(chuàng)新券分為科技資源共享服務創(chuàng)新券、高成長性科技企業(yè)創(chuàng)新券、掛牌企業(yè)培育創(chuàng)新券。
科技資源共享服務創(chuàng)新券主要用于購買研究開發(fā)、科技咨詢、檢驗檢測等科技服務（有償），券面總額為2萬元。
 高成長性科技企業(yè)創(chuàng)新券主要用于購買研究開發(fā)、科技咨詢、檢驗檢測等科技服務（有償），券面總額為10萬元或20萬元。
掛牌企業(yè)培育創(chuàng)新券主要用于購買研究開發(fā)、科技咨詢、檢驗檢測、重慶科技創(chuàng)新板掛牌輔導等科技服務（有償），券面總額為10萬元?？萍夹推髽I(yè)可使用掛牌企業(yè)培育創(chuàng)新券購買科技創(chuàng)新板掛牌輔導服務，使用比例最高不超過券面總額的40%?？萍夹推髽I(yè)在重慶科技創(chuàng)新板首次掛牌后，方可使用掛牌企業(yè)培育創(chuàng)新券購買除科技創(chuàng)新板掛牌輔導外的其他科技服務。
前三款所稱“研究開發(fā)、科技咨詢、檢驗檢測”應符合《國務院關于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕49號）的有關規(guī)定。
第六條  創(chuàng)新券的申領主體為已入庫管理系統(tǒng)，近三年內無違法違規(guī)、科研嚴重失信行為記錄，不屬于信用聯(lián)合懲戒對象，當年經(jīng)管理系統(tǒng)生成并達到一定知識價值信用等級的科技型企業(yè)。
知識價值信用等級為A級、B級、C級的科技型企業(yè)可申領科技資源共享服務創(chuàng)新券，每年均可申領一次。再次申領的，須上一會計年度主營業(yè)務收入不低于前一年度，且當年已在管理系統(tǒng)完成年報信息更新。
高成長性科技企業(yè)創(chuàng)新券的申領主體為市科技局認定的高成長性科技企業(yè)（包括牛羚企業(yè)和瞪羚企業(yè)）。首次成為牛羚企業(yè)的，可一次性申領10萬元的高成長性科技企業(yè)創(chuàng)新券；首次直接成為瞪羚企業(yè)的，可一次性申領20萬元的高成長性科技企業(yè)創(chuàng)新券；牛羚企業(yè)首次成為瞪羚企業(yè)的，可一次性補領10萬元的高成長性科技企業(yè)創(chuàng)新券。
掛牌企業(yè)培育創(chuàng)新券的申領主體為高新技術企業(yè)、高成長性科技企業(yè)或當年知識價值信用等級為A級、B級、C級的科技型企業(yè)。
第七條  科技型企業(yè)申領創(chuàng)新券，按以下程序進行：
（一）發(fā)布通知。市科技局根據(jù)年度創(chuàng)新券工作計劃，適時發(fā)布申領通知。
（二）在線申領。科技型企業(yè)登陸管理系統(tǒng)，在規(guī)定時限內在線申領。
 第八條  創(chuàng)新券可以拆分使用，由科技型企業(yè)向接券機構單向流通，但不得買賣、轉讓、贈送等。
 第九條  接券機構是指在本市轄區(qū)范圍內依法成立一年以上，通過接收創(chuàng)新券為科技型企業(yè)提供研究開發(fā)、檢驗檢測、科技創(chuàng)新板掛牌輔導、科技咨詢等科技服務的專業(yè)機構。主要包括以下幾類機構：
（一）經(jīng)教育行政主管部門批準設立，能夠為企業(yè)提供研究開發(fā)、科技咨詢服務的高等學校。
（二）經(jīng)機構編制部門批準設立，并納入國家R&D經(jīng)費統(tǒng)計調查范圍，能夠為企業(yè)提供研究開發(fā)、科技咨詢服務的科研院所。
（三）經(jīng)科技行政主管部門認定，能夠為企業(yè)提供研究開發(fā)服務的新型研發(fā)機構。
（四）具有有效CMA或CNAS資質，能夠為企業(yè)提供檢驗檢測服務（限CMA或CNAS授權目錄范圍內）的檢測機構。
（五）具有獨立法人資格，從事重慶科技創(chuàng)新板掛牌代理服務的專業(yè)服務機構。
高校、科研院所接券機構可授權本單位能夠為企業(yè)提供研究開發(fā)、科技咨詢服務的專家，直接接收創(chuàng)新券并提供科技服務。
第十條  接券機構須在重慶科技資源共享平臺注冊登記、上傳相關資質等證明材料，按照內容清晰、價格合理的要求，公布科技服務產(chǎn)品信息。
接券機構應當建立創(chuàng)新券接券內控管理制度，保證服務的真實性、規(guī)范性、合理性；應當在服務結束后上傳科技服務合同及研究開發(fā)成果、檢驗檢測報告、科技咨詢報告、掛牌上市確認函等服務結果佐證材料；應當保留原始服務合同、服務過程記錄和服務結果等相關證明材料備查。
第十一條  創(chuàng)新券由接券機構申請兌現(xiàn)，每年兌現(xiàn)一次。市科技局于每年6月1日至7月31日期間受理兌現(xiàn)申請?？萍夹推髽I(yè)使用并符合兌現(xiàn)條件的創(chuàng)新券，接券機構應當最遲在次年申請兌現(xiàn)。
高校、科研院所專家受單位授權直接接收創(chuàng)新券并提供科技服務的，由授權單位作為接券機構申請兌現(xiàn)。
第十二條  接券機構兌現(xiàn)創(chuàng)新券，按以下程序進行：
（一）兌現(xiàn)申請。登錄重慶科技資源共享平臺，提交擬兌現(xiàn)的服務訂單，下載打印《科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請表》，并加蓋單位印章送達市科技局委托的第三方機構。
接券機構按本辦法規(guī)定為科技型企業(yè)提供科技服務后，即可申請兌現(xiàn)科技資源共享服務創(chuàng)新券或高成長性科技企業(yè)創(chuàng)新券。科技型企業(yè)在重慶科技創(chuàng)新板首次掛牌后，接券機構方可申請兌現(xiàn)掛牌企業(yè)培育創(chuàng)新券。
（二）兌現(xiàn)確認。第三方機構提出核對意見；市科技局會同市財政局按規(guī)定確定擬兌現(xiàn)創(chuàng)新券的單位名單和金額，并在市科技局門戶網(wǎng)站公示，公示期不少于5個工作日。
（三）集中支付。經(jīng)公示無異議的，由市科技局根據(jù)財政下達科技發(fā)展資金時間，于次年4月前一次性集中撥付資金。
第十三條  鼓勵有條件的區(qū)縣設立區(qū)縣科技創(chuàng)新券并納入市科技型企業(yè)管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理。
第十四條  事業(yè)單位作為接券機構開展科技服務，所兌現(xiàn)的創(chuàng)新券，按照規(guī)定享受市人力社保局績效工資管理有關激勵政策。
第十五條  獲得創(chuàng)新券兌現(xiàn)資金的科技型企業(yè)和接券機構應當接受科技、財政、審計等部門的監(jiān)督。
市科技局委托第三方機構開展科技創(chuàng)新券抽查，抽查比例按不低于擬兌現(xiàn)訂單數(shù)量的15%確定。對于在創(chuàng)新券使用和兌現(xiàn)過程中存在不規(guī)范行為的，將責令限期進行整改，經(jīng)整改仍不合格的，將停撥或追回財政資金。
同時，對弄虛作假利用創(chuàng)新券騙取財政資金的，一律納入科研誠信管理，并取消相關單位的接券資格和相關企業(yè)享受創(chuàng)新券政策的資格。涉嫌違法犯罪的，依法移送有管轄權的機關處理。
第十六條  本辦法自發(fā)布之日起施行?！吨貞c市科技創(chuàng)新券實施管理辦法》（渝科委發(fā)〔2017〕38號）同時廢止。