2020年重慶市渝北區(qū)區(qū)級工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金使用方案
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府對2020年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)及重點扶持方向的指導性意見,為優(yōu)化完善區(qū)級工業(yè)經(jīng)濟扶持政策,統(tǒng)籌使用市區(qū)政策資金,促進企業(yè)降本增效、創(chuàng)新發(fā)展,特制定本方案。
一、使用原則。在一手抓疫情防控一手抓穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)崗背景下,為推動渝北區(qū)工業(yè)經(jīng)濟健康有序發(fā)展,2020年工業(yè)發(fā)展專項資金按照“突出重點、總量平衡、點面結(jié)合、規(guī)范管理”的原則進行安排使用。
二、使用范圍。(一)享受扶持的企業(yè)應為工商注冊、稅務(wù)登記在渝北區(qū)自主板塊(不含兩江新區(qū)直管區(qū),下同),有其他特殊情形的需報區(qū)政府審定。(二)同一項目同時符合本方案外其他區(qū)內(nèi)扶持政策規(guī)定的,不得重復享受,在獲得上級單位相關(guān)扶持的同時可享受本方案扶持政策。(三)除本方案的各扶持政策條款中明確規(guī)定可以享受之外,招商引資企業(yè)達成招商協(xié)議約定的投入、產(chǎn)出等目標后方可享受本方案扶持政策,且不得與招商協(xié)議約定政策重復。(四)已享受扶持的企業(yè)應保證在渝北區(qū)自主板塊持續(xù)經(jīng)營10年以上,對無特殊原因而經(jīng)營期不滿10年提前歇業(yè)關(guān)閉、注銷稅務(wù)登記移往區(qū)外,抽調(diào)資金空殼掛號,以及不符合相關(guān)綜合考核指標等規(guī)定的扶持對象,取消其享受的產(chǎn)業(yè)扶持資格,并收回已享受的產(chǎn)業(yè)扶持資金。(五)近三年被列入嚴重違法失信企業(yè)名單、受到財政違法行為處罰處分、存在應退未退財政資金行為、近三年受到環(huán)保處罰的企業(yè),不納入扶持范圍。(六)根據(jù)全區(qū)工作要求,需新增扶持方向的,按程序另行報區(qū)政府審定后實施。
三、扶持方向。工業(yè)類:(一)技改擴能補助根據(jù)《渝北區(qū)工業(yè)企業(yè)技改擴能專項扶持方案(2018-2020年)》(渝北經(jīng)信〔2018〕97號)精神支持技改擴能項目,重點支持智能化改造項目。1.重大技改擴能項目。規(guī)上工業(yè)企業(yè)項目投資1000萬元(含)至5000萬元的給予不超過投資額度30%的補助;項目投資5000萬元(含)至1億元的給予不超過投資額度40%的補助;項目投資1億元及以上的給予不超過投資額度50%的補助。單個項目補助額度不超過5000萬元。2.一般技改擴能項目。工業(yè)企業(yè)項目投資100萬(含)至1000萬元的給予不超過投資額度20%的補助。單個項目補助額度不超過200萬。3.遷建改造項目。經(jīng)認定的工業(yè)企業(yè)配合全區(qū)城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局等要求,土地廠房被征收(含棚改、收購等)、且在自主板塊新建生產(chǎn)基地的,其新基地建設(shè)總投入高于征收補償部分(建設(shè)時間不超過正式取得新建設(shè)用地后三年)可視為技改擴能予以扶持,新基地建設(shè)總投入可包含土地、基建、軟硬件設(shè)備、配套設(shè)施等,單個項目補助額度不超過5000萬元。4.針對前1/2/3條補助政策技改項目基建類投入不超過項目總投入的20%,軟件類投入不超過項目總投入的20%,非智能化設(shè)備、基建類不超過投資額度15%給予補助。5.節(jié)能節(jié)水技術(shù)改造。節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)水改造和工業(yè)資源綜合利用項目:按不超過項目固定資產(chǎn)投資的30%給予補助,單個項目補助不超過50萬元。列入強制清潔生產(chǎn)的清潔化改造項目:按不超過固定資產(chǎn)投資的20%給予補助,單個項目補助不超過30萬元。自愿實施清潔生產(chǎn)的清潔化改造項目:方案設(shè)計等前期非固定資產(chǎn)投入按100%補助,單個項目補助不超過15萬元;固定資產(chǎn)投入按不超過30%給予補助,單個項目補助不超過50萬元。對被認定為綠色工廠的,給予20萬元的一次性配套獎勵;對被認定為國家級、市級、區(qū)級節(jié)水型企業(yè)的,給予一次性獎勵10萬元。新招商引資企業(yè)在升規(guī)后可申報本條扶持政策。6.智能制造示范項目獎勵。對2019年以來被認定為市級數(shù)字化車間和智能工廠示范的,分別給予20萬、50萬元的一次性配套獎勵。區(qū)級認定的智能制造示范項目企業(yè)給予不超過150萬元的示范獎勵(融合示范參照執(zhí)行)。新招商引資企業(yè)在升規(guī)后可申報本條扶持政策。7. 2017年技改項目達產(chǎn)補助。按照《2017年區(qū)級工業(yè)發(fā)展專項資金使用方案》中“項目完成一年內(nèi)達到產(chǎn)值目標的再給予總投資10%的補助”的規(guī)定,明確2017年技改項目的達產(chǎn)目標、兌現(xiàn)方式,2018年、2019年內(nèi)完工驗收的,目標確定為2020年企業(yè)產(chǎn)值同比增長5%,企業(yè)完成目標的在2021年初給予10%的補助,未完成的不給予補助。(二)穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)增效獎勵1.支持重點企業(yè)創(chuàng)新研發(fā),提升龍頭企業(yè)創(chuàng)新能力,支持整車龍頭企業(yè)開展研發(fā)能力提升培訓、人才引進、打造智能工廠。具體措施由區(qū)經(jīng)濟信息委另行制定方案報區(qū)政府審定后實施。2.兩化融合貫標獎勵。對2019年完成國家級和市級兩化融合管理體系貫標達標的企業(yè)分別給予30萬元、20萬元一次性獎勵(晉級補差)。新招商引資企業(yè)在升規(guī)后可申報本條扶持政策。3.兼并重組支持。存量企業(yè)在2020年被世界500強、國內(nèi)500強、民企100強及其子公司、控股公司兼并重組,兼并重組后的企業(yè)承諾在我區(qū)經(jīng)營納稅15年以上,股權(quán)交易或收購金額在3000萬元(含)至5000萬元的給予最高200萬元獎勵,在5000萬元(含)至8000萬元的給予最高300萬元獎勵,8000萬元及以上的給予最高500萬元獎勵。技術(shù)作價入股的,按技術(shù)作價金額的20%,再給予最高200萬元的獎勵。在企業(yè)兼并重組完成后先給予獎勵的30%,企業(yè)升規(guī)后給予獎勵剩余的70%。4.安全生產(chǎn)體系建設(shè)獎勵。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),首次通過安全生產(chǎn)標準化體系建設(shè)對標達標認定的,分別給予1級達標企業(yè)8萬元、2級達標企業(yè)5萬元、3級達標企業(yè)3萬元補助。對規(guī)模以下工業(yè)企業(yè),通過安全生產(chǎn)標準化專業(yè)達標的,一次性補助0.5萬元。對標準化創(chuàng)建時間滿3年,經(jīng)申請對標達標復評驗收合格的規(guī)上工業(yè)企業(yè),補助金額為相應等級首創(chuàng)金額的一半。5.升規(guī)獎勵。對2019年以來首次進入的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),一次性給予企業(yè)10萬元獎勵。新招商引資企業(yè)在升規(guī)后可申報本條扶持政策。6.租金補貼。對使用租賃廠房超過1000平方米的規(guī)上工業(yè)企業(yè),按照不超過5元/平方米·月的標準,對2019年租賃廠房產(chǎn)生的租金給予補貼,單個企業(yè)每年補助不超過20萬。7.智博會及重慶重要智能終端展會參展補助。對經(jīng)區(qū)政府統(tǒng)一組織參加2020年智博會的,給予展位費補助,具體補助額度、方式待區(qū)政府參展工作專項研究審定后執(zhí)行;支持智能終端企業(yè)(含整機和配套)參加重慶重要智能終端展,對參展企業(yè)2020年展位費全額補助,單個企業(yè)每年最高不超過20萬元。新招商引資企業(yè)按區(qū)級統(tǒng)一參展方案要求申報。軟件和信息服務(wù)類:(一)重點軟件企業(yè)成長獎勵1.升規(guī)獎勵。對2019年首次進入的規(guī)模以上軟件和信息服務(wù)企業(yè),給予企業(yè)10萬元獎勵。新招商引資企業(yè)在升規(guī)后可申報本條扶持政策。2.成長獎勵(1)對2019年度軟件和信息服務(wù)業(yè)務(wù)收入(以下簡稱軟件業(yè)務(wù)收入)1億元人民幣(含)以上,研發(fā)費用總額占企業(yè)營業(yè)收入總額比例不低于10%,計算機軟件著作權(quán)登記數(shù)量不低于15件,研發(fā)人員數(shù)100人(含)以上,近三年沒有連續(xù)出現(xiàn)虧損的企業(yè),給予不超過100萬元獎勵。(2)對2019年度軟件業(yè)務(wù)收入1000萬元(含)以上,研發(fā)費用總額占企業(yè)營業(yè)收入總額比例不低于12%,計算機軟件著作權(quán)登記數(shù)量不低于10個,研發(fā)人員數(shù)30人(含)以上,近2年主營業(yè)務(wù)收入年增速度30%(含)以上的企業(yè),給予不超過50萬元獎勵。(3)對2019年度軟件業(yè)務(wù)收入500萬元(含)以上,研發(fā)人員數(shù)10人(含)以上,研發(fā)費用總額占企業(yè)營業(yè)收入總額比例不低于15%的企業(yè),近3年至少有5項獲得自主研發(fā)的軟件著作權(quán)或發(fā)明專利的創(chuàng)新技術(shù),給予不超過10萬元獎勵。(二)大型企業(yè)軟件業(yè)務(wù)獨立獎勵鼓勵大、中型集團企業(yè)(注冊資本金實到5000萬元以上)將服務(wù)于本集團的軟件業(yè)務(wù)剝離成立專業(yè)軟件公司,設(shè)有獨立的研發(fā)部門,在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并實現(xiàn)注冊資本金實到完畢后,按注冊資本金的2%給予一次性獎勵,總額不超過100萬元。(三)系統(tǒng)集成服務(wù)補貼支持本地系統(tǒng)集成商與裝備制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、工業(yè)軟件企業(yè)以及制造業(yè)企業(yè)深化合作,發(fā)展成為具備系統(tǒng)總包、方案設(shè)計、信息集成能力,具備核心競爭力的專業(yè)智能制造系統(tǒng)集成商。按不超過2019年簽訂合同結(jié)算額的1%給予補助,單個企業(yè)最高不超過30萬元。
四、實施程序。(一)2020年原則上統(tǒng)一組織一次政策申報,需配套國家、市級的政策可視其實施時間另行組織。(二)在本方案經(jīng)區(qū)政府審定通過后,由區(qū)經(jīng)濟信息委會同區(qū)財政局擬訂申報通知,明確項目申報資料、審核程序要求,經(jīng)區(qū)政府分管領(lǐng)導審定后發(fā)布通知、組織申報。(三)企業(yè)按照要求在規(guī)定時間內(nèi)提供真實、齊備的申報資料,接受相關(guān)部門的審核、檢查。凡是發(fā)現(xiàn)申報企業(yè)有弄虛作假的,一律取消申報資格,并在三年內(nèi)不予扶持。(四)區(qū)經(jīng)濟信息委會同有關(guān)部門組織開展項目審核,審核過程中應嚴格遵守廉潔自律要求及有關(guān)財政專項資金管理規(guī)定,要做好企業(yè)指導服務(wù),嚴禁“吃、拿、卡、要”等行為。(五)項目審核完成后,區(qū)經(jīng)濟信息委會同區(qū)財政等有關(guān)部門提出資金兌現(xiàn)建議,經(jīng)區(qū)政府審定并公示后向企業(yè)兌現(xiàn)。五、資金兌付2020年區(qū)級工業(yè)發(fā)展專項資金采用總額控制、統(tǒng)籌平衡安排的原則使用,不超出年初預算資金總額。資金最終使用方案由區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)財政局負責解釋,未盡事宜由區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)財政局以及有關(guān)部門研究確定,重大事項報經(jīng)區(qū)政府審定。