01、總 則
第一條 為推動(dòng)我區(qū)全域旅游發(fā)展和旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升開州旅游服務(wù)及接待水平，鼓勵(lì)更多的社會資本進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《中共重慶市委 重慶市人民政府關(guān)于加快全域旅游發(fā)展的意見》(渝委發(fā)〔2017〕42號)、《重慶市文化和旅游發(fā)展委員會關(guān)于印發(fā)〈重慶市“十三五”旅游營銷獎(jiǎng)勵(lì)辦法(修訂版)〉的通知》(渝文旅發(fā)〔2018〕42號)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金在區(qū)全域旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金?？顚Ｓ?，獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金的使用應(yīng)當(dāng)符合全域旅游發(fā)展規(guī)劃，突出發(fā)展重點(diǎn)，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，接受各方面監(jiān)督，并切實(shí)強(qiáng)化管理，確保資金使用的高效、安全和規(guī)范。
第三條 建立以績效為導(dǎo)向的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。與全區(qū)域內(nèi)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)績及景區(qū)、旅游飯店達(dá)標(biāo)升級掛鉤，實(shí)行“先建后補(bǔ)”“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，鼓勵(lì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道加快全域旅游發(fā)展，做大做強(qiáng)做優(yōu)，最大限度地發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的杠桿撬動(dòng)作用，全力發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游，打造開州旅游升級版。
02、獎(jiǎng)勵(lì)扶持對象
第四條 轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)。
第五條 登記注冊在開州區(qū)并從事旅游開發(fā)、建設(shè)、管理，對豐富旅游業(yè)態(tài)、開拓旅游市場、提升產(chǎn)品品質(zhì)等方面做出突出貢獻(xiàn)、有良好信用的法人單位。
第六條 組織招徠區(qū)外游客到開州旅游的旅行社和自駕車俱樂部。
03、獎(jiǎng)勵(lì)扶持項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)
第七條? 全域旅游示范創(chuàng)建。
對成功創(chuàng)建市級全域旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，給予創(chuàng)建單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;成功創(chuàng)建市級全域旅游示范村的，給予創(chuàng)建單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。
第八條? 旅游民宿。
(一)鼓勵(lì)發(fā)展旅游民宿，對評定為三星級、四星級、五星級的旅游民宿分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、8萬元、10萬元。
(二)開展星級鄉(xiāng)村酒店(農(nóng)家樂)及旅游民宿服務(wù)質(zhì)量年度評選活動(dòng)，評出的一、二、三等獎(jiǎng)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、0.5萬元、0.2萬元。
第九條? 休閑露營基地。
對符合國家標(biāo)準(zhǔn)、功能齊全的自駕車露營地、帳篷露營地、青少年?duì)I地，按規(guī)模及質(zhì)量給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5—20萬元。
第十條? A級旅游景區(qū)(旅游度假區(qū))、星級旅游飯店、旅行社
(一)A級旅游景區(qū)(旅游度假區(qū))。
1.對成功創(chuàng)建的國家3A、4A、5A級旅游景區(qū)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、300萬元、500萬元。
2.對通過年度復(fù)核和評定性復(fù)核的國家2A、3A、4A、5A級旅游景區(qū)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.2萬元、1萬元、2萬元、3萬元，對通過年度復(fù)核的市級旅游度假區(qū)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。
(二)星級旅游飯店。
1.對成功創(chuàng)建的國家三星、四星、五星級旅游飯店，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、30萬元、50萬元。
2.對通過年度復(fù)核和評定性復(fù)核的國家二星、三星、四星、五星級旅游飯店，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.2萬元、0.3萬元、0.5萬元、1萬元。
(三)A級旅行社。
對成功創(chuàng)建的國家3A級、4A級、5A級旅行社的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、5萬元、10萬元。
第十一條? 特色旅游商品。
(一)在國家旅游行政主管部門或旅游協(xié)會主辦的旅游商品(旅游紀(jì)念品)活動(dòng)中獲得一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、3萬元、2萬元。
(二)在重慶市級旅游行政主管部門或旅游協(xié)會主辦的旅游商品(旅游紀(jì)念品)活動(dòng)中獲得一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、1萬元、0.5萬元。
(三)組織開展區(qū)級特色旅游商品評選活動(dòng)，按照等次分別給予1—3萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)同一獲獎(jiǎng)商品不能參加同級同名的評選活動(dòng)。
第十二條? 旅游宣傳推廣。
(一)根據(jù)年度宣傳營銷重點(diǎn)，經(jīng)申報(bào)區(qū)文化旅游委同意，區(qū)內(nèi)相關(guān)單位、涉旅企業(yè)組織承辦旅游節(jié)慶活動(dòng)的，視其規(guī)模及效果給予主辦單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)5—10萬元。
(二)對A級旅游景區(qū)、旅游商品、星級旅游飯店等在宣傳營銷、產(chǎn)品推介、參加展會活動(dòng)等方面適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。
第十三條? 鼓勵(lì)品牌創(chuàng)建。
對評為研學(xué)旅行示范基地、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游鄉(xiāng)村示范點(diǎn)等區(qū)級以上旅游品牌的，給予創(chuàng)建主體單位一次性5—20萬獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條? 旅游營銷獎(jiǎng)勵(lì)。
與區(qū)文化旅游委簽訂旅游營銷合作協(xié)議，并按規(guī)定組織區(qū)外團(tuán)隊(duì)游客到我區(qū)指定景區(qū)購票游覽、住宿的旅行社或俱樂部，均可享受我區(qū)旅游營銷獎(jiǎng)勵(lì)政策。
(一)組團(tuán)人數(shù)獎(jiǎng)。
簽約旅行社組織區(qū)外游客游覽，游覽我區(qū)兩個(gè)及以上景區(qū)(其中一個(gè)必須為漢豐湖景區(qū)收費(fèi)項(xiàng)目)的可享受組團(tuán)人數(shù)獎(jiǎng)，按照30元/人給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助;簽約旅行社組織東西扶貧協(xié)作對象區(qū)域山東省濰坊市和扶貧對口支援對象區(qū)域重慶市江津區(qū)、璧山區(qū)游客來開游覽且達(dá)到本款要求的，按照40元/人給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)住宿獎(jiǎng)。
簽約旅行社團(tuán)隊(duì)入住開州區(qū)內(nèi)酒店，享受住宿獎(jiǎng)：住宿區(qū)內(nèi)四星級及以上旅游酒店按40元/人·夜給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，住宿區(qū)內(nèi)三星級旅游酒店按30元/人·夜給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，住宿其他酒店或鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)按20元/人·夜給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)年度獎(jiǎng)。
以簽約旅行社為單位，每年對簽約旅行社給予年度獎(jiǎng)勵(lì)。以購票人數(shù)為準(zhǔn)(同一游客游覽開州區(qū)所有景區(qū)按1人次計(jì))，分段給予年度獎(jiǎng)勵(lì)(1000人以下的不計(jì)入享受年度獎(jiǎng)勵(lì))。全年累計(jì)組織區(qū)外游客達(dá)到1000人及以上、8000人及以上、15000人及以上的，分別按10元/人、15元/人、20元/人給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)自駕游團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)。
非簽約旅行社或俱樂部從區(qū)外一次性組織自駕車15輛(60人)及以上且有車身標(biāo)識的旅游車隊(duì)，游覽開州區(qū)任一3A級及以上收費(fèi)景區(qū)，且在開州住宿或者在景區(qū)露營的，不享受以上組團(tuán)獎(jiǎng)勵(lì)政策，按以下方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：組織15輛車(60人)及以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.3萬元;組織20輛車(80人)及以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元;組織30輛車(120人)及以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.9萬元。
第十五條 ?其他。
對全域旅游創(chuàng)建單位及重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才引進(jìn)等方面給予配套政策扶持;對在開州區(qū)境內(nèi)投資大型文旅項(xiàng)目，總投資在5億元以上的，可對建設(shè)用地紅線區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施、文化旅游設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營等事項(xiàng)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)扶持，具體按照招商引資協(xié)議實(shí)施。
04、申報(bào)條件及實(shí)施辦法
第十六條? 有下列情形之一的，不予以獎(jiǎng)勵(lì)扶持：
(一)申報(bào)單位在近三年內(nèi)發(fā)生重大安全責(zé)任事故的;
(二)申報(bào)單位在申報(bào)年度內(nèi)發(fā)生重大旅游服務(wù)質(zhì)量投訴責(zé)任事件的;
(三)申報(bào)單位在享受政府財(cái)政扶持中有弄虛作假、嚴(yán)重違法行為或違反相關(guān)規(guī)定的;
(四)申報(bào)單位有不良信用記錄的;
(五)其他違法行為的。
第十七條 本辦法中評定、復(fù)核工作由區(qū)文化旅游委牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委等相關(guān)部門參與，制訂有關(guān)評選及補(bǔ)助細(xì)則，并根據(jù)星級旅游飯店、A級旅游景區(qū)、旅游民宿等國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織評定及復(fù)核。
第十八條 獎(jiǎng)勵(lì)扶持項(xiàng)目由屬地政府或業(yè)主申請，由區(qū)文化旅游委牽頭組織相關(guān)部門，依據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則驗(yàn)收合格，經(jīng)研究同意后予以撥付。
05、其他事項(xiàng)
第十九條 實(shí)施“暗訪”調(diào)查制、“紅黑榜”制、“摘星降A(chǔ)”制等懲戒機(jī)制。被取消或降A(chǔ)降星的旅游景區(qū)、旅游飯店及旅游民宿，三年內(nèi)不得再申報(bào)和享受其他旅游獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。企業(yè)、單位或者個(gè)人在申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)中有弄虛作假、違反違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，取消獲得的所有獎(jiǎng)勵(lì);若已經(jīng)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的，則追回獎(jiǎng)金;并將相關(guān)企業(yè)、單位或者個(gè)人列入旅游行業(yè)黑名單予以曝光，三年內(nèi)不得再申報(bào)我區(qū)任何旅游獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。參與、協(xié)同作假的企業(yè)、單位參照本條執(zhí)行。涉嫌違紀(jì)違法的移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
第二十條 本辦法中涉及的獎(jiǎng)勵(lì)政策若與區(qū)內(nèi)部門其他獎(jiǎng)勵(lì)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策重疊，不得重復(fù)申報(bào)、不得重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 本辦法自公布之日起施行。