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中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)招商中介機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法 廈自貿(mào)委〔2019〕67號(hào)
發(fā)布時(shí)間：2020-08-18內(nèi)容編輯：宇辰管理
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為進(jìn)一步促進(jìn)中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)（以下簡稱“廈門自貿(mào)片區(qū)”）招商引資工作，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量支持廈門自貿(mào)片區(qū)招商引資工作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)招商中介機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（廈府辦〔2019〕50號(hào)）文件精神，結(jié)合廈門自貿(mào)片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定本辦法。
第一條 鼓勵(lì)開展中介招商
（一）招商中介機(jī)構(gòu)
招商中介機(jī)構(gòu)指接受廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)委托開展招商活動(dòng)的境內(nèi)外專業(yè)投資促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)或企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，包括經(jīng)國家和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)職能部門核準(zhǔn)正式注冊(cè)登記的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、金融機(jī)構(gòu)或海外專業(yè)招商代理機(jī)構(gòu)等第三方專業(yè)中介機(jī)構(gòu)。
（二）招商中介服務(wù)
招商中介機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)包括但不限于：為委托方在境內(nèi)外開展各類投資促進(jìn)活動(dòng)提供必要的幫助和服務(wù)，提供投資環(huán)境、政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資等方面的咨詢服務(wù)，提供符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的有效項(xiàng)目信息，組織投資者考察，以及委托方委托的其它招商服務(wù)。
（三）項(xiàng)目落戶獎(jiǎng)勵(lì)
招商中介機(jī)構(gòu)成功促成項(xiàng)目落戶廈門自貿(mào)片區(qū)并納稅，按本辦法規(guī)定可申請(qǐng)項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)。
第二條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
（一）引薦人指通過各種渠道提供真實(shí)的項(xiàng)目投資信息，引薦廈門市域外的投資者來廈門自貿(mào)片區(qū)投資并最終促成項(xiàng)目落戶的關(guān)鍵個(gè)人或機(jī)構(gòu)。根據(jù)其發(fā)揮的作用，可分為：
1.項(xiàng)目信息引薦人：向招商部門提供項(xiàng)目投資信息，并協(xié)助招商部門與投資方開展對(duì)接洽談，項(xiàng)目最終落戶廈門自貿(mào)片區(qū)并納稅。
2.項(xiàng)目推動(dòng)引薦人：向招商部門提供項(xiàng)目投資信息，推動(dòng)投資方與招商部門開展對(duì)接洽談，在項(xiàng)目落戶過程中起到實(shí)質(zhì)推動(dòng)作用并獲得投資方認(rèn)可，項(xiàng)目最終落戶廈門自貿(mào)片區(qū)并納稅。
（二）一個(gè)項(xiàng)目只能申領(lǐng)一次獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目引薦人可以是社會(huì)人士、法人或其他組織，但不包括本市各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體及其工作人員，以及國有企業(yè)的市管干部和國有企業(yè)招商機(jī)構(gòu)及其工作人員。
（三）同一個(gè)項(xiàng)目只認(rèn)定1名引薦人，若項(xiàng)目出現(xiàn)2名或以上引薦人的，視為1個(gè)引薦團(tuán)隊(duì)。引薦團(tuán)隊(duì)在申請(qǐng)資格確認(rèn)和獎(jiǎng)勵(lì)手續(xù)時(shí)，需書面委托其中1人具體辦理，獎(jiǎng)勵(lì)金分配由引薦團(tuán)隊(duì)自行商議。
第三條 獎(jiǎng)勵(lì)條件
引薦項(xiàng)目必須是在廈門自貿(mào)片區(qū)注冊(cè)并納稅，具有獨(dú)立法人資格，且符合廈門自貿(mào)片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，包括航空服務(wù)、融資租賃、航運(yùn)物流、跨境電商、文化貿(mào)易與服務(wù)、集成電路研發(fā)設(shè)計(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等主要特色產(chǎn)業(yè)或者符合?廈門市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄?的項(xiàng)目。項(xiàng)目公司自工商登記之日起4年內(nèi)（截止日為獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)日）符合下列任一獎(jiǎng)勵(lì)條件：
（一）固定資產(chǎn)投資：項(xiàng)目公司在廈門自貿(mào)片區(qū)投入的固定資產(chǎn)投資額不低于1億元人民幣，且達(dá)到土地出讓合同或監(jiān)管協(xié)議所約定的投資強(qiáng)度要求。
（二）實(shí)繳注冊(cè)資本：內(nèi)資項(xiàng)目公司的廈門市域外投資者實(shí)繳注冊(cè)資本不低于1億元人民幣，外資項(xiàng)目公司的外方投資者實(shí)繳注冊(cè)資本不低于1000萬美元。
（三）地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)：項(xiàng)目公司繳納的企業(yè)所得稅與增值稅的地方留成部分累計(jì)不低于1000萬元人民幣。
第四條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目引薦人引薦項(xiàng)目符合上述獎(jiǎng)勵(lì)條件，經(jīng)審核通過，給予如下獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）項(xiàng)目信息引薦人獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)于投資項(xiàng)目信息引薦人，給予一次性信息獎(jiǎng)勵(lì)金5萬元人民幣。
（二）項(xiàng)目推動(dòng)引薦人獎(jiǎng)勵(lì)
項(xiàng)目推動(dòng)引薦人可選擇下列獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)之一申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)按市域外投資者在項(xiàng)目公司實(shí)繳注冊(cè)資本的占比進(jìn)行相應(yīng)折算。每個(gè)引薦項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金總額不超過200萬元人民幣。
1.符合固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)條件的項(xiàng)目，按照固定資產(chǎn)投資額獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，固定資產(chǎn)投資額以會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。
2.符合實(shí)繳注冊(cè)資本獎(jiǎng)勵(lì)條件的項(xiàng)目，按照實(shí)繳注冊(cè)資本獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)繳注冊(cè)資本均以具有法定資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告為準(zhǔn)。獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過引薦項(xiàng)目公司自商事登記之日至獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)日為止實(shí)際繳入廈門自貿(mào)片區(qū)的企業(yè)所得稅和增值稅地方留成總額。
3.符合地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)條件的項(xiàng)目，按照形成地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)的6%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）重點(diǎn)項(xiàng)目疊加獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)項(xiàng)目推動(dòng)引薦人成功引進(jìn)近三年《財(cái)富》世界500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)、臺(tái)灣百大企業(yè)、中央企業(yè)、境內(nèi)上市公司或行業(yè)龍頭、獨(dú)角獸企業(yè)等知名企業(yè)或由其控股公司投資的項(xiàng)目，除按上述獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)外，再一次性給予20萬元人民幣疊加獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 獎(jiǎng)勵(lì)金來源
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局每年將重大項(xiàng)目引薦人專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金納入部門預(yù)算，由財(cái)政金融局予以保障。
第六條 資格確認(rèn)和申報(bào)程序
（一）資格確認(rèn)：引薦人需在所引進(jìn)的項(xiàng)目完成工商注冊(cè)登記后的一個(gè)月內(nèi)，向經(jīng)濟(jì)發(fā)展局申請(qǐng)資格認(rèn)定，逾期申請(qǐng)的不再受理。引薦人需提交項(xiàng)目投資者出具的確認(rèn)其引薦人資格的確認(rèn)資料（原件及復(fù)印件）、項(xiàng)目引薦人資格確認(rèn)表（原件）和有效身份證明（單位提交法人機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件，個(gè)人提交身份證明原件及復(fù)印件），如屬于引薦團(tuán)隊(duì)，須提交書面委托書，委托其中一人具體辦理。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)金申報(bào)
引薦人完成資格認(rèn)定，須在項(xiàng)目公司注冊(cè)登記之日起4年內(nèi)提出申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)（若第4年在申報(bào)期后達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)條件可延至次年申報(bào)）。逾期申報(bào)或規(guī)定期限內(nèi)項(xiàng)目未達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)條件的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。
1.申報(bào)時(shí)間：全年
2.申報(bào)材料：
（1）《廈門自貿(mào)片區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)金申請(qǐng)表》；
（2）項(xiàng)目引薦人的有效身份證明或法人機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；
（3）引薦團(tuán)隊(duì)申領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)金的，須提交書面委托書，委托其中一人具體辦理；
（4）如申請(qǐng)項(xiàng)目推動(dòng)引薦人獎(jiǎng)勵(lì)，還需提交體現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資或?qū)嵗U注冊(cè)資本內(nèi)容的審計(jì)報(bào)告或驗(yàn)資報(bào)告；
（5）如受理單位要求補(bǔ)充其他材料的，項(xiàng)目引薦人應(yīng)按要求補(bǔ)充提交。必要時(shí)，受理單位可委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
引薦人申領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)金的材料經(jīng)廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)研究通過后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局在獎(jiǎng)勵(lì)金到位后的5個(gè)工作日內(nèi)通知項(xiàng)目引薦人兌付獎(jiǎng)勵(lì)金。在發(fā)出獎(jiǎng)勵(lì)通知6個(gè)月內(nèi)未領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，視為自動(dòng)放棄。兌付獎(jiǎng)勵(lì)金時(shí)按有關(guān)法律法規(guī)代為扣繳相關(guān)稅費(fèi)。
第七條 若引薦人因同一項(xiàng)目同時(shí)滿足市、區(qū)兩級(jí)政策時(shí)，引薦人可擇優(yōu)申請(qǐng)，但不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。其中，與湖里區(qū)聯(lián)動(dòng)招商項(xiàng)目依據(jù)招商指標(biāo)分享比例予以兌現(xiàn)。獎(jiǎng)勵(lì)金基數(shù)為申報(bào)日止的實(shí)際發(fā)生數(shù)，其后因項(xiàng)目變化使得可獲獎(jiǎng)勵(lì)金額增加的，不再給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 引薦人須督促引薦項(xiàng)目在注冊(cè)后三年內(nèi)不得減少注冊(cè)資本，否則將追回獎(jiǎng)勵(lì)金。對(duì)騙取、冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)金的單位或個(gè)人，將追回獎(jiǎng)勵(lì)金并依法處罰，追究當(dāng)事人及有關(guān)部門責(zé)任。涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第九條 在申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，引薦人及其引薦項(xiàng)目所注冊(cè)公司被廈門市信用平臺(tái)列入聯(lián)合懲戒名單的，不予支持。
第十條 本辦法由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。2019年4月29日以后引進(jìn)并符合本辦法規(guī)定條件的項(xiàng)目，可補(bǔ)充提供資格確認(rèn)資料，并參照本辦法執(zhí)行。在本辦法有效期內(nèi)設(shè)立商事主體的項(xiàng)目，在有效期后達(dá)到引薦獎(jiǎng)勵(lì)條件的，仍按本辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。
附表：
1.廈門自貿(mào)片區(qū)項(xiàng)目引薦人資格確認(rèn)表
2.廈門自貿(mào)片區(qū)項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)金申請(qǐng)表
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)管委會(huì)辦公室
2019年8月26日印發(fā)
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