第一章 總則
第一條  為進一步加強西安市博士后創(chuàng)新基地資助資金管理，充分發(fā)揮資金使用效益，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在《西安市博士后創(chuàng)新基地資助資金管理暫行辦法》基礎上修訂完善，制定本辦法。
第二章 資助項目
第二條 西安市博士后創(chuàng)新基地資助項目包括：
（一）新設西安市博士后創(chuàng)新基地獎勵;
（二）西安市博士后創(chuàng)新基地博士后人員安家補助;
（三）西安市博士后創(chuàng)新基地科研項目資助。
第三章 資金預算
第三條 市財政局每年安排資金，用于博士后創(chuàng)新基地建設補助。
第四條 市人社局每年根據(jù)工作安排，提出博士后創(chuàng)新基地工作經(jīng)費需求計劃，報市財政審核。
第四章 資金撥付程序
第五條 市人社局按照工作進展，每半年向市財政局報送資金申請文件，市財政局審核后撥付至市人社局。市人社局按照具體工作項目實際情況，逐項將資金撥付至各博士后創(chuàng)新基地基本戶，由各基地按規(guī)定用途使用。
第五章 項目資金管理
第六條 新設西安市博士后創(chuàng)新基地獎勵
（一）獎勵標準
對新設立西安市博士后創(chuàng)新基地，一次性給予10萬元獎勵。
（二）獎勵條件
1.申請單位必須是市人社局批準設立的博士后創(chuàng)新基地。
2.必須具有專門的博士后工作管理人員，健全的博士后工作制度。
3.必須承諾嚴格遵守相關博士后制度管理規(guī)定，大力支持本單位的博士后科技創(chuàng)新工作。
4.必須承諾兌現(xiàn)所招收的博士后的各項生活待遇和科研保障。
（三）資金管理
獎勵資金必須用于博士后管理和科研工作，不得挪作他用。對不按用途使用的單位，市人社局有權追回并在全市通報批評。情節(jié)嚴重的，依法追究其法律責任。
第七條  博士后創(chuàng)新基地科研人員安家補助
（一）申報條件
博士后人員在進入基地并完成開題報告3個月后，方可提出補助申請。由基地單位審核后，由區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社部門或市級部門組織人事處報市博士后創(chuàng)新基地管理辦公室。
（二）補助標準
1.博士畢業(yè)5年內與博士后創(chuàng)新基地所在企事業(yè)單位簽訂與項目執(zhí)行期相同期限的勞動合同，并在市人社局備案的博士后創(chuàng)新研發(fā)人員，開展經(jīng)審批的創(chuàng)新科研項目，每人一次性補助20萬元。
2.博士畢業(yè)5年內在其他單位停薪留職，與博士后創(chuàng)新基地所在企事業(yè)單位簽訂技術合作協(xié)議，能夠全職在創(chuàng)新基地工作，并在市人社局備案的博士后創(chuàng)新研發(fā)人員，開展經(jīng)審批的創(chuàng)新科研項目，每人一次性補助10萬元。
3.博士畢業(yè)5年內與博士后創(chuàng)新基地所在企事業(yè)單位簽訂技術合作協(xié)議，開展經(jīng)審批的創(chuàng)新科研項目，在項目開展中起主導作用，并在市人社局備案的博士后創(chuàng)新研發(fā)人員，每人一次性補助5萬元。
（三）補助要求
博士后安家補助是市政府為鼓勵企業(yè)招收博士、促進科技創(chuàng)新而給予的專項資金資助，各基地不得挪作他用，不得用于抵補單位應支付給博士后的報酬。
（四）申報及辦理工作程序
由申報人填寫《西安市博士后創(chuàng)新基地科研人員備案登記表》《西安市博士后創(chuàng)新基地人員科研安家補助申請表》，經(jīng)審核后隨同下述資料，報市人社局。
1．學歷、學位證明，需提交證件原件、復印件；
2．勞動合同或創(chuàng)新科技項目合作協(xié)議；
3．項目立項書和相關證明材料；
4．創(chuàng)新基地所在單位和區(qū)縣開發(fā)區(qū)及相關部門簽署意見說明情況。
創(chuàng)新基地所在單位和區(qū)縣開發(fā)區(qū)人社部門對申報材料要嚴格把關。市人社局在材料審核、實地考察后提出支付意見，經(jīng)公示無異議后，按資金管理規(guī)定程序審批撥付。
（五）資金管理
1.創(chuàng)新基地所在單位是博士后安家補助資金的直接管理部門，要督促博士后人員認真履行相關合同或協(xié)議，對因違反國家法律、法規(guī)、單位勞動規(guī)定被處罰，違反合同或協(xié)議規(guī)定解除協(xié)議的人員，要全額追回補助款，并退回市人社局；對因創(chuàng)新基地所在單位監(jiān)管不力，造成補助資金流失的，由創(chuàng)新基地所在單位承擔全部損失，全額退回補助款并寫出書面檢查，情節(jié)特別嚴重的，追究其法律責任。
2.各級人社部門會同財政、紀檢監(jiān)察部門，不定期對博士后人員履行合同情況和資金使用情況進行檢查，對管理不善的單位提出整改意見。
第八條  博士后創(chuàng)新基地科研項目資助
博士后創(chuàng)新基地科研項目資助資金是我市對高層次人才開展創(chuàng)新研究、科技成果轉化工作的一項重要鼓勵資金，為博士后創(chuàng)新基地平臺建設提供啟動或補充資金。
（一）申請條件
1.主持項目的研究人員必須是博士后創(chuàng)新基地從事科技創(chuàng)新和成果轉化工作的應用型博士，必須具備良好的思想品德、較高的學術水平和較強的科研能力，科學道德高尚，工作作風嚴謹。
2.申報的項目應是創(chuàng)新型和應用型相結合的項目，經(jīng)專家評審或第三方評估后，確定資助金額。
3.在基地期間只能獲得一次科研項目資助。
4.申請者須承諾，發(fā)表、出版與本人在基地期間從事科研課題有關的論文、著作、學術報告以及鑒定、上報成果等，均標注“西安市博士后創(chuàng)新基地科研項目資助”字樣。
（二）資助標準
博士后創(chuàng)新基地科研項目資助標準分為特別、一等、二等資助。其中特別資助：15萬元；一等資助：10萬元；二等資助：5萬元。根據(jù)需要，每年評審1到2次，3月份、9月份申報，5月份、11月份公布評審結果。  
（三）申請程序
1.填寫《西安市博士后創(chuàng)新基地科研項目資助資金申請表》，隨同附件材料，報市人社局。
2.市人社局組織專家對申請材料進行審核，必要時進行答辯和實地考察，或經(jīng)第三方機構評估，提出資助意見。評審經(jīng)費標準參照省、市相關規(guī)定。
3.市人社局對專家評審結果進行審核，確定資助項目和金額。
4.對擬資助項目進行公示。
5.下發(fā)資助通知，并按規(guī)定標準撥付。
（四）管理要求
1.科研項目資助資金只能用于創(chuàng)新科研項目，做到?？顚Ｓ?。
2.獲資助者如違反國家法律、職業(yè)道德、從業(yè)紀律，或弄虛作假、擅自離開博士后工作崗位，經(jīng)核實后，追回其全部資助，并通報批評。情節(jié)嚴重的，依法追究其法律責任。
因患病及意外原因，導致無法繼續(xù)進行科研工作的，獲資助者及創(chuàng)新基地所在單位應及時提出中止資助報告，退回剩余資金。
第六章 附則
第九條 博士后創(chuàng)新基地資助資金列入同級財政預算，由同級財政予以保障。
第十條 本辦法由市人社、市財政局負責解釋。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。原《辦法》（市人社發(fā)〔2017〕19號）同時廢止。

附件：1．西安市博士后創(chuàng)新基地科研人員備案登記表
         2．西安市博士后創(chuàng)新基地人員科研安家補助申請
         3．西安市博士后申領安家補助費協(xié)議書
         4．西安市博士后創(chuàng)新基地科研項目資助資金申請表