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西安高新區(qū)打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展若干政策(精簡)
發(fā)布時間:2021-06-29內(nèi)容編輯:宇辰管理
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第一章 總 則
第一條 適用對象
1、工商注冊、財稅關(guān)系在高新區(qū),無不良信用記錄,且按時上報統(tǒng)計報表,無重大安全事故發(fā)生,無不良經(jīng)營行為的企業(yè)(含個體戶)、單位、機(jī)構(gòu)以及農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場等。
2、符合獎勵條件的個人。
第二條 基本要求
1、企業(yè)(含個體戶)從事行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)符合高新區(qū)電子信息、高端裝備、生物醫(yī)藥、汽車4大先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè),5G、人工智能、增材制造、機(jī)器人、大數(shù)據(jù)與云計算5大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測認(rèn)證、信息服務(wù)、會議會展6大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及文化旅游特色產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展方向。
2、非先進(jìn)制造業(yè)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),符合同等條件的,可參照支持先進(jìn)制造業(yè)擴(kuò)能增效政策條款執(zhí)行。
3、非軟件和信息、科學(xué)研究和技術(shù)、租賃和商務(wù)的規(guī)模以上營利性服務(wù)業(yè)企業(yè),符合同等條件的,可參照支持租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策條款執(zhí)行。
4、鼓勵和支持企業(yè)或機(jī)構(gòu)將獲得的政策獎勵資金切塊用于獎勵管理團(tuán)隊、主創(chuàng)團(tuán)隊或其他有突出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊和個人,切塊獎勵的比例原則上不低于20%。
第二章 打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
第一條 支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展
(一)支持電子信息和高端裝備先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展
1、支持電子信息產(chǎn)品和技術(shù)市場應(yīng)用
對于當(dāng)年首次采購區(qū)內(nèi)自主研發(fā)的集成電路芯片的企業(yè),按照采購金額的10%、給予最高不超過100萬元的獎勵;對于當(dāng)年首次采購區(qū)內(nèi)自主開發(fā)的軟件產(chǎn)品的企業(yè),按照采購金額的5%、給予最高不超過50萬元的獎勵。
2、支持企業(yè)提升高端裝備創(chuàng)新能力
提升高端裝備創(chuàng)新水平,加快推進(jìn)首臺(套)推廣應(yīng)用,對當(dāng)年被首次認(rèn)定為省級首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品的企業(yè),給予30萬元一次性獎勵。
3、培育高端裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)
積極貫徹落實“制造強(qiáng)省”戰(zhàn)略,著力培育高端裝備制造業(yè)龍頭骨干企業(yè),對當(dāng)年經(jīng)陜西省工信廳認(rèn)定的高端裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)和骨干企業(yè),分別給予50萬元和20萬元一次性獎勵。
(二)支持生物醫(yī)藥先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展
1、支持企業(yè)加大研發(fā)投入
(1)對通過國家藥監(jiān)局仿制藥一致性評價,并在高新區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的,給予最高100萬元一次性獎勵。
(2)對仿制藥企業(yè)通過一致性評價并獲得上市許可的首仿藥品種,在西安高新區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)后,每個品種按照企業(yè)上年度研發(fā)費(fèi)用的10%給予補(bǔ)貼,每家每年最高300萬元。
2、支持企業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)
(1)醫(yī)藥類
①對創(chuàng)新藥、改良藥、仿制藥完成臨床前研究,申報臨床并獲得臨床批件,每個項目分別給予50萬元、30萬元、15萬元一次性獎勵。
②對創(chuàng)新藥、改良藥、仿制藥完成I期臨床試驗,每個項目分別給予50萬元、30萬元、15萬元一次性獎勵;對創(chuàng)新藥、改良藥、仿制藥完成Ⅱ期臨床試驗,每個項目分別給予100萬元、50萬元、30萬元一次性獎勵;對創(chuàng)新藥、改良藥、仿制藥完成Ⅲ期臨床試驗,每個項目分別給予200萬元、100萬元、50萬元一次性獎勵。
③對創(chuàng)新藥、改良藥、仿制藥獲得藥品注冊證書,每個品種分別給予100萬元、50萬元、30萬元一次性獎勵。
(2)醫(yī)療器械類
對獲得Ⅱ、Ⅲ類醫(yī)療器械注冊證及生產(chǎn)批件的企業(yè),分別給予30萬元和200萬元一次性獎勵。
(3)健康產(chǎn)品
對企業(yè)獲得特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊證書,單品種給予20萬一次性獎勵,單個企業(yè)每年最高不超過100萬元。
3、支持企業(yè)申報藥品、醫(yī)療器械上市許可持有人
對區(qū)內(nèi)企業(yè)參與申報并獲批成為藥品、醫(yī)療器械上市許可人指定生產(chǎn)企業(yè),按每個藥品、每個醫(yī)療器械實際委托生產(chǎn)合同執(zhí)行額的5%給予補(bǔ)貼,同一企業(yè)每年獎勵最高200萬元。
4、支持企業(yè)通過國際國內(nèi)認(rèn)證
鼓勵企業(yè)積極申請相關(guān)的國際認(rèn)證,對首次獲得美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA),歐洲藥品監(jiān)督局(EMA)等機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)獲得境外上市資質(zhì)的藥品,并在高新區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,按照實際發(fā)生費(fèi)用的50%,給予最高100萬元一次性獎勵。對首次獲得國家藥品GMP、GLP、GCP認(rèn)證,國際雙邊或多邊GLP、GCP認(rèn)證的企業(yè),按照實際認(rèn)證費(fèi)用的50%,給予最高50萬元獎勵。對于Ⅱ、Ⅲ類醫(yī)療器械,首次獲得美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)、歐盟歐洲統(tǒng)一(CE)及其他國際市場準(zhǔn)入認(rèn)證的,按照實際發(fā)生費(fèi)用的50%,給予最高50萬元獎勵。
5、支持藥品研發(fā)生產(chǎn)外包
對于注冊地在西安高新區(qū)的藥品研發(fā)生產(chǎn)外包企業(yè)(CRO、CMO、CDMO),按照委托合同開票金額10%給予獎勵,單個企業(yè)獎勵總額不超過100萬元。
6、支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)及雙創(chuàng)平臺建設(shè)
對新認(rèn)定的國家級、省級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地),分別給予運(yùn)營主體300萬元、100萬元的一次性獎勵。
7、增強(qiáng)生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展后勁
(1)對藥品生產(chǎn)、研發(fā)企業(yè)所持有的藥品單品種年度銷售首次突破5000萬元、1億元、3億元、5億元的,分別給予最高10萬元、25萬元、30萬元、50萬元獎勵;對醫(yī)療器械生產(chǎn)、研發(fā)企業(yè),所持有的醫(yī)療器械單品種年度銷售首次突破2000萬元、5000萬元、1億元、3億元的,分別給予最高10萬元、25萬元、30萬元、50萬元獎勵。
(2)對首次進(jìn)入中國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)的給予一次性300萬元獎勵。
(三)支持汽車先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展
1、支持燃料電池技術(shù)創(chuàng)新突破
(1)支持國家級重大項目配套
對于承擔(dān)國家燃料電池領(lǐng)域重大專項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃等國家級重大項目的企業(yè),按照項目實際獲批中央財政經(jīng)費(fèi),給予1:1比例的配套支持。
(2)支持產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)
支持燃料電池領(lǐng)域的龍頭企業(yè)、研究院所和高等院校在高新區(qū)設(shè)立企業(yè)化的燃料電池工程技術(shù)研究機(jī)構(gòu),圍繞重點(diǎn)支持領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)。高新區(qū)擇優(yōu)按攻關(guān)項目的投入,給予1:1比例的配套支持,最高不超過1000萬元。
2、支持企業(yè)加大研發(fā)投入
鼓勵汽車領(lǐng)域企業(yè)加大研發(fā)投入,對10人以上的研發(fā)機(jī)構(gòu),當(dāng)年在高新區(qū)申請新專利達(dá)到5個以上,按照企業(yè)上年度研發(fā)費(fèi)用的10%予以補(bǔ)貼,每家每年最高不超過300萬元。
3、支持新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(1)在2020年9月25日前建設(shè)完成并通過驗收投入運(yùn)營的公(專)用充(換)電設(shè)施,按照《西安市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于規(guī)范汽車充電基礎(chǔ)沒施建設(shè)運(yùn)營管理的實施意見》(市政辦發(fā)〔2017〕80號)明確的:“對在我市備案、建設(shè)完成、通過驗收并正式投入使用的新建充(換)電設(shè)施,給予充(換)電實際投資(不含征地費(fèi)用)30%的一次性財政補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(市級政策,高新區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào))
(2)對在2020年9月25日前高新區(qū)備案、建設(shè)完成并通過驗收投入運(yùn)營的公(專)用充(換)電設(shè)施,給予充(換)電實際投資(不含征地費(fèi)用)10%的一次性補(bǔ)貼。
(3)在2020年9月25日后(含)建設(shè)完成并通過驗收 投入運(yùn)營的公(專)用充(換)電設(shè)施,依據(jù)接入市級平臺充電交易信息記錄的用電量給予運(yùn)營補(bǔ)貼,文件執(zhí)行期內(nèi)補(bǔ)貼每年可申請一次。市級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.15元/度,各開發(fā)區(qū)在市級補(bǔ)貼基礎(chǔ)上每度電再補(bǔ)貼0.15元,其他區(qū)縣根據(jù)實際情況在市級補(bǔ)貼標(biāo) 準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再進(jìn)行補(bǔ)貼。新舊補(bǔ)貼政策不能重復(fù)享受,凡享受過市級實際投資(不含征地費(fèi)用)30%和高新區(qū)實際投資(不含征地費(fèi)用)10%的一次性建設(shè)補(bǔ)貼際的主體,不再享受運(yùn)營補(bǔ)貼。(市級政策,高新區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。政策執(zhí)行期2020.9.25-2022.12.31)
(4)對建設(shè)完成并通過驗收的個人自用充電設(shè)施,由市財政給予10000元/根一次性建設(shè)及電費(fèi)補(bǔ)貼。(市級政策,高新區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。政策執(zhí)行期2020.9.25-2022.12.31)
(四) 支持前沿新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
鼓勵企業(yè)在“智慧+制造、交通、醫(yī)療、家居、安防、教育”等領(lǐng)域開展人工智能應(yīng)用示范場景建設(shè)項目,按照項目總投資額擇優(yōu)給予最高500萬元一次性獎勵。
第二條 鼓勵企業(yè)技術(shù)更新改造
1、技改新入庫
對當(dāng)年新入庫并上報固定資產(chǎn)投資500萬元(含)以上的項目,給予每家最高5萬元的一次性獎勵。
2、鼓勵企業(yè)技術(shù)改造
對符合高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向的區(qū)內(nèi)企業(yè),其技改投資規(guī)模在500萬-2.5億元的項目,按其技改金額給予每家2‰的獎勵;每新增投資5億元,再給予每家5萬元獎勵,每家每年最多獎勵100萬元。
3、鼓勵企業(yè)構(gòu)建綠色生產(chǎn)體系
支持企業(yè)整合循環(huán)經(jīng)濟(jì)上下游,打造以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。對獲得國家級綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈的企業(yè),給予50萬元的一次性獎勵。
第三條 鼓勵企業(yè)提升競爭力
1、鼓勵企業(yè) “小升規(guī)”
對首次認(rèn)定為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的,給予每家30萬元獎勵;對首次認(rèn)定為規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)的,給予每家20萬元獎勵。
2、鼓勵制造業(yè)企業(yè)認(rèn)證升級
對當(dāng)年首次經(jīng)國家工業(yè)和信息化部認(rèn)定的“專精特新”小巨人企業(yè)、“制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品”、“制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)”、“ 制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”,分別給予20萬元、100萬元、100萬元、200萬元的一次性獎勵。同一企業(yè)獲得多項認(rèn)定的,按獎勵最高的一項執(zhí)行。
3、強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力
對當(dāng)年獲批國家“工業(yè)強(qiáng)基”工程項目的企業(yè),按照獲批合同總金額給予1:1的配套支持,給予最高500萬元一次性獎勵。
4、引導(dǎo)企業(yè)開展智能化改造
(1)對當(dāng)年首次納入市級兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)的工業(yè)企業(yè),給予10萬元一次性獎勵;對當(dāng)年首次通過國家兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)評定的工業(yè)企業(yè),給予20萬元一次性獎勵;對當(dāng)年首次認(rèn)定為國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項目的企業(yè),給予30萬元一次性獎勵。
(2)對當(dāng)年首次認(rèn)定為國家級智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)的,給予100萬元一次性獎勵。
5、推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型
推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)在高檔數(shù)控機(jī)床、重型成套裝備、信息化等領(lǐng)域,率先培育一批服務(wù)型制造業(yè)龍頭企業(yè)。對當(dāng)年經(jīng)國家工業(yè)和信息化部認(rèn)定為國家級服務(wù)型制造示范企業(yè)、示范項目及示范平臺的,分別給予150萬元一次性獎勵。
6、弘揚(yáng)工匠精神
對高新區(qū)工業(yè)企業(yè)中參加世界技能大賽或國家、省、市級職業(yè)技能競賽并獲得獎勵的高技能人才,按照國家、省、市獎勵標(biāo)準(zhǔn),給予50%一次性配套獎勵;對高新區(qū)工業(yè)企業(yè)中在操作領(lǐng)域有特別本領(lǐng)的技能工人,獲評“高新質(zhì)量工匠”,給予每人2萬元獎勵,每年資助不超過100人,每家資助人數(shù)不超過5人。
第三章 附 則
第一條 本政策由西安高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋,同類政策就高不就低不重復(fù)享受,自細(xì)則公布之日起實施。
第二條 對有重要貢獻(xiàn)或重要意義的企業(yè)或項目,經(jīng)主任辦公會研究,可適當(dāng)突破政策上限或放寬限定條件;對其他符合鼓勵企業(yè)加大投入、鼓勵企業(yè)技術(shù)更新改造、鼓勵企業(yè)安全發(fā)展政策獎勵條件的企業(yè)、單位和機(jī)構(gòu)等,可適當(dāng)放寬限定條件。
第三條 企業(yè)當(dāng)年度獲得的資金獎勵總額,原則上不超過當(dāng)年度企業(yè)繳納財政貢獻(xiàn)區(qū)級留成部分;如有需要突破財政貢獻(xiàn)的政策情況,經(jīng)主任辦公會研究,可不受財政貢獻(xiàn)條件限制。
第四條 招商項目簽訂“一事一議”政策條款,如有與本政策重復(fù)的,以投資協(xié)議約定為準(zhǔn)。
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