為加快各類金融業(yè)機(jī)構(gòu)集聚，促進(jìn)多層次資本市場發(fā)展，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的水平，結(jié)合西咸新區(qū)實際，根據(jù)《西咸新區(qū)關(guān)于加快金融服務(wù)業(yè)及多層次資本市場發(fā)展的獎補(bǔ)政策》，現(xiàn)制定本申報指南。
一、申報范圍
適用于在西咸新區(qū)注冊、經(jīng)營、納稅的各類金融業(yè)機(jī)構(gòu), 包括國家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立或許可備案的金融機(jī)構(gòu)（銀行、證券、保險、信托機(jī)構(gòu)等），其他持牌金融機(jī)構(gòu)、類金融機(jī)構(gòu)，以及經(jīng)認(rèn)定的主營業(yè)務(wù)具有金融活動屬性的相關(guān)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)（小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、地方金融資產(chǎn)管理公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司和各類股權(quán)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)等）。
二、申報條件
（一）申請機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼（填報附表1）
1.法人金融機(jī)構(gòu)。對經(jīng)國務(wù)院金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立或新引進(jìn)，在西咸新區(qū)注冊、辦理納稅登記的金融機(jī)構(gòu)（銀行、證券、保險、信托等），按其實繳注冊資本規(guī)模給予獎勵。注冊資本在1億元以上的法人機(jī)構(gòu)，給予最高400萬元的基礎(chǔ)獎勵；注冊資本超過1億元的部分，每增加1億元最高增加200萬元獎勵；對全區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動和綜合貢獻(xiàn)特別重大的，經(jīng)新區(qū)個案審定可給予特別獎勵。
單個企業(yè)落戶獎勵金額最高不超過2000萬元。符合西咸新區(qū)總部經(jīng)濟(jì)政策認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，單個企業(yè)落戶獎勵金額不超過5000萬元。
2.分支機(jī)構(gòu)和總部機(jī)構(gòu)。對新設(shè)立或新引進(jìn)法人金融機(jī)構(gòu)的一級分支機(jī)構(gòu)、區(qū)域總部、職能總部、運營總部、后臺服務(wù)中心等，給予獎勵。股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、民營銀行及外資銀行在新城設(shè)立的一級分行，最高補(bǔ)助300萬元；對在新城設(shè)立的保險公司、證券公司一級分公司，最高補(bǔ)助200萬元；對在新城設(shè)立的信托公司、金融租賃公司、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司一級分公司，最高補(bǔ)助100萬元。
對在新城設(shè)立的法人銀行機(jī)構(gòu)和保險機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)總部、運營管理中心或后臺服務(wù)中心，最高補(bǔ)助200萬元；對在新城設(shè)立的法人證券機(jī)構(gòu)和信托公司的業(yè)務(wù)總部或運營中心，最高補(bǔ)助100萬元。
法人金融機(jī)構(gòu)、一級分支機(jī)構(gòu)以及各類總部機(jī)構(gòu)，年納稅總額2000萬元及以上的，自設(shè)立年度起第1-3年，以不超過企業(yè)納稅額新區(qū)留成比例部分為基數(shù)，按80%、70%、60%的額度給予獎勵，累計最高不超過4000萬元。
新設(shè)立或新引進(jìn)法人金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)總部、運營管理中心或后臺服務(wù)中心參照上述標(biāo)準(zhǔn)。
3.地方法人類金融機(jī)構(gòu)。“地方法人類金融機(jī)構(gòu)”是指經(jīng)地方政府、地方金融監(jiān)管部門或其他有權(quán)部門審批或備案，在西咸新區(qū)設(shè)立注冊、辦理納稅登記的類金融機(jī)構(gòu)（包括小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、地方金融資產(chǎn)管理公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司等）。
對新設(shè)立或新引進(jìn)的地方法人類金融機(jī)構(gòu)，依法合規(guī)經(jīng)營滿一年后，按其實繳注冊資本規(guī)模給予獎勵。對注冊資本1億元（含）至3億元的，最高給予100萬元的獎勵；對注冊資本3億元（含）至5億元的，最高給予200萬元的獎勵；對注冊資本5億元（含）至10億元的，最高給予400萬元的獎勵；對注冊資本10億元以上的，最高給予600萬元的獎勵。
地方法人類金融機(jī)構(gòu)年納稅總額1000萬元及以上的，自設(shè)立年度起第1-3年，以不超過企業(yè)納稅額新區(qū)留成比例部分為基數(shù)，按80%、70%、60%的額度給予獎勵，累計最高不超過2000萬元。
4.基金及其管理機(jī)構(gòu)?！盎鸺捌涔芾頇C(jī)構(gòu)”是指在西咸新區(qū)設(shè)立注冊、辦理納稅登記，獲得國家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、授權(quán)管理部門認(rèn)可核發(fā)的各類私募股權(quán)投資業(yè)務(wù)資質(zhì)資格，且按規(guī)定辦理登記備案手續(xù)的各類股權(quán)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)。
對基金實繳規(guī)模達(dá)到3000萬元的創(chuàng)業(yè)投資基金、2億元的私募股權(quán)基金、5億元的私募證券基金及其他投資基金按照0.5-2%的比例給予獎勵。
各類基金實繳規(guī)模應(yīng)扣除各級政府財政資金、國有平臺出資及上級有關(guān)專項資金部分，同一投資主體設(shè)立或同一管理機(jī)構(gòu)托管的基金累計享受獎勵最高不超過1000萬元。
5.獎勵資金兌現(xiàn)。第1至第3條中落戶獎勵資金分3年按40%、30%、30%的比例兌現(xiàn)。第4條獎勵按進(jìn)度給予分期兌付：在資金實際到位并實現(xiàn)投資后先兌付30%；在投資收益開始產(chǎn)生后再給予兌現(xiàn)30%；基金全部實現(xiàn)退出或關(guān)閉時兌現(xiàn)余下40%。
（二）投資貢獻(xiàn)獎勵（填報附表2）
6.投資貢獻(xiàn)獎勵。直接投資西咸新區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的基金達(dá)到1000萬元且投資期限已滿1年的，按其投資額2%的比例給予獎勵，獎勵最高不超過200萬元。創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金直接投資西咸新區(qū)內(nèi)企業(yè)的資金規(guī)模達(dá)到1億元且投資期限已滿1年的，可按其投資額1%的比例給予獎勵，獎勵最高不超過400萬元。
（三）上市掛牌、融資獎勵（填報附表3）
7.上市掛牌獎勵。在上海、深圳交易所首次公開發(fā)行股票，分階段最高獎勵1000萬元。在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的新城非上市股份公司，分階段最高獎勵100萬元。在陜西股權(quán)交易中心交易板塊掛牌的，獎勵20萬。在紐交所、納斯達(dá)克等主要境外證券交易場所和港交所首次公開發(fā)行股票融資的企業(yè)，按照實際融資額的0.5%予以獎勵，最高不超過500萬元。企業(yè)在場外交易市場間轉(zhuǎn)板、轉(zhuǎn)入交易所上市的，差額享受此項政策。
8.融資獎勵。對在境內(nèi)證券市場已上市實現(xiàn)再融資的公司，按再融資額的0.2%進(jìn)行獎勵，最高不超過100萬元。
9.收購上市遷入獎勵。在境內(nèi)外收購西咸新區(qū)轄區(qū)以外的上市公司，并將上市公司注冊地、納稅關(guān)系遷入新城的，按照收購金額的0.2%對企業(yè)管理團(tuán)隊予以獎勵，獎勵金額最高不超過300萬元；創(chuàng)業(yè)板上市獎勵最高100萬元。
（四）鼓勵發(fā)展創(chuàng)新獎勵補(bǔ)貼（填報附表1）
10.支持自貿(mào)試驗區(qū)金融創(chuàng)新。自貿(mào)試驗區(qū)金融創(chuàng)新包括金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)能源、科技、文化、綠色環(huán)保等領(lǐng)域企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，為“輕資產(chǎn)”服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供融資便利等。經(jīng)認(rèn)定，對在自貿(mào)試驗區(qū)金融創(chuàng)新方面做出特別貢獻(xiàn)和取得突出成果的機(jī)構(gòu)，給予最高30萬元的獎勵。
11.支持小額貸款公司發(fā)展。小額貸款公司向注冊地和納稅關(guān)系在西咸新區(qū)的中型、小型、微型企業(yè)提供信貸服務(wù)，按照上年度單戶單筆20萬元以下貸款季末平均余額（不含展期和借新還舊）的2%給予獎勵，單個小額貸款公司獎勵最高不超過50萬元。
12.支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)向注冊地和納稅關(guān)系在西咸新區(qū)的中型、小型、微型企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，年化擔(dān)保費率不高于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%的，分別按照不超過年平均擔(dān)保余額的0.5%、1%、1.5%給予補(bǔ)貼。對單個擔(dān)保公司每年補(bǔ)貼額最高不超過300萬元。
對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為西咸新區(qū)中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)而形成的代償損失，按照代償額的10%進(jìn)行風(fēng)險補(bǔ)償。對單個融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)補(bǔ)貼和風(fēng)險補(bǔ)償金額合計不超過400萬元。
13.支持融資租賃業(yè)發(fā)展。按照融資租賃機(jī)構(gòu)當(dāng)年向注冊地和納稅關(guān)系在西咸新區(qū)的企業(yè)提供融資總額的0.5％給予補(bǔ)貼，最高不超過300萬元。
提供航運租賃服務(wù)的融資租賃機(jī)構(gòu)，按照其當(dāng)年通過航運租賃業(yè)務(wù)為新城企業(yè)提供融資總額的1%給予補(bǔ)貼，最高不超過500萬元。
14.支持商業(yè)保理發(fā)展。商業(yè)保理公司對注冊地和納稅關(guān)系在西咸新區(qū)的企業(yè)開展商業(yè)保理業(yè)務(wù)，按其年度新增保理額的0.5%進(jìn)行獎勵，最高獎勵金額不超過300萬。
（五）申請貸款風(fēng)險補(bǔ)償（填報附表1）
15.貸款風(fēng)險補(bǔ)償。對商業(yè)銀行、小額貸款公司等機(jī)構(gòu)向注冊地和納稅關(guān)系在西咸新區(qū)內(nèi)的中小微企業(yè)發(fā)放的首筆信用貸款（限于企業(yè)經(jīng)營用途），按照壞賬損失30%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行風(fēng)險補(bǔ)償。單個中小微企業(yè)的壞賬損失最高補(bǔ)償200萬元。
上述貸款對象為科技型中小微企業(yè)的，適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，單個科技型中小微企業(yè)的壞賬損失最高補(bǔ)償300萬元。
壞賬損失是指按貸款五級分類列入損失類、已向法院起訴且執(zhí)行期已過、經(jīng)追償后仍無法收回，并經(jīng)西咸新區(qū)有關(guān)部門審核后的貸款項目所發(fā)生的壞賬損失。
（六）申請辦公用房補(bǔ)貼（填報附表4）
16.辦公用房補(bǔ)貼。各類金融機(jī)構(gòu)（含中介服務(wù)機(jī)構(gòu)）租賃場所的自用部分按每月每平方米30元的標(biāo)準(zhǔn)給予租金補(bǔ)貼，扶持期限3年，累計最高補(bǔ)貼金額不超過200萬元且不超過該機(jī)構(gòu)實際租金支出。享受該項優(yōu)惠政策的，建筑面積按照人均10平米/人計算。購買或自建樓宇的自用部分按每平方米1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予不同建筑面積的購房或建房扶持，補(bǔ)貼總額最高不超過500萬元，補(bǔ)貼分5個年度，每年返還20%。單個金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼總額最高不超過500萬元。
三、申報材料
1.申報機(jī)構(gòu)按照申報項目類型填報《西咸新區(qū)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資金申請表》；
2.企業(yè)發(fā)展報告（題綱見附錄）；
 3.營業(yè)執(zhí)照（三證合一）、法人代表身份證明；
4.已被市有關(guān)部門認(rèn)定為總部企業(yè)的，需提供相關(guān)認(rèn)定文件復(fù)印件；
5.涉及注冊資本的獎勵條款需提供出資證明或驗資報告；投資獎勵需提供實到資金資信證明；
6.辦公用房補(bǔ)貼還需提供：購房合同、租賃合同、發(fā)票、房地產(chǎn)證復(fù)印件；
7.稅務(wù)部門開具的2020年度企業(yè)納稅明細(xì)表（2020年1月1日至2020年12月31日）
8.企業(yè)上年度財務(wù)審計報告或財務(wù)報表（新設(shè)單位需提供最新的稅控財務(wù)報表）
9.企業(yè)承諾書
10.其他相關(guān)資質(zhì)及證明材料。