第一章 總則
第一條為貫徹落實《武漢市加快推進物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若千政策措施》(武政規(guī)〔2023]9號，以下簡稱《政策措施》)精神，規(guī)范市級物流業(yè)發(fā)展專項資金使用管理，結合財政資金管理有關規(guī)定，制定本細則。
第二條本細則所稱市級物流業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金),是指市級財政年度預算安排的專項用于促進我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的資金。
第三條專項資金的使用管理遵循依法依規(guī)、公開透明、自愿申報、專款專用、總額控制、加強監(jiān)督的原則。
第四條專項資金由市、區(qū)交通運輸(物流)部門會同財政部門按照職責共同組織實施。市交通運輸部門負責申報組織、總體核查，市財政部門負責資金安排、績效管理等工作;各區(qū)交通運輸(物流)部門負責轄區(qū)內(nèi)項目申報、具體核查，區(qū)財政部門負責資金撥付、動態(tài)管理等工作。
第二章 資金支持范圍、對象及標準
第五條專項資金的支持范圍具體包括:
(一)國家級示范平臺獎勵:列入“五型”(港口型、陸港型、空港型、商貿(mào)服務型、生產(chǎn)服務型)國家物流樞紐建設名單的實施主體;入選國家骨干冷鏈物流基地、中歐班列集結中心示范工程、國家級示范物流園區(qū)(中心)的實施主體;入選并通過驗收的國家、省級多式聯(lián)運示范工程的實施主體。
(二)公路貨運配套獎勵:新增納入交通運輸部規(guī)模以上統(tǒng)計范圍，或者貨物周轉(zhuǎn)量全省排名前30位(或增長量排名前50位)的公路貨運企業(yè)(以省級支持政策范圍為準)。
(三)冷鏈提檔升級獎勵:新購置或者改造智能化冷藏分揀設施、單元化冷鏈載器具、標準化冷鏈車輛、冷鏈物流信息平臺等實際投入達到300萬元以上的企業(yè)。
(四)物流企業(yè)培育獎勵:新入選全國物流50強企業(yè);被認定為全國5A級、4A級物流企業(yè);被認定為全國五星級、四星級的冷鏈物流企業(yè)。
(五)物流標準制定獎勵:主導制定物流領域國家標準、行業(yè)標準的科研院所、高等院校、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)(單個申報主體不超過3個)
(六)物流統(tǒng)計服務補助:為承擔市級物流統(tǒng)計監(jiān)測公共服務項目的實施單位。
第六條專項資金的支持對象為符合本辦法第五條規(guī)定的實施主體，其中:
(一)國家級示范平臺為多個企業(yè)聯(lián)合申報的，由聯(lián)合申報企業(yè)協(xié)商一致，確定其中1家企業(yè)作為獎補對象;
(二)公路貨運配套獎勵的支持對象以年度省交通運輸廳發(fā)布的省級獎補資金對象為準;
(三)冷鏈提檔升級獎勵按年度實施,《政策措施》發(fā)布年度起，企業(yè)當年度冷鏈建設改造內(nèi)容投入達到300萬元以上，按照實際投入給予一次性補助,《政策措施》有效期內(nèi)對單個企業(yè)的補助最高不超過100萬元;
(四)新入選全國物流50強企業(yè)指從《政策措施》發(fā)布年度起，入選中國物流與采購聯(lián)合會年度公布的中國物流企業(yè)50強榜單的企業(yè)，且在《政策措施》有效期內(nèi)僅享受一次;
(五)被認定為全國五星級、四星級冷鏈物流企業(yè)，全國5A級、4A 級物流企業(yè)指入圍中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的全國星級，A級物流企業(yè)名單，且以往年度未享受該項獎勵資金的企業(yè);
(六)主導制定物流領域國家標準、行業(yè)標準是指自《政策措施》發(fā)布年度起，已正式發(fā)布實施的物流領域標準，國家標準起草單位需排名前10，行業(yè)標準起草單位需排名前5。同一標準涉及多家單位申報的，由參與申報單位協(xié)商一致，確定其中1家單位作為獎補對象。單個申報單位可憑多項國家、行業(yè)標準申報該項獎勵，在《政策措施》有效期內(nèi)最多可享受3次獎勵;
第七條除應符合本辦法第五條、第六條規(guī)定外，還應具備以下條件:
(一)在我市所轄范圍內(nèi)工商注冊的獨立法人;
(二)企業(yè)法人須具有健全的經(jīng)營、財務、安全、技術等管理機制，財務狀況良好;
(三)項目正在實施或者已經(jīng)完成。第八條具有下列情形之一的，企業(yè)不得申請專項資金:(一)在享受各級政府財政補助中有嚴重違約行為的;(二)相同內(nèi)容的項目已享受本市其他財政扶持政策的;(三)信用中國網(wǎng)站被列入失信“黑名單”的;
(四)被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴重違法企業(yè)名單的;(五)其他不適宜申請專項資金的情形。
第九條專項資金的支持標準嚴格按照《政策措施》明確的標準實施。
第三章 資金申報撥付、審核和績效評價
第十條專項資金申報原則上一年一次。市交通運輸部門根據(jù)年度專項資金預算制發(fā)申報指南，明確申報范圍、申報時間、流程和所需提供的材料等;
第十一條各區(qū)交通運輸(物流)部門會同區(qū)財政部門對轄區(qū)申請單位提交的申報材料進行初審，出具審核意見，匯總報送市交通運輸部門。初審工作采取材料審核和現(xiàn)場核查的方式進行:第十二條 市交通運輸部門對通過初審的獎補項目,可委托具有相應資質(zhì)的第三方機構開展專項審查;對通過審查的獎補項目，根據(jù)年度預算額度擬定獎補項目名單，并向社會公開公示，公示期不少于5個工作日;履行審議程序后，編制年度專項資金使用計劃，報市財政部門辦理資金撥付手續(xù)
第十三條除物流統(tǒng)計服務補助由市交通運輸部門負責撥付至申請單位外,其余專項資金通過轉(zhuǎn)移支付方式安排至各受理區(qū)由各受理區(qū)交通運輸(物流)部門撥付至申請單位。
第十四條各區(qū)交通運輸(物流)部門應加強對獎補項目的日常管理，建立健全項目和企業(yè)檔案，跟蹤項目建設和企業(yè)經(jīng)營情況，定期對專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保資金安全
規(guī)范使用:第十五條市交通運輸部門每年對專項資金的使用效益開展績效評價，績效評價結果作為后續(xù)政策優(yōu)化和資金安排的參考依據(jù)
第十六條專項資金使用單位應對專項資金進行規(guī)范的財務管理和會計核算，提供獎補項目執(zhí)行和專項資金使用情況的報告以及有關財務報表資料，自覺接受各方監(jiān)督，主動接受并積極配合有關方面的檢查、審計和評估等工作。
第十七條 有下列情形之一的，視情節(jié)嚴重程度，分別采取責令整改、追回專項資金、取消專項資金申請資格、列入本專項資金補助“黑名單”等措施。構成違法的，由相關部門依法處理
(一)申請單位重復申請或提供虛假、偽造材料申請專項資金的;
(二)專項資金未按申報獎補項目范圍使用的;(三)拒不接受或者不配合相關部門檢查、審計評估的;(四)有其他違法違規(guī)情形的。
第四章附則
第十八條本辦法由市交通運輸局、市財政局負責解釋第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期為3年。