第一章總則
第一條根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)〈武漢市支持總部企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法(試行)>的通知》(武政規(guī)[2018]38號),為進(jìn)一步規(guī)范武漢總部企業(yè)認(rèn)定程序，加強(qiáng)支持總部企業(yè)專項資金(以下簡稱總部專項資金)的管理，制定本辦法。
第二條本辦法所稱總部企業(yè)， 是指根據(jù)武政規(guī)[2018]38號文件相關(guān)規(guī)定認(rèn)定后的企業(yè)。認(rèn)定工作由市發(fā)展改革委牽頭組織實(shí)施，市經(jīng)信局、科技局、財政局、人社局、城建局、交運(yùn)局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局、文旅局、稅務(wù)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)配合。
第三條總部專項資金是市政府為支持總部企業(yè)加快發(fā)展而設(shè)立的獎勵資金,由市級財政及總部企業(yè)所在區(qū)各按50%的比例承擔(dān)?？偛繉ｍ椯Y金原則上每年申領(lǐng)1次，市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施政策兌現(xiàn)，各區(qū)(含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)，下同)、市自然資源和規(guī)劃局、房管局、稅務(wù)局等部門負(fù)責(zé)配合做好相關(guān)工作。
第二章總部企業(yè)認(rèn)定程序
第四條總部企業(yè)認(rèn)定工作堅持公平、 公正、公開的原則，實(shí)行企業(yè)自愿申請、部門審核、動態(tài)評估的制度，原則上每年進(jìn)行一次。.
第五條發(fā)布公告。 市發(fā)展改革委每年3月發(fā)布全市年度總部企業(yè)認(rèn)定公告，明確申報要求和注意事項。
第六條企業(yè)申報。 申報企業(yè)按照年度總部企業(yè)認(rèn)定公告相關(guān)要求，準(zhǔn)備申報材料，向注冊地所在區(qū)發(fā)改部門提出認(rèn)定申請。申報資料一式五份，并提交電子版。
第七條各區(qū)推薦。 各區(qū)發(fā)改部門在受理申報材料后，要對企業(yè)申報材料的完整性進(jìn)行初步審查，并查驗(yàn)相關(guān)證明材料原件，經(jīng)區(qū)政府同意后將推薦意見報市發(fā)展改革委。
第八條第三方審查。 市發(fā)展改革委收齊推薦意見后，委托第三方開展審查，依托市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門，對申請企業(yè)提供資料的真實(shí)性、合規(guī)性及申報企業(yè)信用狀況等進(jìn)行審查,并征求行業(yè)主管部門意見。結(jié)合行業(yè)主管部門意見，第三方機(jī)構(gòu)在15個工作日內(nèi)出具審查意見。
第九條公示公告。 市發(fā)展改革委根據(jù)第三方審查意見，提出擬認(rèn)定總部企業(yè)名單，在媒體上公示，公示期7天。
第十條市政府審定。公示期滿后，市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)將公示通過的名單報市政府審定。審定通過后，市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)將審定通過的名單在媒體上公告，并對認(rèn)定的企業(yè)授予武漢市總部企業(yè)證書。
第三章資金的審核與撥付
第十一條發(fā)布公告。市發(fā)展改革委每年8月發(fā)布總部專項資金申領(lǐng)公告，明確申報要求和注意事項。
(一)落戶獎勵于總部企業(yè)認(rèn)定當(dāng)年予以兌現(xiàn)，申請落戶獎勵的總部企業(yè)，可于認(rèn)定當(dāng)年提出申請。
(二)投資獎勵可按照申請企業(yè)自認(rèn)定之日起的2個順延年內(nèi)累計投資總額給予一次性獎勵。申請投資獎勵的總部企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)投資情況，在認(rèn)定2個順延年內(nèi)提出申請。
(三)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵自認(rèn)定次年起開始兌現(xiàn)，總部企業(yè)可連續(xù)3年申請此項獎勵。
(四)企業(yè)壯大獎勵于總部企業(yè)滿足獎勵條件當(dāng)年予以兌現(xiàn)，申請企業(yè)壯大獎勵的總部企業(yè)可于滿足獎勵條件的當(dāng)年提出申請。
(五)辦公用房的租用補(bǔ)貼于認(rèn)定當(dāng)年起連續(xù)開始兌現(xiàn)，總部企業(yè)可連續(xù)3年申請此項獎勵;辦公用房的購建補(bǔ)貼于辦公用房新建成或購置之日起12個月內(nèi)予以兌現(xiàn)。
(六)人才獎勵于總部企業(yè)獲得經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵或企業(yè)壯大獎勵年度予以兌現(xiàn)，總部企業(yè)可在申請經(jīng)營貢獻(xiàn)獎或企業(yè)壯大獎的同時申領(lǐng)此項獎勵。
第十二條企業(yè)申請。 申請企業(yè)按照年度申領(lǐng)公告，準(zhǔn)備申領(lǐng)材料，向注冊地所在區(qū)發(fā)改部門提出認(rèn)定申請。申報資料一式五份，并提交電子版。
第十三條各區(qū)初步審查。 各區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé)分別對轄區(qū)內(nèi)總部企業(yè)的總部專項資金申請材料進(jìn)行初審，主要審查申報材料的完整性、查驗(yàn)相關(guān)證明材料原件，并將初審意見報送市發(fā)展改革委。
第十四條第三方審查。 市發(fā)展改革委收齊推薦意見后，委托第三方開展審查，主要對企業(yè)提交的總部專項資金申領(lǐng)材料的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審查，并征求市商務(wù)局、稅務(wù)局、自然資源和規(guī)劃局、市場監(jiān)管局、房管局等有關(guān)部門意見，結(jié)合行業(yè)主管部門意見,第三方機(jī)構(gòu)在15個工作日內(nèi)出具審查意見。
第十五條公示公告。 市發(fā)展改革委會同市財政局根據(jù)第三方審查意見，提出總部專項資金年度計劃建議，并在媒體上予以公示，公示期為7天。
第十六條資金撥付。 公示無異議后，市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)將總部專項資金年度計劃建議報市政府審定。審定通過后，由市財政局負(fù)責(zé)按照經(jīng)市政府批準(zhǔn)的年度計劃，將市級兌現(xiàn)資金分解下達(dá)至各總部企業(yè)所在區(qū)，由各總部企業(yè)所在區(qū)負(fù)責(zé)按年度計劃及時撥付到位。
第四章總部企業(yè)管理
第十七條建立總部企業(yè)年度復(fù)核機(jī)制， 總部企業(yè)須每年7月初按要求提供相關(guān)材料，各區(qū)負(fù)責(zé)對總部企業(yè)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核情況報市發(fā)展改革委。
第十八條總部企業(yè)涉及更名、 變更注冊資本以及公司合并、分立、重組、解散、清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、遷入遷出等重大事項，應(yīng)在相關(guān)手續(xù)辦理完畢后15天內(nèi)將有關(guān)情況向所在區(qū)人民政府通報，由各區(qū)人民政府報市發(fā)展改革委審核確認(rèn)。市發(fā)展改革委審核確認(rèn)后，根據(jù)審核結(jié)果重新?lián)Q發(fā)認(rèn)定證書或取消總部企業(yè)資格。
第五章專項資金的管理
第十九條市財政局負(fù)責(zé)市級總部專項資金的預(yù)算管理和統(tǒng)籌安排，各區(qū)財政部門負(fù)責(zé)區(qū)級總部專項資金的預(yù)算管理和統(tǒng)籌安排，負(fù)責(zé)總部專項資金統(tǒng)一撥付和管理。總部企業(yè)須在年度復(fù)核中一并提交資金使用情況報告，各區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé)對資金使用情況報告進(jìn)行核查，并將核查結(jié)果報市發(fā)展改革委備案。
第二十條對發(fā)生以下情況的企業(yè)， 取消其總部企業(yè)資格，并追回已獲得的總部專項資金:
(一)對已認(rèn)定的總部企業(yè)，因違法違規(guī)行為受到行政或刑事處罰，取消其總部企業(yè)資格并收回證書，并追回其已獲得的總部專項資金，且兩年內(nèi)不得申請總部企業(yè)認(rèn)定。
(二)企業(yè)提供虛假材料的，經(jīng)核實(shí)后，取消其兩年內(nèi)申請總部企業(yè)認(rèn)定的資格;已認(rèn)定為總部企業(yè)的，取消其總部企業(yè)資格，追回其已獲得的總部專項資金，同時記入企業(yè)或個人(法人代表)信用信息檔案。
(三)企業(yè)未按期全面履行有關(guān)承諾和協(xié)議的，取消其總部企業(yè)資格，追回其已獲得的總部專項資金，同時記入企業(yè)或個人(法人代表)信用信息檔案。
(四)企業(yè)在資金使用過程中存在違法違規(guī)行為的，一經(jīng)確認(rèn)，追回其已獲得的總部專項資金，并依照有關(guān)法律、 法規(guī)追究其法律責(zé)任。
第六章附則
第二十一條異議受理。 公示期內(nèi)，任何單位(個人)對擬認(rèn)定總部企業(yè)名單或總部專項資金年度計劃建議持有異議的，可向市發(fā)展改革委提出。提出異議的單位(個人)應(yīng)當(dāng)表明真實(shí)身份，并提供書面異議材料和必要的證明文件。個人提出異議的，應(yīng)當(dāng)在異議材料上簽署真實(shí)姓名及聯(lián)系方式，以單位名義提出異議的，應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章，否則異議材料不予受理。
市發(fā)展改革委接到異議材料后，應(yīng)及時會同有關(guān)部門對異議材料進(jìn)行審查，符合相關(guān)規(guī)定的予以受理，并自受理次日起7個工作日內(nèi)，進(jìn)行核實(shí)并出具處理意見報市政府審定;經(jīng)核實(shí)異議材料不屬實(shí)或提供虛假證明文件的，退回異議材料，并將相關(guān)情況記入企業(yè)或個人(法人代表)信用信息檔案，涉嫌違法違紀(jì)的，移交相關(guān)部門處理。
第二十二條本實(shí)施細(xì)則 由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。