為全面貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想，進一步推動全區(qū)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展，根據(jù)《省財政廳關(guān)于撥付2024年中央漁業(yè)發(fā)展補助資金的通知》（鄂財農(nóng)發(fā)〔2024〕63號）、《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于規(guī)范使用2024年湖北省漁業(yè)發(fā)展補助資金的通知》（鄂農(nóng)辦函〔2024〕79號）等相關(guān)文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
一、項目名稱
2024年中央漁業(yè)發(fā)展補助項目主要包括養(yǎng)殖池塘改造及尾水治理、水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動”兩個內(nèi)容。
二、資金額度及分配
根據(jù)《省財政廳關(guān)于撥付2024年中央漁業(yè)發(fā)展補助資金的通知》（鄂財農(nóng)發(fā)〔2024〕63號），安排我區(qū)2024年中央漁業(yè)發(fā)展補助項目專項資金共1389萬元，其中養(yǎng)殖池塘改造及尾水治理1329萬元、水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動”60萬元。
三、目標(biāo)任務(wù)
（一）養(yǎng)殖池塘改造及尾水治理：全區(qū)集中連片池塘改造及尾水治理面積8860畝。
（二）水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動”：全區(qū)打造1個水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動”示范點。
四、申報條件
（一）項目實施主體必須為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等，具有統(tǒng)一社會信用代碼的《營業(yè)執(zhí)照》。
（二）項目地點符合《江夏區(qū)養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃暨水產(chǎn)養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定方案（2018－2030年）》要求。
（三）項目用地必須堅持科學(xué)合理利用土地資源，有明晰、穩(wěn)定的土地權(quán)屬，無違法違規(guī)用地情況。
（四）信用良好，沒有被列入失信名單。對已列入失信名單的，實行一票否決。
（五）財務(wù)管理規(guī)范，有相應(yīng)的財力支撐項目建設(shè)實施并完成驗收。
（六）質(zhì)量安全有保障。嚴(yán)格執(zhí)行“三項記錄”制度，生產(chǎn)經(jīng)營臺賬健全，當(dāng)年內(nèi)不能出現(xiàn)質(zhì)量安全事故。
五、財政補貼
（一）養(yǎng)殖池塘改造及尾水治理
1.支持方向。項目實施主體養(yǎng)殖池塘連片基地面積200畝及以上連片池塘及單個精養(yǎng)池塘改造治理（以水域灘涂證或簽訂承包合同為準(zhǔn)）。
2.支持內(nèi)容。重點用于建設(shè)生態(tài)溝渠、人工復(fù)合濕地、曝氣池、微生物凈化池、過濾壩、水質(zhì)凈化設(shè)施和水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備等。建成后養(yǎng)殖尾水實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用。優(yōu)先支持梁子湖、斧頭湖等重點湖泊及保護區(qū)周邊精養(yǎng)池塘的連片治理。鼓勵以同一排水溝渠為基準(zhǔn)，采取區(qū)域化、連片化思路，整村、整街、整區(qū)推進養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理。
3.補助標(biāo)準(zhǔn)。按1500元每畝標(biāo)準(zhǔn)進行補助，財政補助資金不超過項目總造價的50%。
（二）水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動”
1.支持內(nèi)容。水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖骨干基地開展生態(tài)健康養(yǎng)殖模式推廣、養(yǎng)殖尾水治理模式推廣、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動、配合飼料替代幼雜魚行動和水產(chǎn)種業(yè)質(zhì)量提升行動等“五大行動”。
2.補助標(biāo)準(zhǔn)。對我區(qū)成功創(chuàng)建2024年水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動”骨干基地予以獎補，每個骨干基地獎補資金60萬元。
六、管理方式
（一）嚴(yán)格劃分責(zé)任。按照屬地管理原則，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局編制項目實施方案并報區(qū)財政局審核備案，開展日常監(jiān)管，實施全過程績效管理。區(qū)財政部門負(fù)責(zé)漁業(yè)發(fā)展補助資金的籌集、撥付、監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門實施全過程績效管理。項目所在街道要認(rèn)真落實屬地責(zé)任，督導(dǎo)企業(yè)項目實施。
（二）加快項目建設(shè)。要積極利用現(xiàn)有政策渠道，強化政策銜接配合，推動鄉(xiāng)村振興、水利、交通等相關(guān)項目在實施過程中整合。搶抓當(dāng)前秋冬休閑時節(jié)，采取掛圖作戰(zhàn)的方式，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，明確完成時限和要求，確保對照項目績效目標(biāo)盡快落地生效。
（三）明確資金用途。要加強項目資金監(jiān)管，專款專用，確保項目順利實施。漁業(yè)發(fā)展項目資金不得用于興建樓堂館所、彌補預(yù)算支出缺口等與漁業(yè)發(fā)展無關(guān)的支出。屬于項目招投標(biāo)和政府采購管理范圍的，按照招投標(biāo)和政府采購有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
（四）具體時間安排
1.2024年11月底前，局種養(yǎng)業(yè)科（水產(chǎn)）制定并發(fā)布區(qū)級項目獎補實施方案，公示期滿后7個工作日內(nèi)，區(qū)內(nèi)符合條件的且有項目建設(shè)意愿的單位，按照文件要求，填報《2024年中央漁業(yè)發(fā)展補助項目申報表》一式三份至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局水產(chǎn)辦，并提交相關(guān)資料（原件）組織轄區(qū)內(nèi)項目業(yè)主按要求提供相關(guān)材料進行申報，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)職能科室組成的專班，對申報材料進行審核，按照擇優(yōu)原則擬定項目實施單位，報局黨組研究后確定，并以正式文件形式予以批復(fù)。
2.2025年6月15日前，局種養(yǎng)業(yè)科（水產(chǎn)）要督促項目建設(shè)單位按時完成項目建設(shè)內(nèi)容，加強對項目實施的相關(guān)程序和資料審核把關(guān)，對項目實施的真實性負(fù)責(zé)。要組織相關(guān)專家或委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)通過查閱項目業(yè)主提供的驗收材料和現(xiàn)場勘驗的形式進行驗收，出具驗收意見。在項目實施過程中，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組織專班適時開展檢查指導(dǎo)。
3.2025年6月20日前，局種養(yǎng)業(yè)科（水產(chǎn)）根據(jù)驗收結(jié)果，將確認(rèn)擬享受補助的項目業(yè)主名單在區(qū)政府官網(wǎng)上公示7天。
（五）及時公示公開。及時對中央漁業(yè)發(fā)展補助資金使用情況和項目建設(shè)情況進行公示，公示內(nèi)容包括資金投入情況、項目建設(shè)情況、相關(guān)管理制度、項目實施單位、項目主管單位、監(jiān)督舉報電話等信息，公示期限應(yīng)覆蓋項目建設(shè)事前、事中、事后全過程。
公示無異議后，2025年6月30日前，局種養(yǎng)業(yè)科（水產(chǎn)）將中央漁業(yè)發(fā)展補助獎補資金按程序撥付給項目業(yè)主，并將項目有關(guān)資料報上級漁業(yè)主管部門備案。