第一章  總  則
第一條  為促進我區(qū)總部經(jīng)濟集聚發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構，進一步吸引國內(nèi)外企業(yè)到同安區(qū)設立企業(yè)總部，切實增加區(qū)域經(jīng)濟綜合實力，進一步推進同安區(qū)高質量趕超發(fā)展，根據(jù)《福建省財政廳關于印發(fā)進一步促進總部經(jīng)濟發(fā)展指導意見的通知》（閩財稅〔2017〕6號）、《廈門市人民政府辦公廳關于印發(fā)進一步促進總部經(jīng)濟發(fā)展的若干規(guī)定的通知》（廈府辦〔2018〕72號）等文件精神，結合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條  本辦法所稱總部企業(yè)，是指在本區(qū)辦理商事登記、實行統(tǒng)一結算，并在本區(qū)繳納企業(yè)所得稅的法人商事主體、以及繳納個人合伙人個人所得稅的合伙企業(yè)，且不包含房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)。
第三條  重點吸引域外企業(yè)來我區(qū)設立總部，且符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向；培育成長型企業(yè)，大力吸引域外行業(yè)領先企業(yè)在我區(qū)發(fā)展。
第二章   總部企業(yè)認定標準
第四條  新設立區(qū)級總部企業(yè)認定標準。
一、針對2018年1月1日之后成立的企業(yè)，且同時具備以下基本條件的企業(yè)，可依規(guī)認定為本轄區(qū)的總部企業(yè)。
（一）在同安區(qū)或自貿(mào)區(qū)同安集群注冊地址登記注冊、具有獨立法人資格，實行統(tǒng)一核算，并在我區(qū)稅務機構匯總繳納企業(yè)所得稅及各項稅收。
（二）年度營業(yè)收入不低于1億元（專業(yè)服務、研發(fā)機構、軟件和信息服務業(yè)、電子商務、動漫創(chuàng)意、文化產(chǎn)業(yè)、金融科技、互聯(lián)網(wǎng)金融等企業(yè)的年度營業(yè)收入不低于5000萬元）。
（三）年度繳納所得稅、增值稅（包括企業(yè)所得稅、增值稅和合伙企業(yè)的個人合伙人在我區(qū)繳納的個人所得稅，不包括企業(yè)在本區(qū)開發(fā)房地產(chǎn)、銷售和出租不動產(chǎn)的稅收，以下簡稱“兩稅”，下同）區(qū)級稅收留成不低于600萬元，其中：專業(yè)服務、研發(fā)機構、軟件和信息服務業(yè)、電子商務、動漫創(chuàng)意、文化產(chǎn)業(yè)、金融科技、互聯(lián)網(wǎng)金融等企業(yè)年度繳納兩稅區(qū)級稅收留成不低于300萬元。
（四）用地企業(yè)需達到與區(qū)政府相關部門簽訂監(jiān)管協(xié)議要求的稅收強度、投資強度等。
二、申請企業(yè)注冊成立后，申請企業(yè)和（或）其母公司在同安區(qū)投資新設立的絕對控投（即持股比例超50%）公司所繳納的兩稅區(qū)級留成可一并計入。
三、企業(yè)在A股上市的，可直接認定為區(qū)級總部企業(yè)。
四、企業(yè)自認定為區(qū)級總部企業(yè)起，承諾在同安區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營期限不少于10年。
第五條  存量區(qū)級總部企業(yè)認定標準。
 一、針對2018年1月1日之前注冊在我區(qū)的企業(yè)，且同時具備以下基本條件的企業(yè)，可依規(guī)認定為本轄區(qū)的存量區(qū)級總部企業(yè)。
（一）在同安區(qū)或自貿(mào)區(qū)同安集群注冊地址登記注冊、具有獨立法人資格，實行統(tǒng)一核算，并在我區(qū)稅務機構匯總繳納企業(yè)所得稅及各項稅收。
（二）年度營業(yè)收入不低于1億元且較上年增長的（專業(yè)服務、研發(fā)機構、軟件和信息服務業(yè)、電子商務、動漫創(chuàng)意、文化產(chǎn)業(yè)、金融科技、互聯(lián)網(wǎng)金融等企業(yè)的年度營業(yè)收入不低于5000萬元且較上年增長的）。
（三）年度繳納的兩稅區(qū)級稅收留成比上一年度增加200萬元及以上的，其中：專業(yè)服務、研發(fā)機構、軟件和信息服務業(yè)、電子商務、動漫創(chuàng)意、文化產(chǎn)業(yè)、金融科技、互聯(lián)網(wǎng)金融等企業(yè)年度繳納兩稅區(qū)級稅收留成比上一年度增加100萬元及以上的。
（四）用地企業(yè)需達到與區(qū)政府相關部門簽訂監(jiān)管協(xié)議要求的稅收強度、投資強度等。
二、申請企業(yè)和（或）其母公司在同安區(qū)設立的絕對控投（即持股比例超50%）公司所繳納的兩稅區(qū)級留成可一并計入。
三、企業(yè)在A股上市的，且年度繳納的兩稅區(qū)級稅收留成比上一年度有所增加的，可直接認定為存量區(qū)級總部企業(yè)。
四、企業(yè)自認定為區(qū)級總部企業(yè)起，承諾在同安區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營期限不少于10年。
第三章  扶持政策
第六條  辦公用房補助
一、在同安區(qū)內(nèi)向非關聯(lián)公司租用的自用辦公用房，可按租金市場指導價（或實際承租價）的40%，給予36個月的租金補助，租金補助最高不超過企業(yè)年度繳納的兩稅區(qū)級稅收留成的10%。
二、新建或購置自用辦公房產(chǎn)，自新建或購置之月起3年內(nèi)，每年按該房產(chǎn)實際入庫房產(chǎn)稅的區(qū)級留成的40%給予補助。
三、對于租用、購買自用辦公用房補助，企業(yè)可以擇優(yōu)、但不得重復享受。享受補助期間，辦公用房不得對外出售轉讓、出租或轉租、改變其用途，違法規(guī)定的，應當退還已取得的補助。
第七條  經(jīng)營貢獻獎勵
一、經(jīng)認定為新設立區(qū)級總部企業(yè)，自認定年度起，按照其年度繳納的兩稅區(qū)級留成部分給予獎勵，1000萬元（含）以內(nèi)的部分，獎勵比例70%，1000萬元以上的部分，獎勵比例80%，獎勵5年。
二、經(jīng)認定為存量區(qū)級總部企業(yè)，在本辦法有效期內(nèi)，以企業(yè)首次符合條件的上一年度為基數(shù)，自認定年度起，按照其年度兩稅區(qū)級留成部分增量部分給予獎勵，300萬元（含）以內(nèi)的部分，獎勵比例60%，300萬元以上的部分，獎勵比例70%，獎勵5年。
三、計算新設立區(qū)級總部企業(yè)和存量區(qū)級總部企業(yè)年度繳納的兩稅區(qū)級稅收留成時，應扣除申請企業(yè)、其母公司或申請企業(yè)絕對控股股東在我區(qū)已設立的控股企業(yè)年度兩稅區(qū)級稅收留成比上一年度環(huán)比減少的部分。
第八條  增量獎勵
一、新設立區(qū)級總部企業(yè)年度兩稅區(qū)級稅收留成首次達1000萬元的，一次性獎勵200萬元；年度兩稅區(qū)級稅收留成首次達2000萬元的，一次性獎勵400萬元。同一企業(yè)累計最高可享受獎勵金額不超過400萬元。
二、存量區(qū)級總部企業(yè)年度兩稅區(qū)級稅收留成增量首次達500萬元的，一次性獎勵100萬元；年度兩稅區(qū)級稅收留成首次達1000萬元的，一次性獎勵200萬元。同一企業(yè)累計最高可享受獎勵金額不超過200萬元。
第九條  人才獎勵
一、本辦法有效期內(nèi)，對于新設立企業(yè)，兩稅區(qū)級留成每達到100萬元，給予企業(yè)1名高級管理人才名額，最高不超過10名，按其當年工資、薪金所得產(chǎn)生的個人所得稅區(qū)級留成部分給予全額獎勵；對于存量企業(yè)，兩稅區(qū)級留成增量每達到100萬元，給予企業(yè)1名高級管理人才名額，最高不超過10名，按其當年工資、薪金所得產(chǎn)生的個人所得稅區(qū)級留成部分給予全額獎勵。
二、可參照《同安區(qū)關于促進總部經(jīng)濟發(fā)展的扶持意見》或“銀城113”人才引進政策等有關精神，給予企業(yè)人才獎勵等扶持政策。
第十條  兜底條款
原則上，除人才房租補貼、增量獎勵外，總部企業(yè)年度申請享受的各項扶持政策兌現(xiàn)規(guī)模，不得超過該企業(yè)年度區(qū)級稅收貢獻。
第四章 認定和扶持程序
第十一條  申請總部企業(yè)認定。應由企業(yè)向區(qū)企業(yè)發(fā)展服務中心提出書面申請，并附相關證明材料。區(qū)企業(yè)發(fā)展服務中心對企業(yè)申請材料進行初審后，報區(qū)工信局和區(qū)財政局復核。經(jīng)復核后的企業(yè)申請材料，由區(qū)工信局按規(guī)定程序報分管工信局副區(qū)長批準。對于不符合條件的，由區(qū)工信局及時答復并說明理由。
第十二條  總部企業(yè)扶持資金申請。企業(yè)經(jīng)認定為區(qū)級總部企業(yè)后，應由企業(yè)按本辦法相關扶持條款，向區(qū)工信部門提出書面申請。經(jīng)區(qū)經(jīng)信部門審核，報區(qū)財政局復核后，按規(guī)定從年度預算安排的企業(yè)發(fā)展扶持資金或科技三項經(jīng)費中予以兌付。
第五章  附  則
第十三條  申請企業(yè)無特殊原因而約定經(jīng)營期限內(nèi)提前歇業(yè)關閉、或采取弄虛作假等手段騙取優(yōu)惠政策，或被列入失信名單。注銷稅務登記移往區(qū)外，取消其享受的扶持政策資格，并由區(qū)工信局牽頭，追回企業(yè)已取得的各項扶持政策。
第十四條  以上各項扶持政策與廈門市出臺的其他優(yōu)惠政策類同的，企業(yè)可按就高原則申請享受，但不重復享受。本規(guī)定出臺前已經(jīng)認定為區(qū)級總部企業(yè)的，在約定期內(nèi)可繼續(xù)享受原有獎勵優(yōu)惠政策；在本政策有效期內(nèi)達到存量總部企業(yè)要求的，可以擇優(yōu)選擇本政策，承諾在我區(qū)的經(jīng)營年限相應延長。
第十五條   經(jīng)認定的區(qū)級總部企業(yè)從取得資格的第二個年度起，由扶持資金受理單位依據(jù)《規(guī)定》，對企業(yè)年度兩稅區(qū)級留成、營業(yè)收入等指標是否仍符合認定條件進行資格復核，企業(yè)在申請兌現(xiàn)年度扶持資金時一并提交資格復核所需材料。
若經(jīng)認定的區(qū)級總部企業(yè)在享受政策期間，不再符合區(qū)級總部認定條件，由區(qū)工信局發(fā)文取消企業(yè)區(qū)級總部企業(yè)資格，書面告知企業(yè)未通過復審并說明原因，終止享受相關優(yōu)惠政策。資格取消后，不再受理該企業(yè)的資格申報。
第十六條  本辦法自2019年1月1日起施行，有效期至2023年12月31日。本辦法由同安區(qū)工信局、同安區(qū)財政局負責解釋。