街道辦事處，區(qū)直各辦、局，區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：
《思明區(qū)推進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：思明區(qū)推進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
 
為促進(jìn)本區(qū)金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支持金融企業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)區(qū)域性金融中心建設(shè)，根據(jù)《廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)扶持金融業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（廈府〔2019〕280號(hào)）、《廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（廈府〔2019〕279號(hào)）等文件，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本措施。
一、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股
（一）增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)總部實(shí)力。對(duì)金融機(jī)構(gòu)總部，按新增實(shí)繳注冊(cè)資本規(guī)模，給予如下一次性獎(jiǎng)勵(lì)：新增實(shí)繳注冊(cè)資本0.5億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元；2億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元；5億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；10億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。
（二）發(fā)揮金融專(zhuān)業(yè)公司專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)金融專(zhuān)業(yè)公司，按新增實(shí)繳注冊(cè)資本規(guī)模，給予如下一次性獎(jiǎng)勵(lì)：新增實(shí)繳注冊(cè)資本1000萬(wàn)元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；2000萬(wàn)元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；5000萬(wàn)元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。
（三）提升分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理水平。對(duì)實(shí)行獨(dú)立核算的金融機(jī)構(gòu)總部一級(jí)分支機(jī)構(gòu)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
（四）穩(wěn)妥規(guī)范發(fā)展地方金融組織。對(duì)地方金融組織，按新增實(shí)繳注冊(cè)資本規(guī)模，給予如下一次性獎(jiǎng)勵(lì)：新增實(shí)繳注冊(cè)資本1億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；5億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；10億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元；20億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。
（五）壯大新興金融產(chǎn)業(yè)，打造投資基金集聚區(qū)。
1．對(duì)私募投資基金管理機(jī)構(gòu)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，其中：入駐私募投資基金集聚區(qū)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)金額分3年支付：入駐時(shí)支付10萬(wàn)元，入駐時(shí)間滿2周年、3周年時(shí)，各支付10萬(wàn)元。
2．對(duì)私募投資基金管理機(jī)構(gòu)，按其管理的股權(quán)投資企業(yè)新增實(shí)繳注冊(cè)資本規(guī)模，給予如下一次性獎(jiǎng)勵(lì)：新增實(shí)繳注冊(cè)資本0.5億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；1億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；5億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；10億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元；20億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元；30億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；30億元以上的部分，每增加10億元，獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)800萬(wàn)元。
同一私募投資基金管理機(jī)構(gòu)管理的股權(quán)投資企業(yè)，新增實(shí)繳注冊(cè)資本可合并計(jì)算。
計(jì)算股權(quán)投資企業(yè)新增實(shí)繳注冊(cè)資本時(shí)，市、區(qū)財(cái)政資金出資部分應(yīng)予扣除。
（六）金融機(jī)構(gòu)（股權(quán)投資企業(yè)）多次新增實(shí)繳注冊(cè)資本，累計(jì)實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)到更高一檔規(guī)模的，按“晉級(jí)補(bǔ)差”原則，給予差額部分獎(jiǎng)勵(lì)。
二、助力金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大
（七）支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)拓業(yè)務(wù)，提升服務(wù)實(shí)體產(chǎn)業(yè)能力。對(duì)金融機(jī)構(gòu)（不包括私募投資基金管理機(jī)構(gòu)），按年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)私募投資基金管理機(jī)構(gòu)，按年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)（不包括投資收益分成）的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
三、支持金融機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)建設(shè)
（八）鼓勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)安心創(chuàng)業(yè)。對(duì)金融機(jī)構(gòu)中年薪40萬(wàn)元以上的在職員工，按年薪的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（九）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才。對(duì)金融機(jī)構(gòu)新引進(jìn)落戶、工作時(shí)間滿1周年的員工，給予一次性生活補(bǔ)助：博士4萬(wàn)元、碩士2.5萬(wàn)元、“雙一流”建設(shè)高校（學(xué)科）及世界最新排名前200名高校本科1.5萬(wàn)元，其他高校本科0.5萬(wàn)元。
（十）實(shí)施住房安居保障。私募投資基金管理機(jī)構(gòu)中年薪40萬(wàn)元以上的在職員工（包括其配偶、未成年子女，在廈無(wú)房產(chǎn)且未享受政府住房?jī)?yōu)惠政策）租賃自用住房的，按4000元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過(guò)其實(shí)際支付租金。
四、保障金融機(jī)構(gòu)空間載體
（十一）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)、租賃辦公用房。金融機(jī)構(gòu)租賃辦公用房的，按實(shí)際支付租金的30%給予補(bǔ)助，年度（連續(xù)12個(gè)月）補(bǔ)助金額不超過(guò)30萬(wàn)元；購(gòu)買(mǎi)辦公用房的，按實(shí)際支付購(gòu)房?jī)r(jià)的5%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過(guò)500萬(wàn)元。
（十二）鼓勵(lì)私募投資基金管理機(jī)構(gòu)入駐私募投資基金集聚區(qū)。私募投資基金管理機(jī)構(gòu)在私募投資基金集聚區(qū)租賃辦公用房的：新設(shè)立機(jī)構(gòu)按實(shí)際支付租金的50%給予補(bǔ)助，年度（連續(xù)12個(gè)月）補(bǔ)助金額不超過(guò)50萬(wàn)元；現(xiàn)有機(jī)構(gòu)按實(shí)際支付租金的30%給予補(bǔ)助，年度（連續(xù)12個(gè)月）補(bǔ)助金額不超過(guò)30萬(wàn)元。
辦公用房補(bǔ)助可擇優(yōu)但不重復(fù)享受。本措施有效期間，辦公用房必須自用，不得對(duì)外出售、出租、轉(zhuǎn)租或改變用途，否則應(yīng)當(dāng)退還已取得的補(bǔ)助。
五、凝聚社會(huì)力量參與招商引資
（十三）鼓勵(lì)社會(huì)力量參與招商，引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)。招商機(jī)構(gòu)和個(gè)人（不包括行政、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及其人員）引進(jìn)的金融機(jī)構(gòu)，年度實(shí)繳注冊(cè)資本1億元以上的，按實(shí)繳注冊(cè)資本的0.01%給予招商獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)100萬(wàn)元；引進(jìn)的股權(quán)投資企業(yè)，年度實(shí)繳注冊(cè)資本5億元以上的，每5億元給予招商獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)100萬(wàn)元。
（十四）鼓勵(lì)私募股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)參與招商，引進(jìn)實(shí)體企業(yè)。私募股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)引進(jìn)的實(shí)體企業(yè)，按其管理的股權(quán)投資企業(yè)投資金額的5%給予招商獎(jiǎng)勵(lì)，單家實(shí)體企業(yè)涉及的獎(jiǎng)勵(lì)金額累計(jì)不超過(guò)1000萬(wàn)元。
股權(quán)投資企業(yè)通過(guò)實(shí)體企業(yè)投資新設(shè)下屬企業(yè)方式實(shí)現(xiàn)引進(jìn)的，投資金額按投資實(shí)體企業(yè)金額×實(shí)體企業(yè)對(duì)下屬企業(yè)出資比例計(jì)算。
實(shí)體企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（不包括房地產(chǎn)、股權(quán)投資），納入本區(qū)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)范圍。
六、說(shuō)明事項(xiàng)
（十五）本措施所稱(chēng)金融機(jī)構(gòu)，包括金融機(jī)構(gòu)總部、金融專(zhuān)業(yè)公司、一級(jí)分支機(jī)構(gòu)、地方金融組織、私募投資基金管理機(jī)構(gòu)等。
本措施所稱(chēng)金融機(jī)構(gòu)總部，是指經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)等批準(zhǔn)、具有獨(dú)立法人資格的金融企業(yè)，包括但不限于銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、期貨公司、信托公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司、金融租賃公司、集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、消費(fèi)金融公司、汽車(chē)金融公司、理財(cái)公司、基金管理公司、銀行資產(chǎn)管理公司、證券資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、金融資產(chǎn)投資公司、第三方支付公司、相互保險(xiǎn)組織等經(jīng)營(yíng)性金融機(jī)構(gòu)，經(jīng)核準(zhǔn)或授權(quán)開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)批量收購(gòu)、處置業(yè)務(wù)的地方資產(chǎn)管理公司等。
本措施所稱(chēng)金融專(zhuān)業(yè)公司，是指經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)、全國(guó)性金融行業(yè)協(xié)會(huì)等批準(zhǔn)或備案的金融機(jī)構(gòu)總部的專(zhuān)業(yè)子公司，包括但不限于商業(yè)銀行專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)，證券公司資產(chǎn)管理、自營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、承銷(xiāo)保薦、另類(lèi)投資等子公司，基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理、獨(dú)立銷(xiāo)售等子公司，期貨公司資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等子公司，基金銷(xiāo)售公司，基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)公司，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、保險(xiǎn)代理和保險(xiǎn)銷(xiāo)售公司，特色金融業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)等。商業(yè)銀行專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)，是指商業(yè)銀行針對(duì)本行特定領(lǐng)域業(yè)務(wù)所設(shè)立的、有別于傳統(tǒng)分支行的機(jī)構(gòu)，包括但不限于小企業(yè)金融服務(wù)中心、信用卡中心、票據(jù)中心、資金運(yùn)營(yíng)中心等。
本措施所稱(chēng)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)，是指金融機(jī)構(gòu)總部設(shè)立的廈門(mén)市級(jí)分行（分公司等，僅限一家）。
本措施所稱(chēng)地方金融組織，是指依法設(shè)立、由地方金融監(jiān)督管理部門(mén)等批準(zhǔn)的金融企業(yè)，包括但不限于小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司、典當(dāng)行、各類(lèi)交易場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)金融公司等。
（十六）本措施所稱(chēng)的私募投資基金管理機(jī)構(gòu)，是指在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記備案的私募股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)、私募證券投資基金管理機(jī)構(gòu)，以及經(jīng)有關(guān)部門(mén)備案的創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)。
本措施所稱(chēng)的股權(quán)投資企業(yè)，是指在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記備案的企業(yè)，以及在有關(guān)部門(mén)備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。
（十七）本措施第二條第（七）款、第三條第（八）款規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)金額，不超過(guò)其區(qū)域發(fā)展質(zhì)效的80%。
（十八）本措施所稱(chēng)的“實(shí)繳注冊(cè)資本”，包括實(shí)際募集資金。
本措施所稱(chēng)的“以上”“不超過(guò)”，包括本數(shù)。
本措施所稱(chēng)的“年”“年度”，如無(wú)特別說(shuō)明，均指自然年，即1月1日至12月31日。
本措施所稱(chēng)的“元”，如無(wú)特別說(shuō)明，均指人民幣元。
（十九）本措施第二條第（七）款、第三條第（八）款，與市、區(qū)其他扶持政策類(lèi)同的，按“就高不重復(fù)”原則享受，其他條款可在市、區(qū)其他扶持政策的基礎(chǔ)上，疊加享受。
（二十）金融機(jī)構(gòu)采取弄虛作假等手段騙取扶持政策的，追回已享受的扶持資金，取消本措施所有扶持項(xiàng)目申報(bào)資格。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
（二十一）本措施由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
（二十二）本措施自2024年2月10日起施行，有效期到2028年12月31日。本措施有效期滿后，金融機(jī)構(gòu)按本措施仍可享受的扶持政策，執(zhí)行至扶持期結(jié)束。《廈門(mén)市思明區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)思明區(qū)私募投資基金集聚區(qū)發(fā)展管理辦法的通知》（廈思政規(guī)〔2022〕1號(hào)）同時(shí)廢止；本措施出臺(tái)前符合廈思政規(guī)〔2022〕1號(hào)文規(guī)定的扶持對(duì)象，仍可享受該扶持政策，執(zhí)行至扶持期結(jié)束。