第一章  總  則
第一條 為充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用，推動政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加入思明區(qū)融資擔(dān)保體系，更好地運用“財政+金融”工具，幫扶思明區(qū)科技企業(yè)提升融資能力、降低融資成本，以財政資金撬動金融資源促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)政府性融資擔(dān)保實施辦法的通知》（廈府規(guī)〔2022〕10號）有關(guān)要求，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“科技創(chuàng)新?lián)ＹJ款”（以下簡稱科創(chuàng)貸），是指由合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保，區(qū)級財政予以增信和補(bǔ)貼，相關(guān)銀行發(fā)放的用于支持符合條件的思明區(qū)科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的貸款。
第三條 科創(chuàng)貸遵循“政府引導(dǎo)、市場運作、財政扶持、風(fēng)險共擔(dān)”的原則。
第二章  支持對象和條件
第四條 科創(chuàng)貸支持對象為思明區(qū)科技企業(yè)，同時應(yīng)滿足下列條件之一：
1.國家級重大人才計劃、福建省“百人計劃”、廈門市高層次人才計劃入選人才創(chuàng)辦的科技企業(yè)（人才必須是企業(yè)股東且股權(quán)比例大于20%）；
2.當(dāng)年度資格有效的國家級高新技術(shù)企業(yè)、廈門市市級高新技術(shù)企業(yè)、福建省科技小巨人企業(yè)；
3.擁有經(jīng)上級部門認(rèn)定批準(zhǔn)的市級及以上重點實驗室、工程技術(shù)研究中心（國家技術(shù)創(chuàng)新中心）、企業(yè)技術(shù)中心或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)；
4.主營業(yè)務(wù)突出，產(chǎn)品科技含量高，且上年度或當(dāng)年度營業(yè)收入達(dá)到500萬元的工業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)（行業(yè)類別按企業(yè)所得稅年度納稅申報表上信息認(rèn)定）。
第五條 科創(chuàng)貸貸款資金只能用于思明區(qū)科技企業(yè)的流動資金周轉(zhuǎn)、技術(shù)改造等生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得用于購買有價證券、股票、期貨等其他投資活動。
第三章  增信機(jī)制
第六條 區(qū)財政局建立貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金池，規(guī)模1000萬元，與合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行共擔(dān)科創(chuàng)貸貸款本金風(fēng)險，分擔(dān)比例分別為4:4:2，累計補(bǔ)償資金達(dá)到1000萬元時，停止補(bǔ)償。
第七條 合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行簽訂協(xié)議，為符合本辦法規(guī)定的企業(yè)提供擔(dān)保支持。經(jīng)確認(rèn)最終發(fā)生的貸款損失，由合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)先行代償銀行未清償貸款本金的80%后，向區(qū)財政局提出貸款風(fēng)險補(bǔ)償申請，區(qū)財政局審核同意后，從資金池中按未清償貸款本金的40%撥付給合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
貸款損失補(bǔ)償后，合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行繼續(xù)按照合同及相關(guān)法律法規(guī)向企業(yè)追償貸款本金和正常利息，收回的資金在扣除實際支付的追償費用后，按補(bǔ)嘗分擔(dān)比例返還貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金池。
第四章  貸款補(bǔ)貼
第八條 區(qū)財政局對參與科創(chuàng)貸的企業(yè)，按以下方式給予補(bǔ)貼：
1.擔(dān)保費補(bǔ)貼。合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)按不高于擔(dān)保金額2%/年的比例向企業(yè)收取擔(dān)保費用。在企業(yè)貸款正常結(jié)清后，區(qū)財政局按企業(yè)實際支付擔(dān)保費用的100%給予補(bǔ)貼。
2.利息補(bǔ)貼。銀行向企業(yè)收取的貸款利率，不超過人民銀行同期貸款市場報價利率（LPR）+100bps。在企業(yè)貸款正常結(jié)清后，區(qū)財政局按企業(yè)實際支付利息的20%給予補(bǔ)貼。
第九條 擔(dān)保費補(bǔ)貼和利息補(bǔ)貼實行“免申即享”的方式。企業(yè)在貸款期限內(nèi)按期還本付息的，可由合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)輔助企業(yè)申請擔(dān)保費補(bǔ)貼和利息補(bǔ)貼，即由合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收集相關(guān)材料并向區(qū)財政局發(fā)函申請，銀行配合提供企業(yè)利息單、貸款結(jié)清證明等材料，區(qū)財政局審核報批后將補(bǔ)貼資金撥付給企業(yè)。
第五章  運作模式
第十條 科創(chuàng)貸貸款規(guī)模按照資金池規(guī)模1:20的比例放大，初期規(guī)模2億元。單家企業(yè)借款金額上限2000萬元，借款期限不超過3年。
第十一條 充分發(fā)揮合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)對企業(yè)的價值發(fā)現(xiàn)及風(fēng)險管理能力。以合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主對企業(yè)貸款資質(zhì)進(jìn)行調(diào)查和確認(rèn)，核定擔(dān)保額度，并與銀行簽訂保證合同或出具擔(dān)保函。銀行根據(jù)保證合同或擔(dān)保函相關(guān)約定發(fā)放貸款。
對借助合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)資源及力量導(dǎo)入的招商企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，按擔(dān)保金額的0.2%給予合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。
第六章  附  則
第十二條 企業(yè)同時符合本辦法和思明區(qū)同類扶持政策的，可擇優(yōu)但不重復(fù)享受。
企業(yè)同時符合本辦法和上級政府同類扶持政策的，如上級政府扶持政策須由思明區(qū)承擔(dān)，則不重復(fù)享受。
第十三條 企業(yè)或合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)采取惡意串通、弄虛作假等手段騙取扶持資金的，追回已享受的扶持資金，取消扶持政策申報資格。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
第十四條 本辦法由區(qū)財政局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自2023年8月1日起施行，有效期到2025年12月31日。