深圳市直播電商基地(園區(qū))認(rèn)定管理辦法
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,推動(dòng)我市電子商務(wù)加快發(fā)展,積極引導(dǎo)我市直播電商基地(園區(qū))高質(zhì)量集聚,市商務(wù)局牽頭制定了《深圳市直播電商基地(園區(qū))認(rèn)定管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)。現(xiàn)就《管理辦法》的相關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、《管理辦法》制定的背景和依據(jù)
為落實(shí)市委市政府關(guān)于推動(dòng)深圳直播經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作部署,推動(dòng)我市直播電商高質(zhì)量發(fā)展,我市于2023年印發(fā)實(shí)施了《深圳市推進(jìn)直播電商高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2023-2025年)》,提出加快直播電商基地建設(shè),鼓勵(lì)特色產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、辦公樓宇、專業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方與知名電商平臺(tái)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,建設(shè)具有場(chǎng)景布景、內(nèi)容制作、直播設(shè)備、選品展示等多功能、“一站式”的直播電商基地。為更好地推動(dòng)深圳市電商產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,提高深圳市在國(guó)內(nèi)電子商務(wù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策和深圳市實(shí)際情況,市商務(wù)局牽頭對(duì)原《深圳市關(guān)于推動(dòng)電子商務(wù)加快發(fā)展的若干措施》進(jìn)行了修訂并于2024年12月印發(fā)實(shí)施,若干措施提出要支持電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,鼓勵(lì)直播電商基地建設(shè),評(píng)選一批具有一定承載能力、服務(wù)能力、保障能力、帶動(dòng)能力、發(fā)展能力的市級(jí)直播電子商務(wù)基地(園區(qū)),鼓勵(lì)各區(qū)在辦公用房租金、設(shè)備軟硬件投入、運(yùn)營(yíng)推廣等方面給予相應(yīng)補(bǔ)貼。
依據(jù)《深圳市關(guān)于推動(dòng)電子商務(wù)加快發(fā)展的若干措施》(深府辦規(guī)〔2024〕3號(hào))、《深圳市推進(jìn)直播電商高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2023-2025年)》(深商務(wù)電商字〔2023〕9號(hào))等文件有關(guān)精神,為引導(dǎo)我市電商直播基地(園區(qū))規(guī)范有序建設(shè),推動(dòng)我市直播電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展,市商務(wù)局在充分征求意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,研究制定了《管理辦法》。
二、《管理辦法》制定的必要性
推動(dòng)認(rèn)定我市直播電商基地(園區(qū)),規(guī)范引導(dǎo)直播電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展,既有利于依托直播電商基地(園區(qū))發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),加快構(gòu)建直播電商全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),完善直播電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),又有利于進(jìn)一步深化創(chuàng)新我市電子商務(wù)應(yīng)用,推動(dòng)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)依托直播電商拓展銷售渠道,促進(jìn)傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。同時(shí),《深圳市推進(jìn)直播電商高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2023-2025年)》(深商務(wù)電商字〔2023〕9號(hào))提出要用3年時(shí)間,建設(shè)50個(gè)以上具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)的直播電商基地和園區(qū),為推動(dòng)直播電商行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我局制定《管理辦法》并實(shí)施。
三、《管理辦法》主要內(nèi)容
《管理辦法》共四章十六條,包括總則、認(rèn)定條件和程序、管理與服務(wù)、附則等四個(gè)部分。
(一)總則。主要從文件制定背景與依據(jù)、直播電商基地(園區(qū))定義等方面進(jìn)行闡述。
(二)認(rèn)定條件和程序。明確了申報(bào)認(rèn)定深圳市直播電商基地(園區(qū))應(yīng)滿足的條件,包括基礎(chǔ)條件和專項(xiàng)條件。還明確了認(rèn)定的具體程序,主要包括發(fā)布通知、提交申報(bào)、材料核查、市級(jí)認(rèn)定、結(jié)果公示、公布結(jié)果等。
(三)管理與服務(wù)。主要從基地(園區(qū))的運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、政府部門對(duì)基地(園區(qū))管理服務(wù)、認(rèn)定結(jié)果的動(dòng)態(tài)管理、取消認(rèn)定稱號(hào)的情形等方面進(jìn)行規(guī)定。
(四)附則。明確了《管理辦法》解釋機(jī)關(guān)以及施行期限。