深圳市前海關(guān)于支持前海深港國際法務(wù)區(qū)高端法律服務(wù)業(yè)集聚的申報指南
根據(jù)《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》(深前海規(guī)〔2024〕23號)、《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局關(guān)于支持前海深港國際法務(wù)區(qū)高端法律服務(wù)業(yè)集聚的實(shí)施辦法(修訂)》(深前海規(guī) 〔2024〕 8號)(以下簡稱《支持辦法》),為做好前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)(以下簡稱“前海合作區(qū)”)支持法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及港澳法律專業(yè)人士在前海深港國際法務(wù)區(qū)集聚發(fā)展有關(guān)事項的申請工作,現(xiàn)制定本申報指南。
一、申報主體
《支持辦法》的支持對象是符合申報條件的前海合作區(qū)內(nèi)參與前海深港國際法務(wù)區(qū)建設(shè)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營團(tuán)隊以及港澳法律專業(yè)人士。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)主要包括律師事務(wù)所、國際法律組織、仲裁、公證、司法鑒定、法律查明、商事調(diào)解以及合規(guī)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
二、申報時間
2024年11月18日至2025年1月6日。
三、適用范圍
“前海合作區(qū)”范圍為中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》確定的區(qū)域,“前海深港國際法務(wù)區(qū)”范圍為前海合作區(qū)全域。
四、申報條件
《支持辦法》的支持對象為符合下列條件的前海合作區(qū)內(nèi)參與前海深港國際法務(wù)區(qū)建設(shè)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)以及港澳法律專業(yè)人士:
(一)在前海合作區(qū)依法注冊或經(jīng)行業(yè)主管部門審查同意、登記機(jī)關(guān)予以登記備案后在前海合作區(qū)設(shè)立,實(shí)際經(jīng)營、稅收繳納均在前海合作區(qū)(中外律師事務(wù)所聯(lián)營辦公室的實(shí)際經(jīng)營、稅收繳納地,以及境外律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)的實(shí)際經(jīng)營地不作要求);
其中,“實(shí)際經(jīng)營”是指機(jī)構(gòu)注冊在前海合作區(qū)或經(jīng)行業(yè)主管部門審查同意、登記機(jī)關(guān)予以登記備案后在前海合作區(qū)設(shè)立,且生產(chǎn)經(jīng)營、人員、賬務(wù)等在前海合作區(qū)。具體要求如下:
1.生產(chǎn)經(jīng)營在前海合作區(qū),指機(jī)構(gòu)在前海合作區(qū)擁有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備設(shè)施。應(yīng)滿足以下條件之一:(1)納入前海合作區(qū)統(tǒng)計核算的“四上”企業(yè);(2)在前海合作區(qū)內(nèi)固定生產(chǎn)經(jīng)營場所面積超過500平方米的總部企業(yè)或超過100平方米的其他機(jī)構(gòu)。
2.人員在前海合作區(qū),指機(jī)構(gòu)有滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的從業(yè)人員在前海合作區(qū)實(shí)際工作。在前海合作區(qū)繳納基本養(yǎng)老保險等社會保險的從業(yè)人員應(yīng)滿足以下條件之一:(1)從業(yè)人數(shù)不滿3人的,全員在前海合作區(qū)繳納;(2)從業(yè)人數(shù)3人(含)以上不滿10人的,至少需要3人在前海合作區(qū)繳納;(3)從業(yè)人數(shù)10人(含)以上不滿100人的,至少需要30%(含)人在前海合作區(qū)繳納;(4)從業(yè)人數(shù)100人(含)以上的,至少需要30人在前海合作區(qū)繳納。
3.賬務(wù)在合作區(qū),指機(jī)構(gòu)在前海合作區(qū)開立基本存款賬戶或一般存款賬戶,且有相關(guān)業(yè)務(wù)通過本機(jī)構(gòu)在前海合作區(qū)開立的銀行賬戶進(jìn)行結(jié)算。
(二)依法運(yùn)作,申請支持時未被列入嚴(yán)重失信主體名單。
五、支持項目
序號 |
支持項目 |
金額 |
政策條款 |
1 |
境外知名律所與境內(nèi)全國優(yōu)秀律師事務(wù)所聯(lián)營落戶支持 |
一次性支持200萬元。 |
第九條第一款 |
2 |
境外知名律所與境內(nèi)非全國優(yōu)秀律師事務(wù)所聯(lián)營落戶支持 |
一次性支持150萬元。 |
第九條第二款 |
3 |
境外知名律師事務(wù)所以外的其他境外律師事務(wù)所和境內(nèi)非全國優(yōu)秀律師事務(wù)所聯(lián)營落戶支持 |
一次性支持100萬元。 |
第九條第三款 |
4 |
境外知名律師事務(wù)所設(shè)立代表機(jī)構(gòu)落戶支持 |
一次性支持150萬元。 |
第十條第一款 |
5 |
實(shí)施辦法規(guī)定的境外知名律師事務(wù)所以外的其他境外律師事務(wù)所設(shè)立代表機(jī)構(gòu)落戶支持 |
一次性支持100萬元。 |
第十條第二款 |
6 |
國際法律組織(不含律師事務(wù)所)落戶支持 |
一次性支持30萬元。 |
第十一條 |
7 |
聘用港澳法律專業(yè)人士支持 |
按照截止申報時每一名被聘用并實(shí)際開展業(yè)務(wù)的港澳法律專業(yè)人士每年3萬元的標(biāo)準(zhǔn),給予機(jī)構(gòu)用人支持;每家機(jī)構(gòu)每年支持不超過100萬元,支持期限不超過3年。 聘用并實(shí)際開展業(yè)務(wù)的港澳法律專業(yè)人士達(dá)到30人以上的用人機(jī)構(gòu),一次性疊加支持20萬元。 |
第十二條 |
8 |
高端法律服務(wù)支持 |
每個項目一次性申請20萬元高端法律服務(wù)支持,每個法律服務(wù)機(jī)構(gòu)每年度最高可以給予40萬元支持。 |
第十三條 |
9 |
律師事務(wù)所港澳法律專業(yè)人士支持 |
每年可獲得5萬元支持,同一申請人獲得此項支持累計不超過3年。 |
第十四條 |
10 |
上一年度律師執(zhí)業(yè)人數(shù)達(dá)到10人以上的新設(shè)立或新遷入滿一年的律師事務(wù)所落戶支持 |
一次性支持10萬元。 |
第十五條第一款 |
11 |
新設(shè)立或新遷入的仲裁、公證、司法鑒定、法律查明、商事調(diào)解、合規(guī)等機(jī)構(gòu)落戶支持 |
一次性支持50萬元。 |
第十五條第二款 |
12 |
律師事務(wù)所被評為廣東優(yōu)秀律師事務(wù)所或律師執(zhí)業(yè)人數(shù)達(dá)到50人以上的的落戶支持 |
一次性支持50萬元。 |
第十六條第一款(1) |
13 |
律師事務(wù)所被評為全國優(yōu)秀律師事務(wù)所或律師執(zhí)業(yè)人數(shù)達(dá)到100人以上的的落戶支持 |
一次性支持100萬元。 |
第十六條第一款(2) |
14 |
已獲得廣東優(yōu)秀律師事務(wù)所(或律師執(zhí)業(yè)人數(shù)達(dá)到50人以上)資金支持,符合全國優(yōu)秀律師事務(wù)所(或律師執(zhí)業(yè)人數(shù)達(dá)到100人以上)的律師事務(wù)所落戶支持 |
可一次性申請扣除原支持資金后按照差額進(jìn)行支持。 |
第十六條第二款 |
15 |
上一年度首次納入深圳市規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的律師事務(wù)所的經(jīng)營增長支持 |
一次性支持10萬元。 |
第十七條 |
六、申報材料
(一)基礎(chǔ)材料清單
1.深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局關(guān)于支持前海深港國際法務(wù)區(qū)高端法律服務(wù)業(yè)集聚專項資金申請表(見附件1);
2.申請主體的主體資格證明文件,如律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證、其他法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、社會團(tuán)體登記證書或民辦非企業(yè)登記證書等;
3.法定代表人身份證明文件,如為非法人組織應(yīng)提交主要負(fù)責(zé)人身份證明文件(包含正反面);
4.業(yè)務(wù)主管部門出具的信用證明,或者通過業(yè)務(wù)主管部門年度檢查考核的證明材料;
5.辦公場地證明;
6.2024年度納稅證明(截至申報當(dāng)月或上月)(中外律師事務(wù)所聯(lián)營辦公室除外);
7.在前海合作區(qū)開立的銀行賬戶信息(中外律師事務(wù)所聯(lián)營辦公室除外);
8.深圳市社保參保人數(shù)查詢頁(申報當(dāng)月或上月)(中外律師事務(wù)所聯(lián)營辦公室、境外律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)除外);
9.“實(shí)際經(jīng)營”承諾書(見附件2)(中外律師事務(wù)所聯(lián)營辦公室、境外律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)除外)。
(二)分項材料清單
申報主體還應(yīng)根據(jù)所申報條款提供以下分項材料:
序號 |
申報條款 |
分項申報材料 |
1 |
第九條第一款 |
(1)境外聯(lián)營方律師事務(wù)所近三年登上國際法律評級機(jī)構(gòu)錢伯斯(Chambers and Partners)《錢伯斯法律指南》或《法律500》(The Legal 500)榜單的證明材料; (2)境內(nèi)聯(lián)營方經(jīng)司法部或中華全國律師協(xié)會認(rèn)定的全國優(yōu)秀律師事務(wù)所證明材料。 |
2 |
第九條第二款 |
境外聯(lián)營方律師事務(wù)所近三年登上國際法律評級機(jī)構(gòu)錢伯斯(Chambers and Partners)《錢伯斯法律指南》或《法律500》(The Legal 500)榜單的證明材料。 |
3 |
第十條第一款 |
(1)在境外合法成立的證明文件; (2)境外律師事務(wù)所近三年登上國際法律評級機(jī)構(gòu)錢伯斯(Chambers and Partners)《錢伯斯法律指南》或《法律500》(The Legal 500)榜單的證明材料; (3)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)文件; (4)代表機(jī)構(gòu)設(shè)立情況說明(包括但不限于業(yè)務(wù)范圍、組織機(jī)構(gòu)、專職工作人員、運(yùn)營情況等)。 |
4 |
第十條第二款 |
(1)在境外合法成立的證明文件; (2)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)文件; (3)代表機(jī)構(gòu)設(shè)立情況說明(包括但不限于業(yè)務(wù)范圍、組織機(jī)構(gòu)、專職工作人員、運(yùn)營情況等)。 |
5 |
第十一條 |
(1)國際法律組織在境外合法成立的證明文件; (2)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)文件; (3)代表機(jī)構(gòu)設(shè)立情況說明(包括但不限于設(shè)立宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織機(jī)構(gòu)、專職工作人員、運(yùn)營情況等)。 |
6 |
第十二條 |
(1)聘用的港澳法律專業(yè)人士的名單; (2)聘用的港澳法律專業(yè)人士的港澳永久性居民身份證及港澳居民來往內(nèi)地通行證(包含正反面); (3)港澳法律專業(yè)人士取得的律師執(zhí)業(yè)證(中國內(nèi)地)、律師執(zhí)業(yè)證(粵港澳大灣區(qū))、粵港(澳)合伙聯(lián)營所港澳律師工作證任一證明; (4)港澳法律專業(yè)人士開展至少2次訴訟或非訴訟業(yè)務(wù)的證明文件,包括業(yè)務(wù)合同關(guān)鍵頁(包含合同團(tuán)隊成員信息)及其他業(yè)務(wù)案件相關(guān)材料。 |
7 |
第十三條 |
(1)為涉外法律服務(wù)事項作出突出貢獻(xiàn),挽回或獲得重大權(quán)益的證明材料,包括案件介紹(包括但不限于案件總結(jié)、作出突出貢獻(xiàn)或挽回重大權(quán)益的過程介紹)、業(yè)務(wù)合同關(guān)鍵頁(包括合同簽訂雙方主體、服務(wù)內(nèi)容等); (2)該法律項目被司法部等國務(wù)院相關(guān)部門或全國性行業(yè)協(xié)會向全國表彰推廣的證明材料(包括但不限于新聞報道、表彰函件等)。 |
8 |
第十四條 |
(1)聘用的港澳法律專業(yè)人士的名單; (2)聘用的港澳法律專業(yè)人士的港澳永久性居民身份證及港澳居民來往內(nèi)地通行證(包含正反面); (3)港澳法律專業(yè)人士取得的律師執(zhí)業(yè)證(中國內(nèi)地)、律師執(zhí)業(yè)證(粵港澳大灣區(qū))、粵港(澳)合伙聯(lián)營所港澳律師工作證任一證明; (4)按照相關(guān)規(guī)定參加執(zhí)業(yè)年度考核并合格的證明材料(不用參加考核的除外); (5)港澳法律專業(yè)人士開展至少2次訴訟或非訴訟業(yè)務(wù)的證明文件,包括業(yè)務(wù)合同關(guān)鍵頁(包含合同團(tuán)隊成員信息)及其他業(yè)務(wù)案件相關(guān)材料。 |
9 |
第十五條第一款 |
(1)如為新遷入,應(yīng)提供變更登記(備案)文件; (2)2024年執(zhí)業(yè)律師的名單; (3)10名以上執(zhí)業(yè)律師的律師執(zhí)業(yè)證。 |
10 |
第十五條第二款 |
如為新遷入,應(yīng)提供變更登記(備案)文件。 |
11 |
第十六條第一款(1) |
(1)如為新遷入,應(yīng)提供變更登記(備案)文件; (2)以廣東優(yōu)秀律師事務(wù)所申報支持的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)廣東省司法廳或廣東省律師協(xié)會認(rèn)定的廣東省優(yōu)秀律師事務(wù)所證明材料; (3)以律師執(zhí)業(yè)人數(shù)達(dá)到50人以上申報支持的,應(yīng)當(dāng)提交執(zhí)業(yè)律師的名單; (4)以律師執(zhí)業(yè)人數(shù)達(dá)到50人以上申報支持的,應(yīng)當(dāng)提交50名以上執(zhí)業(yè)律師的律師執(zhí)業(yè)證。 |
12 |
第十六條第一款(2) |
(1)如為新遷入,應(yīng)提供變更登記(備案)文件; (2)以全國優(yōu)秀律師事務(wù)所申報支持的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)司法部或中華全國律師協(xié)會認(rèn)定的全國優(yōu)秀律師事務(wù)所證明材料; (3)以律師執(zhí)業(yè)人數(shù)達(dá)到100人以上申報支持的,應(yīng)當(dāng)提交執(zhí)業(yè)律師的名單; (4)以律師執(zhí)業(yè)人數(shù)達(dá)到100人以上申報支持的,應(yīng)當(dāng)提交100名以上執(zhí)業(yè)律師的律師執(zhí)業(yè)證。 |
13 |
第十六條第二款 |
(1)符合第十六條第一款(2)的證明材料; (2)此前已經(jīng)獲得落戶扶持資金的扶持協(xié)議、收據(jù)等證明材料。 |
14 |
第十七條 |
上一年度首次納入深圳市規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的證明材料,包括但不限于上一年度營業(yè)收入的審計報告、上年度在深圳市的營業(yè)收入統(tǒng)計數(shù)據(jù)(通過國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺打印,需為帶水印的文件)。 |
(三)材料提交要求
1.申報材料均為原件或副本的掃描件;
2.除另有說明外,所有申報材料均須加蓋申報單位公章,多頁須蓋騎縫公章;
3.若中外律師事務(wù)所聯(lián)營辦公室尚未有單位公章,則須確保每頁申報材料均有負(fù)責(zé)人簽字。
4.涉及外文的,需提供經(jīng)公證的中文翻譯件。
七、申報和審核程序
(一)申報受理時間及網(wǎng)上申報入口
1.申報受理時間:2024年11月18日至2025年1月6日。
2.申報入口:請登錄登錄前海企業(yè)服務(wù)一體化平臺,線上提交電子版材料。
(二)受理及審核
前海管理局根據(jù)《支持辦法》及本申報指南受理申報材料并進(jìn)行審核。
(三)公示
審核通過的申報主體名單將在前海管理局官網(wǎng)進(jìn)行公示,公示期5個工作日。任何機(jī)構(gòu)或者個人對公示有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向前海管理局提出書面異議。前海管理局對異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。異議成立的,取消相應(yīng)扶持并進(jìn)行公示。
(四)撥付資金
公示期滿,無異議或者異議不成立的,申報主體提交銀行賬戶確認(rèn)函、辦理人員身份證復(fù)印件及法人授權(quán)委托書等資料并簽署監(jiān)管協(xié)議后,前海管理局將相應(yīng)扶持資金撥付至申報主體賬戶。
八、其他事項
(一)自申報期滿次日起,前海管理局在60日內(nèi)完成審核(如申報材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,自材料補(bǔ)正次日起算)。
(二)審核過程中如需申報主體補(bǔ)正材料的,請于收到通知后5個工作日內(nèi)補(bǔ)齊。經(jīng)補(bǔ)充符合要求的,前海管理局應(yīng)當(dāng)受理并在60日內(nèi)完成審核。特殊情況下,根據(jù)實(shí)際情況可延長不超過20日。
(三)同一法律服務(wù)機(jī)構(gòu)同一年度內(nèi)享受本辦法規(guī)定的支持資金總額原則上不超過1000萬元。
(四)《支持辦法》第十九條規(guī)定的物業(yè)支持按照前海管理局創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房相關(guān)規(guī)定申請。
(五)享受落戶支持的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與前海管理局簽訂有關(guān)監(jiān)管協(xié)議。
(六)本申報指南及其他未盡事宜,由前海管理局負(fù)責(zé)解釋。
(七)前海管理局從未委托任何單位和個人為企業(yè)代理本申報指南相關(guān)的支持項目申報事宜。請相關(guān)機(jī)構(gòu)自主申報。前海管理局將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理申請,不收取任何費(fèi)用。如有任何中介機(jī)構(gòu)和個人假借我局和工作人員名義向企業(yè)收取費(fèi)用的,請知情者即向前海管理局舉報。
附件:
前海深港國際法務(wù)區(qū)高端法律服務(wù)業(yè)集聚支持申請表
“實(shí)際經(jīng)營”承諾書