為貫徹落實(shí)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》和《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)支持港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展辦法》（深前海規(guī)〔2023〕10號）開展港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展專項(xiàng)資金申報工作，制定本申報指南。
一、申報主體
1.港澳服務(wù)提供者在前海合作區(qū)按規(guī)定以獨(dú)資或合資方式設(shè)立的醫(yī)院、門診部和診所三類社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)）。
2.與港澳服務(wù)提供者合作設(shè)立的社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。
二、申報時間
自2024年9月1日至2024年9月30日。
三、申報材料
（一）基礎(chǔ)申報材料：
1.《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)支持港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展專項(xiàng)資金申請表》（詳見附件1）；
2.營業(yè)執(zhí)照（社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)除外）；
3.設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書（如需設(shè)置審批）；
4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證明材料；
5.舉辦或合作舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的港澳服務(wù)提供者證明材料；    
6.近一年內(nèi)無醫(yī)療事故和違法違規(guī)經(jīng)營事項(xiàng)聲明材料；
7.深圳信用網(wǎng)打印的完整版信用報告（社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)除外）；
8.醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)場所照片若干（體現(xiàn)機(jī)構(gòu)名牌和內(nèi)部情況）；
9.2024年度納稅證明（社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)除外）；
10.承諾書（詳見附件2）；
11.授權(quán)委托書（詳見附件3）；
12.前海管理局要求的其他材料（如需）。
（二）專項(xiàng)申報材料：
根據(jù)《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)支持港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展辦法》第四條至第十三條相關(guān)規(guī)定，分別提供相應(yīng)申報材料（詳見附件4）。
四、材料提交要求
1.所有申請機(jī)構(gòu)均需提交基礎(chǔ)申報材料；
2.機(jī)構(gòu)申報的所有材料，除另有說明外，非空白頁（含封面）均需加蓋申報單位公章，多頁需蓋騎縫公章；
3.申報材料所提掃描件，是指原件掃描件；
4.涉及外文的，需提供中文翻譯件（由有翻譯資質(zhì)的專業(yè)翻譯公司出具并加蓋翻譯章）；
5.前海管理局有權(quán)視需要查驗(yàn)申報文件原件。    
五、申報程序
（一）申報
登錄前海企業(yè)服務(wù)一體化平臺，由“領(lǐng)補(bǔ)貼”專區(qū)進(jìn)入，線上提交材料。
（二）材料審查
前海管理局會同市衛(wèi)健委根據(jù)《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)支持港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展辦法》及本申報指南對申報材料進(jìn)行審核。
（三）現(xiàn)場查驗(yàn)
對申報材料審查通過的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由前海管理局組織開展現(xiàn)場查驗(yàn)。
（四）公示
材料審核和現(xiàn)場查驗(yàn)通過的在前海管理局官網(wǎng)公示，公示時間為5個工作日。任何機(jī)構(gòu)或者個人對公示有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向前海管理局提出書面異議。前海管理局應(yīng)當(dāng)對異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。異議成立的，對事項(xiàng)進(jìn)行公示，異議不成立的，作出書面決定并告知異議人。
（五）經(jīng)費(fèi)撥付
前海管理局與企業(yè)簽訂扶持協(xié)議（如需），企業(yè)提交銀行賬戶確認(rèn)函、辦理人員身份證復(fù)印件以及法人授權(quán)委托書等資料后，正式撥付資金。
六、其他事項(xiàng)    
1.審查過程中如需機(jī)構(gòu)補(bǔ)正材料的，請于3個工作日內(nèi)補(bǔ)齊。
2.本申報指南及其他未盡事宜，由前海管理局負(fù)責(zé)解釋。

附件：
1.專項(xiàng)資金申請表
2.承諾書
3.授權(quán)委托書
4.專項(xiàng)申報材料清單
5.深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)支持港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展辦法
          
 
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》，支持港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展，深化醫(yī)療服務(wù)跨境銜接，聯(lián)動港澳加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，結(jié)合前海實(shí)際制定本辦法。
第二條 港澳服務(wù)提供者在前海合作區(qū)按規(guī)定以獨(dú)資或合資方式設(shè)立的醫(yī)院、門診部和診所三類社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以下簡稱“港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)”），醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際經(jīng)營地在前海合作區(qū)，已完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記并正常登記運(yùn)營，且近一年內(nèi)無醫(yī)療事故和違法違規(guī)經(jīng)營事項(xiàng)等相關(guān)紀(jì)錄的，可以按照本辦法規(guī)定申請扶持資金。
與港澳服務(wù)提供者合作設(shè)立的社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，參照港澳門診部適用本辦法。
第三條 前海管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦資助資金的管理和使用，具體包括編制資金年度使用計(jì)劃、申請材料受理與審核、資質(zhì)認(rèn)定、資金撥付與監(jiān)管等。
市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)配合提供申請機(jī)構(gòu)資質(zhì)相關(guān)材料。
第二章 支持類別與標(biāo)準(zhǔn)
第四條 港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)符合本辦法第二條規(guī)定的，可申請舉辦資助，資助金額按50%、30%、20%分三年發(fā)放，具體資助標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）舉辦港澳獨(dú)資綜合醫(yī)院的，二級醫(yī)院、三級醫(yī)院可分別申請資助800萬元、2000萬元。舉辦港澳合資綜合醫(yī)院的，一級醫(yī)院、二級醫(yī)院、三級醫(yī)院可分別申請資助400萬元、640萬元、1600萬元。
（二）舉辦港澳獨(dú)資?？漆t(yī)院的，二級醫(yī)院、三級醫(yī)院可分別申請資助480萬元、1200萬元。舉辦港澳合資專科醫(yī)院的，一級醫(yī)院、二級醫(yī)院、三級醫(yī)院可分別申請資助240萬元、380萬元、960萬元。
（三）舉辦港澳門診部的，可申請資助100萬元。
（四）舉辦港澳診所的，可申請資助50萬元。
第五條 港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購單體（套）醫(yī)用設(shè)備超過50萬元的，可申請不超過設(shè)備中標(biāo)或者成交價格10%的資助，單體（套）設(shè)備資助最高不超過50萬元，單個機(jī)構(gòu)資助總額不超過500萬元。
同類設(shè)備（規(guī)格、型號等）采購價格超過公立醫(yī)院政府采購價格的，資助以公立醫(yī)院政府同期同類最高（或平均）采購價格為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核準(zhǔn)。
第六條 港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)首次在前海合作區(qū)購置物業(yè)作為本機(jī)構(gòu)辦醫(yī)場地的，可按1800元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)申請購置資助，資助金額最高不超過1500萬元，分三年平均發(fā)放。港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)租賃場地作為本機(jī)構(gòu)辦醫(yī)場地的，可申請租金資助，資助標(biāo)準(zhǔn)為：自本辦法實(shí)施之日起，一年內(nèi)入駐的按72元/平方米/月、一年后兩年內(nèi)入駐的按48元/平方米/月、兩年后入駐的按24元/平方米/月進(jìn)行資助，每家機(jī)構(gòu)連續(xù)資助3個年度，每年資助最高不超過500萬元。
第七條 港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用港澳醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員并完成內(nèi)地執(zhí)業(yè)注冊的，可按2萬元/人標(biāo)準(zhǔn)對現(xiàn)有注冊人員申請一次性資助，每名港澳醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員在同一機(jī)構(gòu)不同執(zhí)業(yè)周期內(nèi)僅資助一次。港澳醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的，最多不超過3家所在機(jī)構(gòu)可申請資助，超過3家機(jī)構(gòu)申請的按執(zhí)業(yè)注冊時間順序取前3家。
港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用港澳醫(yī)師并提供實(shí)際診療服務(wù)的，可按100元/診次標(biāo)準(zhǔn)申請資助，單個機(jī)構(gòu)最高資助100萬元/年，本辦法有效期內(nèi)累計(jì)最高資助300萬元，已領(lǐng)取深圳市基本醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)貼的不重復(fù)資助。
第八條 鼓勵港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)為執(zhí)業(yè)醫(yī)師購買醫(yī)師執(zhí)業(yè)責(zé)任險等定制化保險產(chǎn)品，對購買相關(guān)保險的港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按其全年實(shí)際繳納保費(fèi)的50%予以資助，每年最高資助20萬元。
第九條 港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)深圳市衛(wèi)健醫(yī)院評審評價研究中心評審，首次通過《醫(yī)院質(zhì)量國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)證的，可申請200萬元的一次性獎勵。
第十條 港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲批“港澳藥械通”指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，可申請50萬元的一次性獎勵。港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)每獲批一個首次申請使用的臨床急需進(jìn)口港澳藥械品種并完成實(shí)際采購、投入臨床使用的，可申請5萬元的一次性獎勵；每獲批一個非首次申請使用港澳藥械品種并完成實(shí)際采購、投入臨床使用的，可申請2萬元的一次性獎勵，單個機(jī)構(gòu)最高獎勵100萬元/年，本辦法有效期內(nèi)累計(jì)最高獎勵300萬元。
第十一條 港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)與港澳地區(qū)保險機(jī)構(gòu)或第三方機(jī)構(gòu)合作，開展跨境醫(yī)療險理賠款直接結(jié)算服務(wù)的，可按50元/單標(biāo)準(zhǔn)申請資助，單個機(jī)構(gòu)最高資助50萬元/年，本辦法有效期內(nèi)累計(jì)最高資助100萬元。
第十二條 港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得國家、廣東省、深圳市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專科或中醫(yī)重點(diǎn)、特色?？疲▽２。┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的，在項(xiàng)目建設(shè)周期內(nèi)，可分別申請100萬元、50萬元、20萬元的一次性獎勵。
第十三條 對前海合作區(qū)深港澳合作、港澳醫(yī)療服務(wù)集聚發(fā)展具有戰(zhàn)略意義或者重大貢獻(xiàn)的項(xiàng)目，前海管理局可以簽訂合作協(xié)議另行約定。
第十四條 支持在前海合作區(qū)開展跨境醫(yī)療政策創(chuàng)新，在港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立、港澳醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員跨境執(zhí)業(yè)、醫(yī)療保障制度、港澳藥械使用等跨境醫(yī)療銜接方面探索落地更多便利措施。
第三章 申請與審核
第十五條 扶持資金申報與核準(zhǔn)流程如下：
（一）申報。專項(xiàng)資金申請集中受理，受理時間以前海管理局發(fā)布公告為準(zhǔn)。申報專項(xiàng)資金扶持的符合條件的港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理期間按公告要求提交有關(guān)申報材料。
（二）材料審查。前海管理局對港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交的申報材料進(jìn)行審查，市衛(wèi)生健康委協(xié)助配合。
（三）現(xiàn)場查驗(yàn)。對申報材料審查通過的港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由前海管理局組織開展現(xiàn)場查驗(yàn)。
（四）公示。經(jīng)現(xiàn)場查驗(yàn)符合條件的港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由前海管理局按規(guī)定開展社會公示，公示期不少于5個工作日。任何組織或個人對公示有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向前海管理局提出書面異議。前海管理局應(yīng)當(dāng)對異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí),異議成立的，對事項(xiàng)進(jìn)行公示；異議不成立的，書面告知異議人。
（五）經(jīng)費(fèi)撥付。經(jīng)公示無異議的，或有異議不成立的，前海管理局依規(guī)定撥付相應(yīng)扶持資金。前海管理局可根據(jù)機(jī)構(gòu)資金申請情況，與申請主體簽訂相關(guān)扶持協(xié)議。
第十六條 申報材料由前海管理局根據(jù)本辦法規(guī)定的條件，在申報公告中以申報指南的形式列明，并在官方網(wǎng)站公示。申請主體應(yīng)當(dāng)對申報材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)，主要申報材料如下：
（一）深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)港澳醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展扶持資金申請表。
（二）無違法和不良誠信記錄聲明材料。
（三）前海合作區(qū)內(nèi)經(jīng)營場地材料。
（四）以往獲得的相關(guān)資質(zhì)、認(rèn)定材料、納稅記錄等其他有助于前海管理局確認(rèn)申請資質(zhì)的材料。
第十七條 前海管理局在申報材料收集截止次日起三個月內(nèi)進(jìn)行受理并完成審核。
第十八條 扶持資金實(shí)行預(yù)算管理，并按照《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》的相關(guān)要求開展資金項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況的績效監(jiān)控和評價。
第四章 責(zé)任與監(jiān)督
第十九條 申報單位及個人對所提交材料的真實(shí)性、完整性、有效性和合法性負(fù)責(zé)。在申報、執(zhí)行過程中有弄虛作假，拒絕配合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金績效評價、監(jiān)督檢查或者違反書面承諾的：
（一）由前海管理局取消支持資金，申請單位及個人應(yīng)當(dāng)按照支持資金方式一次性退回已取得的全部扶持資金，并按照同期貸款利率計(jì)息。
（二）涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十條 享受辦醫(yī)場地購置資助或者租金資助的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，未按要求將購置物業(yè)或者租賃場地作為本機(jī)構(gòu)辦醫(yī)場地的，尚未發(fā)放的扶持資金不再發(fā)放，已經(jīng)發(fā)放的扶持資金應(yīng)當(dāng)一次性退還并按同期貸款利率計(jì)息。
第二十一條 受前海管理局委托的第三方中介評審機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)評審、評估、審計(jì)和管理過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與申報單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報告的，依照政府采購等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定予以查處。造成前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金損失的，依法追究責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十二條 前海管理局及其相關(guān)工作人員在前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中不履行或不正確履行職責(zé)的，依法追究責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十三條 同時符合本辦法及深圳市、南山區(qū)、寶安區(qū)、前海合作區(qū)其他支持政策規(guī)定的，不得就相同事項(xiàng)重復(fù)申請扶持資金。
本辦法原則上以事后扶持為主。確需事前扶持的，扶持對象應(yīng)當(dāng)與前海管理局簽訂扶持協(xié)議。單個機(jī)構(gòu)每年獲得本辦法支持金額原則上不超過2000萬元。
第二十四條 本辦法有關(guān)名詞的解釋如下：
（一）本辦法所稱“前海合作區(qū)”或“前?！笔侵?021年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》確定的區(qū)域。
（二）本辦法所稱“實(shí)際經(jīng)營地”，是指申報時，機(jī)構(gòu)的實(shí)際管理機(jī)構(gòu)設(shè)在前海合作區(qū)，并對機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營、人員、賬務(wù)、財(cái)產(chǎn)等實(shí)施實(shí)質(zhì)性全面管理和控制。已取得前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)用地并簽署產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的企業(yè)，承諾在土地出讓合同約定的項(xiàng)目投入使用日期后12個月內(nèi)遷入的，視同實(shí)際經(jīng)營地在前海合作區(qū)。
（三）本辦法所稱“元”均指人民幣。
（四）本辦法所稱“基本醫(yī)療服務(wù)”是指納入社會醫(yī)療保險支付范圍內(nèi)的門急診服務(wù)和住院服務(wù)，基本醫(yī)療服務(wù)量以醫(yī)保部門核定數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第二十五條 本辦法由前海管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自2023年12月20日起實(shí)施，有效期為5年。