第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》（以下簡稱《前海方案》）和《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《前海規(guī)劃》），發(fā)展中國特色新型智庫，打造國際高端智庫集聚區(qū)，建設(shè)粵港澳研究基地，增強(qiáng)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)（以下簡稱前海合作區(qū)）文化軟實(shí)力，制定本辦法。
第二條 深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局（以下簡稱前海管理局）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本辦法實(shí)施，包括但不限于申報材料的受理、審核、認(rèn)定以及資金撥付和資金使用監(jiān)管等。
第三條 前海管理局負(fù)責(zé)編制智庫發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算，按規(guī)定開展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況的績效監(jiān)控和評價，監(jiān)控和評價結(jié)果作為下一年度預(yù)算安排及調(diào)整的重要依據(jù)。
第四條 支持粵港澳研究基地建設(shè)，對港澳知名社會智庫、港澳高校舉辦的智庫，按照申請標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍予以支持，支持金額上限與其他智庫機(jī)構(gòu)一致。
第二章 支持對象
第五條 本辦法支持的智庫，主要是以戰(zhàn)略問題和公共政策為研究對象、以服務(wù)黨和政府科學(xué)民主依法決策為宗旨的非營利性研究咨詢機(jī)構(gòu)。具體包括以下類型：
（一）國家高端智庫試點(diǎn)單位或培育單位及其分支機(jī)構(gòu)；
（二）港澳知名社會智庫、港澳高?；蚱湓谏詈限k高校舉辦的智庫；
（三）高水平科技創(chuàng)新智庫和企業(yè)智庫；
（四）在民政部門依法登記的高水平社會智庫。
第六條 申請支持經(jīng)費(fèi)的智庫應(yīng)在前海合作區(qū)實(shí)際辦公，擁有不少于2名具有正高級職稱研究人員，具備學(xué)科、學(xué)歷及年齡結(jié)構(gòu)合理的核心團(tuán)隊(duì)，配備不少于5名學(xué)術(shù)助手和管理人員。
第七條 申請支持的智庫需在以下領(lǐng)域之一具有突出研究能力：
（一）金融、會展商貿(mào)物流、科技服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、新型國際貿(mào)易、現(xiàn)代海洋、數(shù)字與時尚等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究；
（二）營商環(huán)境、城市建設(shè)、公共服務(wù)、區(qū)域治理研究；
（三）深港合作、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)研究；
（四）黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)研究。
第八條 申請支持的智庫應(yīng)以服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)落實(shí)《前海方案》和《前海規(guī)劃》，提升前海合作區(qū)與港澳發(fā)展關(guān)聯(lián)度，加強(qiáng)與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對接為目標(biāo)，積極開展以下工作：
（一）咨政建言。圍繞前海合作區(qū)深港合作、深化改革、擴(kuò)大開放、區(qū)域治理等重大問題開展調(diào)研和決策咨詢研究，將優(yōu)秀研究成果合法合規(guī)分享給前海管理局。
（二）政策創(chuàng)新。聚焦“雙區(qū)”建設(shè)和前海合作區(qū)開發(fā)開放實(shí)際，總結(jié)提煉以粵港澳大灣區(qū)、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)和前海合作區(qū)為試驗(yàn)平臺、具有復(fù)制推廣價值的新政策、新思路與新理念。
（三）人才延攬。引進(jìn)港澳及境外跨學(xué)科學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物和青年研究專才，構(gòu)建高水平研究平臺。
（四）國際傳播。做好外語人才培養(yǎng)、成果翻譯出版、外文平臺建設(shè)等工作，傳播深圳先行示范區(qū)和前海合作區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
（五）對外交往。采用國際學(xué)術(shù)研討會、國際聯(lián)合研究項(xiàng)目、人才交流訪問等形式，提升前海合作區(qū)國際影響力。
第三章 支持中國特色新型智庫集聚發(fā)展
第九條 收到支持申請后，前海管理局應(yīng)審查申請主體是否符合本辦法第二章規(guī)定條件，并依據(jù)智庫量化評估標(biāo)準(zhǔn)，對申請支持的智庫進(jìn)行評估，按照分?jǐn)?shù)高低擇優(yōu)支持。
第十條 符合條件的智庫，可申請用于購置辦公設(shè)備、采購圖書資料、開展調(diào)查研究、繳納物業(yè)維修費(fèi)用、室內(nèi)裝修等方面的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)最高300萬元，按照業(yè)務(wù)開展評估結(jié)果分3年等額發(fā)放。
第十一條 前海管理局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對智庫業(yè)務(wù)開展情況逐年進(jìn)行評估。評估通過的，繼續(xù)發(fā)放業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)；評估不通過的，暫停發(fā)放業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)；連續(xù)2年評估不通過的，取消發(fā)放業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
第十二條 符合條件的智庫可申請局屬物業(yè)，參照前海管理局創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房或其他政府物業(yè)用房管理辦法執(zhí)行。
第四章 提升高端智庫集聚區(qū)發(fā)展能級
第十三條 對新入選國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)單位或培育單位名單的智庫（已落地智庫，下同）給予100萬元獎勵。
第十四條 對智庫圍繞粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、廣東省打造“一點(diǎn)兩地”、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)和前海合作區(qū)改革開放創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等為主題形成的研究成果予以獎勵：
（一）研究成果獲中央部委、廣東省、深圳市有關(guān)部門采用；完成前海管理局約稿或在前海管理局決策咨詢活動、重大文件起草等方面發(fā)揮重要作用，根據(jù)成果質(zhì)量及應(yīng)用情況給予0.3萬元/件至1萬元/件獎勵；
（二）智庫研究人員作為第一作者或通訊作者創(chuàng)作的學(xué)術(shù)文章，發(fā)表在“中文社會科學(xué)引文索引（CSSCI）來源期刊”、“中文核心期刊要目總覽”、“社會科學(xué)引文索引(SSCI)”或“科學(xué)引文索引（SCI）”收錄期刊，給予0.3萬元至1萬元/篇獎勵；
（三）智庫研究人員作為第一作者或第一主編出版10萬字以上著作，給予3萬元至8萬元/部獎勵。
每家智庫獲本條支持獎勵每年最高不超過30萬元。
第十五條 受國家部委、廣東省、深圳市或香港特別行政區(qū)政府有關(guān)部門委托，承擔(dān)對深港合作、改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有直接參考價值的課題項(xiàng)目，結(jié)項(xiàng)后，按實(shí)際支付金額15%給予支持。每家智庫獲本條支持獎勵每年最高不超過30萬元。
第十六條 智庫研究人員在中央媒體或海外知名媒體發(fā)表署名文章、解讀公共政策、引導(dǎo)社會輿論、接受專題訪問，且以前海深港合作、深化改革、擴(kuò)大開放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等為正面案例，按0.3萬元至1萬元/次給予支持，同一內(nèi)容不得重復(fù)申請。每家智庫獲本條支持獎勵每年最高不超過30萬元。
第十七條 受國家部委、廣東省、深圳市有關(guān)部門委托，面向黨政干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和“一帶一路”沿線國家政府官員在前海合作區(qū)開展專題培訓(xùn)，按教學(xué)活動經(jīng)費(fèi)的15%給予支持。每家智庫獲本條支持獎勵每年最高不超過30萬元。
第十八條 在前海合作區(qū)舉辦有利于提升前海影響力的學(xué)術(shù)會議、研討會等智庫活動，事前經(jīng)前海管理局同意并在結(jié)束后提交相關(guān)研究成果，可按實(shí)際活動費(fèi)用的15%給予支持，最高不超過15萬元/次。每家智庫每年獎勵最高不超過30萬元。
第十九條 支持智庫發(fā)揮高端人才“蓄水池”作用，對開展以下工作的智庫給予資助：
（一）邀請港澳和國際學(xué)者開展全職訪問交流，給予每月2萬元/人資助，資助期限不超過6個月/人，每家智庫每年申請人數(shù)不超過4人，每位訪學(xué)人員在前海工作時間須不少于1個月/年。
（二）引進(jìn)中央和國家部委認(rèn)定的專家學(xué)者，并與之簽訂兩年以上全職勞動合同，給予10萬元/人獎勵，每家智庫每年申請人數(shù)不超過2人。本條與前海合作區(qū)其他同類引才獎勵不得重復(fù)申請與享受。
相關(guān)訪問學(xué)者和引進(jìn)專家應(yīng)每年在前海合作區(qū)舉辦不少于1場專題講座，并提交不少于1篇專題研究報告。
第五章 申請與審核
第二十條 前海管理局定期集中受理支持申請，申報與核準(zhǔn)流程如下：
（一）申報。受理時間以前海管理局發(fā)布公告為準(zhǔn)，申請主體應(yīng)在受理期間提交申報材料。
（二）審查。前海管理局對申報材料進(jìn)行審核評估，提出建議支持名單，原則上每年給予業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支持的智庫數(shù)量不超過4家，不對同一申報主體以及同一主體的不同下屬單位重復(fù)提供業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支持。
（三）公示。向社會公示擬支持名單，公示期不少于5個工作日。任何對公示有異議的組織或個人，可在公示期內(nèi)向前海管理局提出書面異議，前海管理局應(yīng)對異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。異議成立的，對事項(xiàng)進(jìn)行公示；異議不成立的，作出書面決定并告知異議人。
（四）撥付。經(jīng)公示無異議的，或有異議但不成立的，前海管理局按規(guī)定撥付支持資金。
第二十一條 申報材料由前海管理局根據(jù)本辦法規(guī)定的條件，在公告中以申報指南的形式列明，并在前海管理局官方媒體平臺公示。申請主體應(yīng)對申報材料真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
第二十二條 申報材料符合要求的，前海管理局30日內(nèi)完成審核；申報材料需補(bǔ)充的，一次性告知需補(bǔ)充材料，經(jīng)補(bǔ)充符合要求的，30日內(nèi)完成審核。特殊情況下，審核時間可延長不超過15日。
第六章 監(jiān)督與管理
第二十三條 申請主體在申報、執(zhí)行支持資金過程中存在弄虛作假、拒絕配合監(jiān)督檢查，或偏離黨的路線方針政策，違背國家法律法規(guī)，出現(xiàn)學(xué)術(shù)不端問題的，前海管理局有權(quán)根據(jù)雙方協(xié)議取消支持。
第二十四條 申請主體應(yīng)保證申請材料和資金使用情況等材料完整性，接受財政、審計(jì)以及前海廉政監(jiān)督局等單位的監(jiān)督。
第二十五條 前海管理局工作人員在管理和審批資金過程中不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)的，依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌職務(wù)犯罪的，依法移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
第七章 附 則
第二十六條 對國家有關(guān)部門引進(jìn)的國際知名智庫及因國家戰(zhàn)略需要設(shè)立的智庫，經(jīng)前海管理局組織的專家評審會研究并經(jīng)前海管理局領(lǐng)導(dǎo)集體審議通過，可通過簽訂協(xié)議的方式另行約定。
第二十七條 本辦法有關(guān)名詞的解釋如下：
（一）本辦法所稱“前海合作區(qū)”范圍為《前海方案》確定區(qū)域。
（二）本辦法所稱“港澳知名社會智庫”包括團(tuán)結(jié)香港基金會、中美交流基金會、一國兩制研究中心、大灣區(qū)國際信息科技協(xié)會、香港政策研究所、匯賢智庫、智經(jīng)研究中心、澳門經(jīng)濟(jì)學(xué)會、澳門發(fā)展策略研究中心。
（三）本辦法所稱“港澳高?！卑ㄏ愀鄞髮W(xué)、香港科技大學(xué)、香港中文大學(xué)、香港城市大學(xué)、香港理工大學(xué)、澳門大學(xué)、澳門科技大學(xué)。
（四）本辦法所稱“中央媒體”指人民日報、新華社、中央廣播電視總臺、求是、光明日報。
（五）本辦法所稱“海外知名媒體”指《紐約時報》《?華爾街日報》《?時代周刊》《讀賣新聞》《朝日新聞》《聯(lián)合早報》以及?路透社、?法新社、?塔斯社和半島電視臺。
（六）本辦法對舉辦“學(xué)術(shù)會議”“研討會”“座談會”的支持范圍包括場租、物料、宣傳和專家的交通食宿費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)等。
（七）本辦法所稱“港澳和國際學(xué)者”指具有中國國籍的港澳永久居民身份或具有外國國籍的教授（研究員）或副教授（副研究員），其在訪學(xué)期間須與本任職學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)保持勞動關(guān)系。
（八）本辦法所稱“不少于”“不超過”“以上”均含本數(shù)。
（九）本辦法所指金額的幣種均為人民幣。
第二十八條 本辦法自2024年 月 日起實(shí)施，有效期3年。

附件：前海合作區(qū)中國特色新型智庫落戶量化評估表

前海合作區(qū)中國特色新型智庫落戶量化評估表

評估 維度	基本要求	計(jì)分規(guī)則	分值	備注
基本落戶條件	注冊運(yùn)營	1.獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)或經(jīng)其上級主管部門批準(zhǔn)設(shè)立； 2.在前海合作區(qū)實(shí)際辦公，擁有不少于2名具有正高級職稱研究人員，具備學(xué)科、學(xué)歷及年齡結(jié)構(gòu)合理的核心團(tuán)隊(duì)，配備不少于5名學(xué)術(shù)助手和管理人員。	10	同時符合2項(xiàng)得10分。
	機(jī)構(gòu)資質(zhì)	1.國家高端智庫試點(diǎn)單位或培育單位及其分支機(jī)構(gòu)； 2.港澳知名社會智庫、港澳高?；蚱湓谏詈限k高校舉辦的智庫； 3.高水平科技創(chuàng)新智庫和企業(yè)智庫； 4.在民政部門依法登記的高水平社會智庫。	20	符合其中1項(xiàng)得20分。
	研究領(lǐng)域	1.金融、會展商貿(mào)物流、科技服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、新型國際貿(mào)易、現(xiàn)代海洋、數(shù)字與時尚等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究； 2.營商環(huán)境、城市建設(shè)、公共服務(wù)、區(qū)域治理研究； 3.深港合作、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)研究； 4.黨的建設(shè)研究和黨風(fēng)廉政建設(shè)研究。	10	在至少其中1個領(lǐng)域具有突出研究實(shí)力最高可得10分。
擇優(yōu)落戶條件	自身具有經(jīng)費(fèi)保障以及健全的經(jīng)費(fèi)管理體制	1.自申請之日起3年內(nèi)自有年度運(yùn)營經(jīng)費(fèi)不低于可能獲得的年平均支持資金； 2.建立符合智庫運(yùn)行特點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保資金使用效益和透明度，增加勞務(wù)費(fèi)在科研經(jīng)費(fèi)中的比重。	20	符合其中1項(xiàng)最高得10分，總共不超過20分。
	成立智庫學(xué)術(shù)委員會并發(fā)揮實(shí)際作用	學(xué)術(shù)委員會成員中，國務(wù)院政府特殊津貼獲得者或“長江學(xué)者”特聘教授不少于2人。	10	具有兩名國務(wù)院政府特殊津貼獲得者或“長江學(xué)者”特聘教授得5分，多1名加1分，總共不超過10分。
	聘請知名學(xué)者全職開展工作并建立首席專家制	1.設(shè)立首席專家制度，首席專家全程介入并把關(guān)重點(diǎn)研究課題，并配套建立專業(yè)化團(tuán)隊(duì)輔助首席專家工作； 2.具有博士學(xué)歷的研究人員不少于總研究人員的50%。	10	符合其中1項(xiàng)最高得5分，總共不超過10分。
	建立與智庫功能相適應(yīng)的內(nèi)部職稱制	1.推行等效評價制，發(fā)表于中央媒體的理論文章，以及被重要決策所采納的研究成果，在職稱評審中與高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文、著作具有同等效力； 2.將委托單位的意見作為對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人評價考核的重要參考。	10	符合其中1項(xiàng)最高得5分，總共不超過10分。
	在研究成果轉(zhuǎn)化和國際傳播方面具有突出優(yōu)勢	1.申請落戶之前3年，智庫全職工作人員共有不少于10篇研究成果以決策參考、內(nèi)參、簡報等形式上報并被省部級（含）以上政務(wù)信息采用； 2.在新媒體平臺定期發(fā)布專家觀點(diǎn)、研究成果、活動預(yù)告等。	10	符合其中1項(xiàng)最高得5分，總共不超過10分。