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深圳市前海關于《支持前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)涉稅服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十八條措施》2024年第一批申報指南
發(fā)布時間：2024-02-29內容編輯：宇辰管理
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根據《深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)產業(yè)發(fā)展資金管理辦法》（深前海規(guī)〔2020〕3號）、《支持前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)涉稅服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十八條措施》（深前海規(guī)〔2023〕4號）（以下簡稱《措施》），為做好2024年前海合作區(qū)涉稅服務業(yè)專項資金申報工作，現(xiàn)制定本申報指南。
一、申報主體
前海合作區(qū)涉稅服務機構，以及符合《措施》規(guī)定的其他法人或非法人組織（含分支機構）。
二、支持期間
2022年1月1日至2024年2月29日。
三、申報條款
《措施》第2條、第4至13條。
四、申報條件
（一）申報主體實際經營、稅收繳納均在前海合作區(qū)，且辦公場地面積不低于100平方米（行業(yè)協(xié)會不受面積限制）；
其中，“實際經營”，是指機構注冊在前海合作區(qū)或經行業(yè)主管部門審查同意、登記機關予以登記備案后在前海合作區(qū)設立，且生產經營、人員、賬務等在前海合作區(qū)。具體要求如下：
1、生產經營在前海合作區(qū)，指機構在前海合作區(qū)擁有固定生產經營場所和必要的生產經營設備設施。應滿足以下條件之一：（1）納入前海合作區(qū)統(tǒng)計核算的“四上”企業(yè)；（2）在前海合作區(qū)內固定生產經營場所面積超過500平方米的總部企業(yè)或超過100平方米的其他機構。
2、人員在前海合作區(qū)，指機構有滿足生產經營需要的從業(yè)人員在前海合作區(qū)實際工作。在前海合作區(qū)繳納基本養(yǎng)老保險等社會保險的從業(yè)人員應滿足以下條件之一：（1）從業(yè)人數(shù)不滿3人的，全員在前海合作區(qū)繳納；（2）從業(yè)人數(shù)3人（含）以上不滿10人的，至少需要3人在前海合作區(qū)繳納；（3）從業(yè)人數(shù)10人（含）以上不滿100人的，至少需要30%（含）人在前海合作區(qū)繳納；（4）從業(yè)人數(shù)100人（含）以上的，至少需要30人在前海合作區(qū)繳納。
3、賬務在合作區(qū)，指機構在前海合作區(qū)開立基本存款賬戶或一般存款賬戶，且有相關業(yè)務通過本機構在前海合作區(qū)開立的銀行賬戶進行結算。
（二）申請支持時未被依法依規(guī)列入嚴重失信主體名單；
（三）申報主體為涉稅服務機構的，應為納入稅務機關實名制管理的稅務師事務所和從事涉稅專業(yè)服務的會計師事務所、律師事務所、代理記賬機構、稅務代理公司、財稅類咨詢公司等機構；
申報主體為會計、法律、資產評估、管理咨詢、人力資源服務機構的，2023年度主營業(yè)務應相應為會計、法律、資產評估、管理咨詢、人力資源服務，且相對應的業(yè)務收入占機構收入總額60%以上（不同行業(yè)不可合并計算）。
五、申報和審核程序
（一）申報受理時間及網上申報入口
1.申報受理時間：2024年3月1日至2024年4月15日。
2.申報入口：請登錄前海企業(yè)服務一體化平臺，線上提交電子版材料（領補貼—涉稅服務業(yè)板塊）。
（二）受理及審核
前海管理局根據《措施》及本申報指南進行受理審核。
（三）公示
審核通過的申報主體名單將在前海管理局官網進行公示，公示期5個工作日。任何機構或者個人對公示有異議的，應當在公示期內向前海管理局提出書面異議。前海管理局對異議進行調查核實。異議成立的，取消相應支持資格并進行公示。
（四）撥付資金
公示期滿，無異議或者異議不成立的，申報主體提交銀行賬戶確認函、辦理人員身份證復印件及法人授權委托書等資料后，前海管理局將相應支持資金撥付至申報主體賬戶。涉及一次性支持資金（不含發(fā)放至個人的資金）的，由前海管理局與申報主體簽訂支持協(xié)議（附件5）。
六、申報材料
（一）基礎材料
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序號 |
材料名稱 |
材料要求 |
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1 |
申請表 |
蓋章掃描件，格式詳見附件1 |
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2 |
申報承諾書 |
蓋章掃描件，格式詳見附件2 |
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3 |
1.營業(yè)執(zhí)照或社會團體登記證書、民辦非企業(yè)登記證書等由政府部門頒發(fā)的主體資格證明文件； 2.如為稅務師事務所、會計師事務所、律師事務所、資產評估機構、人力資源服務機構的，應提供行業(yè)主管部門發(fā)放的行政許可文件 |
在申報平臺選擇電子證照上傳 |
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4 |
法定代表人身份證，如為非法人組織應提交主要負責人身份證 |
身份證在申報平臺選擇電子證照上傳 |
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5 |
辦公場地證明 |
租賃場地 |
前海合作區(qū)內辦公場地租賃合同及最近一個月的租金發(fā)票，如處于免租期無法提供租金發(fā)票的應提供物業(yè)管理費發(fā)票。 |
蓋章掃描件 |
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自有場地 |
不動產權屬證書或經備案的房屋買賣合同。 |
蓋章掃描件 |
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使用關聯(lián)方場地 |
關聯(lián)方租賃場地證明材料：前海合作區(qū)內辦公場地租賃合同及最近一個月的租金發(fā)票，如處于免租期無法提供租金發(fā)票的應提供物業(yè)管理費發(fā)票； 或關聯(lián)方自有場地證明材料：不動產權屬證書或經備案的房屋買賣合同。 |
蓋章掃描件 |
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關聯(lián)方出具的場地使用說明。 |
蓋章掃描件 |
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6 |
實際經營承諾書 |
蓋章掃描件，格式詳見附件3 |
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7 |
2023年度納稅證明 （備注：如為2024年新設立，提供2024年納稅證明） |
蓋章掃描件 |
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8 |
深圳市社保參保人數(shù)查詢頁（申報當月或上月） |
蓋章掃描件 |
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9 |
在前海合作區(qū)開立的銀行賬戶信息 |
蓋章掃描件 |
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10 |
企業(yè)信用報告（完整版）（可登陸深圳信用網下載） |
直接使用電子報告 |
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11 |
其他有關材料 |
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（二）分項材料
申報主體還應根據所申報條款提供以下分項材料：
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序號 |
獎勵 條款 |
材料名稱 |
材料 要求 |
備注 |
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1 |
第2條 |
1.如為新遷入，應提供商事變更登記（備案）文件，變更前的營業(yè)執(zhí)照，以及歷次變更的行政許可文件； 2.如為全國百強稅務師事務所分支機構，應提供： 1）股權架構信息證明（登記管理部門的查詢結果頁面）； 2）執(zhí)業(yè)關系在申報機構的10名稅務師的稅務師證書、勞動合同或勞務合同、最近一年的工資薪金個人所得稅繳納清單（不滿一年的提供從開始繳納之月至今的清單）。 |
蓋章掃描件 |
1.“新遷入”是指2022年1月1日之后將注冊地由前海合作區(qū)外遷入，或實際經營地由前海合作區(qū)外遷入（指原在前海合作區(qū)內采取住所托管方式進行商事登記但實際經營地址不在前海合作區(qū)內，2022年1月1日后遷入前海合作區(qū)實地經營）。 2.分支機構是指分公司或子公司，其中子公司為控股50%以上的一級或二級子公司。 |
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2 |
第4條 |
1.申請租金支持月份對應的租金發(fā)票； 2.申報主體如為會計、法律、資產評估、管理咨詢、人力資源服務機構，還應提供2023年度經審計的財務報告，財務報告應體現(xiàn)主營業(yè)務的具體分類及其占比。 |
蓋章掃描件 |
租金支持自2023年5月起算。 |
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4 |
第5條 |
1.如為全國百強稅務師事務所，應提供近三年首次成為全國20強、50強、100強的說明及相關證明材料； 2.如為4A及以上稅務師事務所，應提供近三年首次被中國注冊稅務師協(xié)會評為4A及以上級別事務所的說明及相關證明材料； 3.如為深圳營收前30名，應提供近三年首次進入深圳市營業(yè)收入前30名的說明及相關證明材料。 |
蓋章掃描件 |
“首次”指歷年來首次。 |
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5 |
第6條 |
2022年度、2023年度經審計的財務報告。 |
蓋章掃描件 |
“營業(yè)收入”以申報主體及其在前海合作區(qū)設立的控股50%以上的一級、二級子公司作為統(tǒng)計核算口徑；申報主體的下屬公司獨立申報本《措施》支持的，其下屬公司在申報認定當年核算的營業(yè)收入不再計入上級公司的統(tǒng)計核算。 |
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6 |
第7條 |
1.企業(yè)引薦申報表； 2.引薦對象最近兩年經審計的財務報告。 |
蓋章掃描件，格式詳見附件4 |
6 |
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7 |
第8條 |
與前海管理局簽訂的合作協(xié)議 |
蓋章掃描件 |
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8 |
第9條 |
1.如為港澳涉稅服務業(yè)行業(yè)協(xié)會，應提供行業(yè)商協(xié)會在香港或澳門合法設立的證明文件，政府相關部門批準設立代表機構文件，代表機構設立情況說明（包括但不限于設立宗旨、業(yè)務范圍、組織機構、專職工作人員、運營情況等）。 2.如為國家級涉稅服務業(yè)行業(yè)協(xié)會，應提供與前海管理局簽訂的合作協(xié)議。 |
蓋章掃描件 |
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9 |
第10條 |
申請第一款支持的，應提供：股東持有的《港澳涉稅專業(yè)人士中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)執(zhí)業(yè)登記證書》，2023年度經審計的財務報告。 |
蓋章掃描件 |
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申請第二款支持的，應提供：擔任股東的港澳涉稅專業(yè)人士所取得的《港澳涉稅專業(yè)人士中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)執(zhí)業(yè)登記證書》，港澳永久性居民身份證。 |
蓋章掃描件 |
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10 |
第11條 |
1.港澳涉稅專業(yè)人士勞動合同、港澳永久性居民身份證、《港澳涉稅專業(yè)人士中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)執(zhí)業(yè)登記證書》； 2.港澳涉稅專業(yè)人士最近一年工資薪金個人所得稅繳納清單。 |
蓋章掃描件 |
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11 |
第12條 |
1.專業(yè)人士取得的內地稅務師證書、個人身份證； 2.專業(yè)人士最近兩年勞動合同、工資薪金個人所得稅繳納清單。 |
蓋章掃描件 |
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12 |
第13條 |
1.境外分支機構合法設立的證明文件； 2.境外分支機構實際經營場地證明； 3.經公證認證的表明與境外分支機構關系的證明文件； 4.境外分支機構的業(yè)務合同及對應的發(fā)票、銀行往來憑證（不少于1筆）。 |
蓋章掃描件 |
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（三）材料提交要求
1.上述“個人所得稅繳納清單”，應按如下途徑提供（顯示所得來源單位）：自然人電子稅局-首頁-常用業(yè)務-納稅記錄開具-納稅清單打印（深圳）
2.除另有說明外，所有材料均須加蓋申報機構公章，多頁須蓋騎縫公章；
3.審計報告須由有資質的會計師事務所出具，并請加蓋會計師事務所公章，該會計師事務所與申請主體間應無控股、持股等股權關系。
4.申報材料蓋章掃描件，是指原件蓋章掃描件；
5.材料為外文的，需提供經公證的中文翻譯件。
七、其他事項
（一）自申報期滿次日起，前海管理局在90個工作日內完成審核（如申報材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，自材料補正次日起算）。
（二）審核過程中如需申報主體補正材料的，請于收到通知后5個工作日內補齊，申報主體補正時間不計入審核時限。
（三）涉及發(fā)放至個人的支持資金，申報主體應在獲得支持資金后十五個工作日內將資金發(fā)放至個人，并于發(fā)放后十個工作日內將資金發(fā)放憑證提交至前海管理局。
（四）前海管理局從未委托任何單位和個人為企業(yè)代理專項資金支持計劃項目申報事宜。請相關機構自主申報。前海管理局將嚴格按照有關標準和程序受理申請，不收取任何費用。如有任何中介機構和個人假借我局和工作人員名義向企業(yè)收取費用的，請知情者即向前海管理局舉報。
（五）前海管理局負責產業(yè)資金的管理和使用，具體包括材料受理、審核及資金的撥付、后續(xù)監(jiān)管等。
（六）本申報指南及其他未盡事宜，由前海管理局負責解釋。
附件：
1.申請表
2.申報承諾書
3.“實際經營”承諾書
4.前海合作區(qū)涉稅服務機構招商引薦備案指引
5.《支持前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)涉稅服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十八條措施》扶持協(xié)議（模板）
深圳市前海管理局
2024年2月28日
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