深圳市前海關(guān)于協(xié)同打造前海深港知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新高地的十六條措施 深前海規(guī)〔2023〕1號(hào)
為深入貫徹落實(shí)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》及《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》任務(wù)部署,在“一國(guó)兩制”框架下先行先試,助力香港建設(shè)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心,支持建設(shè)前海深港知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新合作高地,深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局與香港特別行政區(qū)政府商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局共同研究,制定以下措施。
一、推動(dòng)深港知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接
1.建立前海深港知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作推進(jìn)機(jī)制。前海管理局聯(lián)同深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位與香港特區(qū)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)署、香港海關(guān)、香港貿(mào)易發(fā)展局等機(jī)構(gòu)成立前海深港知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作推進(jìn)小組,建立定期會(huì)議和項(xiàng)目合作制度,推進(jìn)深港在知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境保護(hù)、交流研討、宣傳教育、運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易等領(lǐng)域的合作。
2.強(qiáng)化前海深港知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)跨境協(xié)作。支持深港兩地知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門(mén)建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,提升前海深港跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能。
3.深化前海知識(shí)產(chǎn)權(quán)陪審員機(jī)制。支持深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭完善香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家陪審員參審前海知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件制度。推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訊息交流。
4.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁合作機(jī)制。支持中國(guó)(深圳)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁中心與香港相關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制,積極吸納香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域仲裁員,進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁保護(hù)優(yōu)勢(shì),拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁案件受理范圍,提升高科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁保護(hù)意識(shí)。
二、支持香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)在前海轉(zhuǎn)化運(yùn)用
5.支持設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與香港高校及研發(fā)中心在前海聯(lián)合設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,開(kāi)展境外先進(jìn)技術(shù)成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化、國(guó)際創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)培育、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流合作等工作,對(duì)上一年度實(shí)際運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的50%予以支持,每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元。鼓勵(lì)前海技術(shù)轉(zhuǎn)移中心在香港設(shè)立分支機(jī)構(gòu),經(jīng)前海管理局事先同意的,予以一次性50萬(wàn)元支持。
6.支持科技成果產(chǎn)業(yè)化。支持前海企業(yè)與香港高校、研發(fā)中心通過(guò)專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等方式合作,對(duì)符合深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局支持科技創(chuàng)新實(shí)施辦法規(guī)定條件的機(jī)構(gòu),予以全年不超過(guò)50萬(wàn)元支持。
7.支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)賽事獲獎(jiǎng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。對(duì)上一年度獲得國(guó)家、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)賽事三等獎(jiǎng)及以上的香港團(tuán)隊(duì),在前海新注冊(cè)設(shè)立企業(yè)開(kāi)展獲獎(jiǎng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,予以注冊(cè)企業(yè)一次性10萬(wàn)元落地獎(jiǎng)勵(lì)。
8.鼓勵(lì)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金。對(duì)港澳及國(guó)外投資機(jī)構(gòu)在前海依法設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金予以支持,符合深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)支持金融業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法規(guī)定條件的,予以落戶獎(jiǎng)勵(lì)、機(jī)構(gòu)集聚扶持、辦公用房補(bǔ)貼、經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)扶持等支持;對(duì)符合深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法規(guī)定條件,且投資于前海香港創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)占比不低于總投資70%的,前海產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金可通過(guò)合伙或參股方式參與基金設(shè)立。
9. 優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。對(duì)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等)質(zhì)押獲得融資或依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與資本市場(chǎng)證券化項(xiàng)目獲得融資的前海港資企業(yè),按上一年度實(shí)際綜合融資成本的50%予以最高不超過(guò)100萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
三、支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境服務(wù)體系建設(shè)
10.支持開(kāi)展深港知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境服務(wù)。支持中國(guó)(深圳)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和香港特區(qū)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)署在深港兩地互設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)詢點(diǎn),優(yōu)化深港知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境服務(wù)。
11.加快國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚。支持香港及國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶前海,對(duì)符合深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法規(guī)定條件的機(jī)構(gòu),予以一次性最高200萬(wàn)元的落戶支持。
12. 支持前海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心建設(shè)。鼓勵(lì)前海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心按市場(chǎng)化方式匯聚深港兩地知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)平臺(tái)、國(guó)際專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)讓許可和轉(zhuǎn)移孵化平臺(tái)、國(guó)際貿(mào)易和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作基地。支持前海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心在香港設(shè)立分支機(jī)構(gòu),按照在香港實(shí)際運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的30%對(duì)中心予以支持,每年不超過(guò)200萬(wàn)元,連續(xù)支持三年。
13.開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字化服務(wù)。支持前海知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)利用區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)為香港企業(yè)和香港居民提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)存證、監(jiān)測(cè)、取證等服務(wù),對(duì)按其提供上述服務(wù)所獲得收入的3%予以支持,每年最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
四、共建前海深港知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新高地
14.鼓勵(lì)高價(jià)值專(zhuān)利創(chuàng)造及轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持前海港資企業(yè)通過(guò)專(zhuān)利合作條約(PCT)、保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約等途徑開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利國(guó)際布局,并積極實(shí)施專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用,對(duì)通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案認(rèn)定的專(zhuān)利密集型產(chǎn)品,每件(以認(rèn)定的備案產(chǎn)品項(xiàng)計(jì))予以2萬(wàn)元支持,每家企業(yè)每年最高支持20萬(wàn)元。
15.鼓勵(lì)香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才執(zhí)業(yè)。對(duì)在前海知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)滿2年的港澳居民和外國(guó)人,取得高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、專(zhuān)利管理高級(jí)工程師資格的,每人予以一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)取得專(zhuān)利代理師資格的,每人予以一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
16.支持舉辦深港知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)。支持在前海舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際性展會(huì)、交易博覽會(huì)、論壇等大型活動(dòng),事前經(jīng)香港特區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)及前海管理局共同同意支持的,可按審計(jì)后活動(dòng)實(shí)際費(fèi)用的30%對(duì)主辦單位予以支持,最高不超過(guò)150萬(wàn)元。鼓勵(lì)前海企業(yè)參與香港特區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)舉辦的知識(shí)產(chǎn)權(quán)展會(huì)活動(dòng),對(duì)企業(yè)參展實(shí)際費(fèi)用按10%予以支持,每家企業(yè)每年最高可獲5萬(wàn)元支持。
五、其他
本措施涉及的扶持資金由前海管理局承擔(dān),資金兌現(xiàn)按照本措施附件中相關(guān)實(shí)施規(guī)定執(zhí)行,獎(jiǎng)勵(lì)和扶持資金為人民幣。
本措施自2023年2月24日起實(shí)施,有效期三年。
附件:相關(guān)實(shí)施規(guī)定
相關(guān)實(shí)施規(guī)定
一、申請(qǐng)與受理
本措施涉及資金的申報(bào)、審批等按照前海管理局發(fā)布的申報(bào)指南實(shí)施,扶持資金申報(bào)與核準(zhǔn)流程如下:
(一)申報(bào)。扶持資金申請(qǐng)集中受理,受理時(shí)間以前海管理局發(fā)布公告為準(zhǔn),期限不少于10個(gè)工作日。申請(qǐng)主體應(yīng)在受理期間提交申報(bào)材料,并承諾對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
(二)材料審查。前海管理局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,必要時(shí)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)、行業(yè)專(zhuān)家協(xié)助。申報(bào)材料符合要求的,前海管理局應(yīng)當(dāng)在65個(gè)工作日內(nèi)完成審核。
(三)公示。審查通過(guò)的在前海管理局官方網(wǎng)站或公告欄進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。任何機(jī)構(gòu)或者個(gè)人對(duì)公示有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向前海管理局提出書(shū)面異議。前海管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。異議成立的,對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行公示,異議不成立的,作出書(shū)面決定并告知異議人。
(四)撥付資金。經(jīng)公示無(wú)異議的,或者有異議不成立的,前海管理局按照規(guī)定撥付相應(yīng)扶持資金至申請(qǐng)機(jī)構(gòu)賬戶。扶持資金對(duì)象為個(gè)人的,申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承諾在15個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付至個(gè)人賬戶。前海管理局可根據(jù)資金申報(bào)情況,與申請(qǐng)主體簽訂相關(guān)支持合同。
享受扶持資金支持的機(jī)構(gòu)應(yīng)書(shū)面承諾自享受扶持之日起,5年內(nèi)注冊(cè)地、稅收繳納地、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地不遷離前海合作區(qū)。提前遷離的,由前海管理局按年度平均分?jǐn)偅坊厥S嗄甓泉?jiǎng)勵(lì)資金并按當(dāng)期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)計(jì)息。
二、名詞解釋
(一)本措施所稱(chēng)“技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”,是指在前海合作區(qū)依法注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)且具體從事開(kāi)展國(guó)際科技交流合作、先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、國(guó)際創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)培育等業(yè)務(wù)。有關(guān)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)滿足下列條件:
1.在深圳市技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)中心進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)備案,且在提出資助申請(qǐng)時(shí)仍符合備案要求;
2.擁有專(zhuān)職的服務(wù)工作團(tuán)隊(duì)或者專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì),其團(tuán)隊(duì)規(guī)模適度和知識(shí)結(jié)構(gòu)合理,能夠提供專(zhuān)業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù);
3.提供上一年度與技術(shù)交易雙方(至少一方是深圳單位)共同簽訂的三方《技術(shù)合同》,并經(jīng)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記,且《技術(shù)合同》中載有服務(wù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的相應(yīng)條款的證明。
(二)本措施所稱(chēng)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金”,是采用股權(quán)投資等方式支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)項(xiàng)目,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),探索產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)和專(zhuān)利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化商業(yè)模式的運(yùn)營(yíng)基金。
(三)本措施所稱(chēng)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)”,是指主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的60%來(lái)自于就知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供法律服務(wù)、代理、轉(zhuǎn)讓、注冊(cè)、評(píng)估、測(cè)評(píng)、認(rèn)證、咨詢或檢索等專(zhuān)業(yè)性服務(wù)的實(shí)體機(jī)構(gòu)。