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深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(漁業(yè)類)資助操作規(guī)程 廢止
發(fā)布時(shí)間:2022-12-30內(nèi)容編輯:宇辰管理
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第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(漁業(yè)類)的管理,提高資金使用績(jī)效,根據(jù)《深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《深圳市規(guī)劃和自然資源局專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市漁業(yè)工作實(shí)際,制定本操作規(guī)程。
第二條本操作規(guī)程適用于深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(漁業(yè)類)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)(漁業(yè)類)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化(漁業(yè)類)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力建設(shè)(漁業(yè)類)等項(xiàng)目的資助活動(dòng)及其監(jiān)督管理。
本操作規(guī)程所稱深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(漁業(yè)類)是指由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)用于推進(jìn)本市漁業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。本操作規(guī)程規(guī)定的所有資助項(xiàng)目的資助方式按照《深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(深經(jīng)貿(mào)信息規(guī)〔2018〕2號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)第十二條規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市漁業(yè)主管部門是深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(漁業(yè)類)的業(yè)務(wù)管理部門(以下簡(jiǎn)稱業(yè)務(wù)管理部門),負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金日常管理,包括發(fā)布申報(bào)指南、項(xiàng)目受理及審核、組織專家評(píng)審、專項(xiàng)審計(jì)、確定專項(xiàng)資金資助計(jì)劃、簽訂資金使用合同、信息公開等。
第四條申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)專項(xiàng)資金管理規(guī)定、本操作規(guī)程和申報(bào)指南的要求提交申報(bào)材料,并對(duì)提交的申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé),不得弄虛作假、套取或者騙取專項(xiàng)資金。
第五條 申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)符合《管理辦法》第八條規(guī)定,申報(bào)單位存在下列情形之一的,業(yè)務(wù)管理部門不予受理:
(一)不符合《管理辦法》、本操作規(guī)程或者申報(bào)指南要求的;
(二)同一項(xiàng)目多頭或者重復(fù)申報(bào)市級(jí)財(cái)政性資金資助的;
(三)被列入市財(cái)政專項(xiàng)資金違規(guī)、失信信息名單的;
(四)經(jīng)查詢深圳市信用網(wǎng),發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違法失信信息的;
(五)經(jīng)查詢?nèi)嗣穹ㄔ汗婢W(wǎng),發(fā)現(xiàn)已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序等情形的;
(六)《管理辦法》規(guī)定的其他情形。
第二章 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目(漁業(yè)類)資助
第六條本項(xiàng)目資助范圍包括:
(一)在深圳市區(qū)域內(nèi)開展的現(xiàn)代漁業(yè)項(xiàng)目;
(二)在深圳市區(qū)域外開展的符合下列條件之一的現(xiàn)代漁業(yè)項(xiàng)目:
1.屬于深圳對(duì)口幫扶合作地區(qū)的對(duì)口幫扶合作項(xiàng)目;
2.屬于經(jīng)認(rèn)定的深圳市“菜籃子”基地認(rèn)定項(xiàng)目。
本操作規(guī)程所稱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目(漁業(yè)類),包括漁業(yè)生產(chǎn)、加工、配送、儲(chǔ)藏保鮮以及休閑漁業(yè)所進(jìn)行的設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置等。
第七條申報(bào)本項(xiàng)目資助的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目(漁業(yè)類)申報(bào)表;
(二)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件(加蓋申報(bào)單位公章);
(三)上年度的財(cái)務(wù)報(bào)告;
(四)場(chǎng)地所有權(quán)或者使用材料;
(五)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施方案、竣工報(bào)告以及項(xiàng)目投資材料(合同、發(fā)票、銀行匯款憑證等材料);
往年已獲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金項(xiàng)目(漁業(yè)類)資助且第二年又申報(bào)項(xiàng)目資助的項(xiàng)目申報(bào)單位,還應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證結(jié)果。
第八條 本項(xiàng)目按照以下程序開展資助工作:
(一)發(fā)布申報(bào)指南。業(yè)務(wù)管理部門在本部門門戶網(wǎng)站發(fā)布申報(bào)指南。
(二)項(xiàng)目受理。申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)指南要求,向業(yè)務(wù)管理部門遞交申報(bào)材料并接受形式審查,符合申報(bào)條件且提交的申報(bào)材料齊全的,予以受理;符合申報(bào)條件但材料不全的,告知申報(bào)單位限期補(bǔ)足材料,逾期未補(bǔ)足的,視為放棄申報(bào);不符合申報(bào)條件的,不予受理。
(三)專家評(píng)審。業(yè)務(wù)管理部門受理后,應(yīng)當(dāng)委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審并出具評(píng)審報(bào)告。
專家評(píng)審分為材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審兩個(gè)環(huán)節(jié)。材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審均采用專家審查、量化打分的方式進(jìn)行,專家獨(dú)立量化打分,取平均值為評(píng)審分?jǐn)?shù)。
評(píng)審專家由第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)管理部門的監(jiān)督下從業(yè)務(wù)管理部門指定的專家?guī)熘胁捎秒S機(jī)不放回的方式進(jìn)行抽取。專家組成員應(yīng)為不少于3人的單數(shù),并抽取3人以上的備選專家;專家組人員不能參與評(píng)審時(shí),從備選專家中選擇能出席的專家替代。
項(xiàng)目通過材料評(píng)審的,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審環(huán)節(jié);材料評(píng)審未通過的,直接終止項(xiàng)目評(píng)審后續(xù)流程。
(四)第三方審計(jì)。對(duì)符合本操作規(guī)程第九條規(guī)定的項(xiàng)目,業(yè)務(wù)管理部門委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目審計(jì)工作并由其出具書面審計(jì)報(bào)告。項(xiàng)目的實(shí)際投資規(guī)模以第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。
(五)確定資助計(jì)劃及公示。業(yè)務(wù)管理部門集體研究決策確定資助計(jì)劃。資助計(jì)劃按照相關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示有異議的,業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展調(diào)查,必要時(shí)可組織復(fù)審,并及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果。
(六)預(yù)算管理及資金撥付。按照市規(guī)劃和自然資源主管部門資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條獲得本項(xiàng)目資助的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)項(xiàng)目由申報(bào)單位自主經(jīng)營(yíng),市內(nèi)單個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際投資規(guī)模為200萬(wàn)元(含200萬(wàn))以上,市外單個(gè)項(xiàng)目實(shí)際投資規(guī)模在300萬(wàn)元(含300萬(wàn))以上;
(二)專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審評(píng)分得分均達(dá)60分以上(含60分);
(三)同一地點(diǎn)、同一項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容在同一年度內(nèi)只能申報(bào)一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
第十條本項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)果分類確定。項(xiàng)目總分80分以上(含)為A類項(xiàng)目;70分(含)至79分(含)為B類項(xiàng)目;60分(含)至69分(含)為C類項(xiàng)目;小于60分(不含)的為D類項(xiàng)目(D類項(xiàng)目不予資助)。項(xiàng)目總分根據(jù)材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)審的評(píng)分綜合確定,材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審分?jǐn)?shù)的權(quán)重各占50%,兩項(xiàng)權(quán)重分?jǐn)?shù)之和為項(xiàng)目總分。
本項(xiàng)目資助按照項(xiàng)目A、B、C類順序依次安排資助資金。同類的項(xiàng)目按照項(xiàng)目總分高低確定資助先后順序;項(xiàng)目總分相同的,按現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審分?jǐn)?shù)高低確定資助順序。
項(xiàng)目資助資金為項(xiàng)目建設(shè)直接投入資助資金和項(xiàng)目建設(shè)間接投入資助資金的總和。單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過項(xiàng)目實(shí)際投資金額的50%,最高不超過300萬(wàn)元。
項(xiàng)目建設(shè)直接投入資助資金按照直接投入總額的一定比例計(jì)算。A類項(xiàng)目為優(yōu)先支持項(xiàng)目,直接投入資助資金按照直接投入總額的50%計(jì)算;B類項(xiàng)目為一般支持項(xiàng)目,直接投入資助資金按照直接投入總額的40%計(jì)算;C類項(xiàng)目為候選支持項(xiàng)目,直接投入資助資金按照直接投入總額的30%計(jì)算。
項(xiàng)目建設(shè)間接投入資助資金統(tǒng)一按照間接投入總額的20%計(jì)算,但間接投入資助資金最高不超過10萬(wàn)元。
第三章 農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目(漁業(yè)類)資助
第十一條本項(xiàng)目資助對(duì)象為實(shí)施農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目(漁業(yè)類)的本市涉漁事業(yè)單位、涉漁企業(yè)。
第十二條 本項(xiàng)目用于支持我市現(xiàn)代漁業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)、推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,包括漁業(yè)新技術(shù)新品種的推廣應(yīng)用、生物育種、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)繁育、智能養(yǎng)殖設(shè)施(含深水網(wǎng)箱、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)等)、新型綠色漁業(yè)投入品、漁業(yè)信息化等。
第十三條申報(bào)本項(xiàng)目資助的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目(漁業(yè)類)申報(bào)表;
(二)上年度的財(cái)務(wù)報(bào)告;
(三)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施方案、預(yù)(決)算報(bào)告、項(xiàng)目投資材料等(如合同、發(fā)票、銀行匯款憑證等);
(四)場(chǎng)地所有權(quán)或者使用權(quán)材料;
(五)與項(xiàng)目相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證、檢測(cè)報(bào)告、獲獎(jiǎng)證書、國(guó)家或者省有關(guān)批復(fù)文件、應(yīng)用示范合作協(xié)議或者合同、項(xiàng)目的核心技術(shù)成果材料、生產(chǎn)許可文件或者產(chǎn)品資質(zhì)文件;
(六)品種審定證書或者品種權(quán)授權(quán)使用協(xié)議、基因生物安全監(jiān)管機(jī)關(guān)審批證書、科技成果登記證書或者查新報(bào)告、地市級(jí)以上政府部門頒發(fā)的科技成果登記證書或者市級(jí)以上政府部門授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的科技成果鑒定證書(新品種推廣應(yīng)用項(xiàng)目提供);
(七)其他相關(guān)材料(有關(guān)政府文件、前期調(diào)研報(bào)告、專家咨詢意見、鑒定報(bào)告、新品種新技術(shù)推廣用戶材料,本單位相關(guān)研究成果資料,中國(guó)種業(yè)骨干企業(yè)、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、實(shí)驗(yàn)室、工程中心、高新技術(shù)企業(yè)等有關(guān)證書復(fù)印件,專利(或者知識(shí)產(chǎn)權(quán))證書等)。
第十四條本項(xiàng)目資助程序按照本操作規(guī)程第八條規(guī)定執(zhí)行。
第十五條獲得本項(xiàng)目資助的涉漁企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)項(xiàng)目技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,創(chuàng)新性強(qiáng),推廣應(yīng)用潛力較大,產(chǎn)業(yè)化前景良好;
(二)擁有具自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者授權(quán)使用的新品種或者新技術(shù),或者獲得地市級(jí)以上政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)科技成果;
(三)項(xiàng)目由申報(bào)單位自主經(jīng)營(yíng)。
第十六條對(duì)符合條件的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目(漁業(yè)類),單個(gè)項(xiàng)目投資規(guī)模在200萬(wàn)元以上,補(bǔ)貼額度不超過該項(xiàng)目資金總投入的50%,且每個(gè)項(xiàng)目最高不超過300萬(wàn)元,具體資助標(biāo)準(zhǔn)按照本操作規(guī)程第十條規(guī)定執(zhí)行。
第四章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目(漁業(yè)類)資助
第一節(jié) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目(漁業(yè)類)獎(jiǎng)勵(lì)
第十七條本項(xiàng)目用于資助漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、休閑漁業(yè)項(xiàng)目和“菜籃子”水產(chǎn)基地,具體包括:
(一)本市注冊(cè)經(jīng)營(yíng)且被評(píng)定為國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的漁業(yè)企業(yè);
(二)在深圳市區(qū)域內(nèi)建設(shè),且被評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的休閑漁業(yè)項(xiàng)目;
(三)基地規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、回運(yùn)量等指標(biāo)綜合考評(píng)進(jìn)入深圳市“菜籃子”基地前20名的水產(chǎn)基地。
第十八條 本項(xiàng)目按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì):
(一)漁業(yè)企業(yè)首次被評(píng)定為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”、“廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”和“深圳市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”的,分別給予70萬(wàn)元(累計(jì))、50萬(wàn)元(累計(jì))和30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);其中被取消龍頭企業(yè)資格再次認(rèn)定的,不予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)被評(píng)為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”、“廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”和“深圳市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”,且年度監(jiān)測(cè)合格的漁業(yè)企業(yè),給予20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);具體資助名單按照國(guó)家、省、市組織的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年度監(jiān)測(cè)結(jié)果確定。
(三)在深圳市區(qū)域內(nèi)建設(shè)休閑漁業(yè)項(xiàng)目,被評(píng)定為國(guó)家級(jí)休閑漁業(yè)示范點(diǎn)、省級(jí)休閑漁業(yè)示范點(diǎn)和市級(jí)休閑漁業(yè)示范點(diǎn)的,分別給予110萬(wàn)元、80萬(wàn)元和50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);
(四)對(duì)基地規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、回運(yùn)量等指標(biāo)綜合考評(píng)進(jìn)入深圳市“菜籃子”基地前20名的水產(chǎn)基地給予80萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。具體資助名單按照深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭組織的深圳市“菜籃子”基地綜合考評(píng)結(jié)果確定。
如因農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和深圳市“菜籃子”基地工作牽頭部門出臺(tái)新的管理規(guī)定(含扶持政策等)致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)(漁業(yè)類)和深圳市“菜籃子”基地(漁業(yè)類)資助項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資助標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整的,則該兩項(xiàng)工作相關(guān)資助按照牽頭部門新出臺(tái)的規(guī)定執(zhí)行。但在新的規(guī)定實(shí)施前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)評(píng)定、監(jiān)測(cè)或者深圳市“菜籃子”基地監(jiān)測(cè)、考評(píng)結(jié)果已經(jīng)正式發(fā)布的,則該兩項(xiàng)工作相關(guān)資助仍按照原有規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 龍頭企業(yè)(漁業(yè)類)獎(jiǎng)勵(lì)和休閑漁業(yè)示范點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì),相關(guān)企業(yè)無(wú)需申報(bào)。業(yè)務(wù)管理部門根據(jù)認(rèn)定批復(fù)文件擬定獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃并在本部門門戶網(wǎng)站進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的,由業(yè)務(wù)管理部門在其門戶網(wǎng)站公布并按照國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。
“菜籃子”基地(漁業(yè)類)獎(jiǎng)勵(lì),相關(guān)企業(yè)無(wú)需申報(bào)。業(yè)務(wù)管理部門根據(jù)綜合考評(píng)結(jié)果擬定獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃并在本部門門戶網(wǎng)站進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的,由業(yè)務(wù)管理部門在其門戶網(wǎng)站公布并按照國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。
第二節(jié) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目(漁業(yè)類)貼息
第二十條 本項(xiàng)目資助對(duì)象為被評(píng)為國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的使用銀行貸款從事漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的本市漁業(yè)企業(yè)。
第二十一條 申報(bào)貸款貼息的企業(yè)貸款范圍包括:
(一)水產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)設(shè)施及加工設(shè)備建設(shè);
(二)水產(chǎn)品加工配送基地的生產(chǎn)設(shè)施及加工設(shè)備建設(shè);
(三)興辦水產(chǎn)品加工企業(yè)或者水產(chǎn)品生產(chǎn)基地;
(四)創(chuàng)辦漁業(yè)科研機(jī)構(gòu)及技術(shù)研制、開發(fā),先進(jìn)技術(shù)和名、優(yōu)、新品種的引進(jìn),水產(chǎn)品包裝、儲(chǔ)藏、保鮮及關(guān)鍵技術(shù)的研制、引進(jìn)和提高;
(五)水產(chǎn)品收購(gòu)。
其中,重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以流動(dòng)性資金貸款申報(bào)貼息的,貸款協(xié)議書上必須注明相應(yīng)的貸款用途,不在本條第一款范圍內(nèi)的流動(dòng)性資金貸款不予貼息。
第二十二條 申報(bào)貸款貼息的,應(yīng)當(dāng)提交以下申報(bào)材料:
(一)深圳市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)(漁業(yè)類)貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)表;
(二)企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件(加蓋申報(bào)單位公章);
(三)企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和有關(guān)銀行貸款有效憑據(jù)(銀行撥款單)復(fù)印件;
(四)企業(yè)歸還銀行貸款利息清單;
(五)申報(bào)單位承諾書(對(duì)申報(bào)書內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,守法經(jīng)營(yíng),履行安全生產(chǎn)責(zé)任以及未重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目等作出承諾)。
第二十三條 本項(xiàng)目按照以下程序開展資助工作:
(一)發(fā)布申報(bào)指南。業(yè)務(wù)管理部門在本部門門戶網(wǎng)站發(fā)布申報(bào)指南。
(二)項(xiàng)目受理。申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)指南要求,向業(yè)務(wù)管理部門遞交申報(bào)材料并接受形式審查,符合申報(bào)條件且提交的申報(bào)材料齊全的,予以受理;符合申報(bào)條件但材料不全的,告知申報(bào)單位限期補(bǔ)足材料,逾期未補(bǔ)足的,視為放棄申報(bào);不符合申報(bào)條件的,不予受理。
(三)項(xiàng)目審查。業(yè)務(wù)管理部門受理后,按規(guī)定委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核。
(四)確定貼息計(jì)劃及公示。業(yè)務(wù)管理部門集體研究決策確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息計(jì)劃并在其門戶網(wǎng)站進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。
(五)預(yù)算管理及資金撥付。按照市規(guī)劃和自然資源主管部門資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 貸款貼息的標(biāo)準(zhǔn)為貼息金額不超過申報(bào)項(xiàng)目貸款利息總額的90%,對(duì)每個(gè)龍頭企業(yè)每年最高貼息金額不超過300萬(wàn)元。
貼息金額由實(shí)際到位的貸款額和相應(yīng)的銀行貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算確定。
貼息的最高期限為12個(gè)月,貸款期限超過12個(gè)月的,按12個(gè)月計(jì)算,不足12個(gè)月的,據(jù)實(shí)計(jì)算。
龍頭企業(yè)貸款貼息相應(yīng)的銀行貸款基準(zhǔn)利率按中國(guó)人民銀行規(guī)定的一年期貸款基準(zhǔn)利率確定。
第二十五條國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)(漁業(yè)類)貸款貼息方式采取核撥制,重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獲得項(xiàng)目貸款并支付上一年度相應(yīng)的利息之后,憑有關(guān)申報(bào)材料向業(yè)務(wù)管理部門申報(bào);經(jīng)審核給予貼息的,貼息款通過國(guó)庫(kù)集中支付方式一次性撥付給企業(yè)。
第五章 遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目資助
第二十六條本項(xiàng)目資助對(duì)象為經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)獲得遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)資格的漁業(yè)企業(yè)、南沙生產(chǎn)漁業(yè)企業(yè)以及遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)企業(yè)。
第二十七條 本項(xiàng)目資助具體范圍包括:
(一)鼓勵(lì)企業(yè)組建現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋船隊(duì),支持遠(yuǎn)洋企業(yè)建造或者購(gòu)買遠(yuǎn)洋漁船,支持漁業(yè)企業(yè)建造南沙骨干漁船,重點(diǎn)支持建造或者購(gòu)買大型高端遠(yuǎn)洋漁船;
(二)鼓勵(lì)企業(yè)充分利用境外漁業(yè)資源,支持FFA(太平洋島國(guó)論壇漁業(yè)局)注冊(cè)和購(gòu)買捕魚執(zhí)照;
(三)鼓勵(lì)企業(yè)回運(yùn)自捕海產(chǎn)品,支持遠(yuǎn)洋自捕海產(chǎn)品及南沙海域自捕海產(chǎn)品回運(yùn)深圳;
(四)鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地,支持遠(yuǎn)洋漁業(yè)冷鏈物流項(xiàng)目(含海產(chǎn)品加工廠及配套專用冷庫(kù))、超低溫冷庫(kù)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地等建設(shè)。
第二十八條申報(bào)本項(xiàng)目資助的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)建造遠(yuǎn)洋漁船補(bǔ)貼需提交材料:
1.專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告,詳細(xì)說明項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、項(xiàng)目背景或者可行性研究情況、項(xiàng)目達(dá)到的效果或者績(jī)效目標(biāo)等,同時(shí)填報(bào)深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目申報(bào)表、建造或者購(gòu)買遠(yuǎn)洋漁業(yè)漁船情況統(tǒng)計(jì)表;
2.申報(bào)單位主體資格材料(含企業(yè)工商登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照等);
3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)資格證書;
4.經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告;
5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁船建造審批件、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目批文;
6.造船合同書及外購(gòu)設(shè)備合同書;
7.漁船竣工造價(jià)結(jié)算單(企業(yè)造船合同指定船廠出具的造價(jià)結(jié)算單及相關(guān)發(fā)票,以及購(gòu)置設(shè)備清單、發(fā)票等);
8.漁業(yè)船舶國(guó)籍證書、所有權(quán)證書和船舶檢驗(yàn)證書;
9.已獲取國(guó)家漁船補(bǔ)貼的有關(guān)材料(僅限已獲取國(guó)家補(bǔ)貼的漁船);
10.入漁配額材料(僅限需要配額的海區(qū));
11.申報(bào)單位承諾書(對(duì)申報(bào)書內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,守法經(jīng)營(yíng),履行安全生產(chǎn)責(zé)任以及未重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目等作出承諾)。
(二)申請(qǐng)建造南沙骨干漁船補(bǔ)貼需提交材料:
1.專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告,詳細(xì)說明項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、項(xiàng)目背景或者可行性研究情況、項(xiàng)目達(dá)到的效果或者績(jī)效目標(biāo)等,同時(shí)填報(bào)深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目申報(bào)表、建造南沙骨干漁船情況統(tǒng)計(jì)表;
2.申報(bào)單位主體資格材料(含企業(yè)工商登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照等);
3.法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件;
4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部或者廣東省漁業(yè)行政主管部門的審批建設(shè)文件;
5.漁船網(wǎng)具工具指標(biāo)批準(zhǔn)書;
6.項(xiàng)目建設(shè)方案;
7.漁船建造合同及開工材料;
8.漁船竣工造價(jià)結(jié)算單及發(fā)票。
9.漁業(yè)捕撈許可證、南沙專項(xiàng)(特許)捕撈許可證、船舶檢驗(yàn)證書、漁業(yè)船舶國(guó)籍證書、所有權(quán)證書;
10.申報(bào)單位承諾書(對(duì)申報(bào)書內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,守法經(jīng)營(yíng),履行安全生產(chǎn)責(zé)任以及未重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目等作出承諾)。
(三)申請(qǐng)購(gòu)買遠(yuǎn)洋漁船補(bǔ)貼需提交材料:
1.申請(qǐng)專項(xiàng)資金的報(bào)告,詳細(xì)說明項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、項(xiàng)目背景或者可行性研究情況、項(xiàng)目達(dá)到的效果或者績(jī)效目標(biāo)等,同時(shí)填報(bào)深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目申報(bào)表、建造或者購(gòu)買遠(yuǎn)洋漁業(yè)漁船情況統(tǒng)計(jì)表;
2.申報(bào)單位主體資格材料(含企業(yè)工商登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照等);
3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)資格證書;
4.經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度單位財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
5.漁船買賣合同書、設(shè)備改造合同書及相關(guān)發(fā)票等;
6.漁業(yè)船舶國(guó)籍證書、所有權(quán)證書和船舶檢驗(yàn)證書;
7.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目批文;
8.入漁配額材料(僅限需要配額的海區(qū));
9.申報(bào)單位承諾書(對(duì)申報(bào)書內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,守法經(jīng)營(yíng),履行安全生產(chǎn)責(zé)任以及未重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目等作出承諾)。
(四)申請(qǐng)境外漁業(yè)資源使用費(fèi)補(bǔ)貼需提交材料:
1.申請(qǐng)專項(xiàng)資金的報(bào)告,詳細(xì)說明項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、項(xiàng)目背景或者可行性研究情況、項(xiàng)目達(dá)到的效果或者績(jī)效目標(biāo)等,同時(shí)填報(bào)深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目申報(bào)表、入漁費(fèi)用(境外漁業(yè)資源使用費(fèi))情況統(tǒng)計(jì)表;
2.申報(bào)單位主體資格材料(含企業(yè)工商登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照等);
3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)資格證書;
4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目批文;
5.境外遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)情況報(bào)告;
6.繳納境外漁業(yè)資源使用費(fèi)的相關(guān)票據(jù)及材料,包括付款憑證和收款憑證、有效執(zhí)照及中文翻譯件等,委托境外代理方繳納費(fèi)用的,還需提供與代理方簽訂的合同或者協(xié)議、代理方收到委托方的收款憑證及付到入漁國(guó)的付款憑證;
7.申請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)際履約能力提升補(bǔ)助配套補(bǔ)貼的,除了提供以上第1-5項(xiàng)材料以外,還需提供已獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)際履約能力提升補(bǔ)助的有關(guān)材料(適用于2021年度及以后的項(xiàng)目申報(bào));
8.申報(bào)單位承諾書(對(duì)申報(bào)書內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,守法經(jīng)營(yíng),履行安全生產(chǎn)責(zé)任以及未重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目等作出承諾)。
(五)申請(qǐng)遠(yuǎn)洋漁船回運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼需提供材料:
1.申請(qǐng)專項(xiàng)資金的報(bào)告,詳細(xì)說明項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、項(xiàng)目背景或者可行性研究情況、項(xiàng)目達(dá)到的效果或者績(jī)效目標(biāo)等,同時(shí)填報(bào)深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目申報(bào)表、自捕遠(yuǎn)洋海產(chǎn)品回運(yùn)量情況統(tǒng)計(jì)表;
2.申報(bào)單位主體資格材料(含企業(yè)工商登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照等);
3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)資格證書;
4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目批文;
5.入漁配額材料(僅限需要配額的海區(qū));
6.自捕遠(yuǎn)洋海產(chǎn)品進(jìn)入深圳境地海關(guān)報(bào)關(guān)單;
7.進(jìn)入深圳水產(chǎn)品交易市場(chǎng)的交易憑據(jù)(提供企業(yè)與漁貨交易商的交易單據(jù)及入賬后的交易收款憑證等,適用于2021年度及以后的項(xiàng)目申報(bào));
8.遠(yuǎn)洋漁船的國(guó)籍證書、所有權(quán)證書、船舶檢驗(yàn)證書;
9.已獲取遠(yuǎn)洋自捕水產(chǎn)品回運(yùn)費(fèi)國(guó)家資助的有關(guān)材料;
10.申報(bào)單位承諾書(對(duì)申報(bào)書內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,守法經(jīng)營(yíng),履行安全生產(chǎn)責(zé)任以及未重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目等作出承諾)。
(六)申請(qǐng)南沙捕撈漁船回運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼需提供材料:
1.申請(qǐng)專項(xiàng)資金的報(bào)告,詳細(xì)說明項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、項(xiàng)目背景或者可行性研究情況、項(xiàng)目達(dá)到的效果或者績(jī)效目標(biāo)等,同時(shí)填報(bào)深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目申報(bào)表、自捕南沙海產(chǎn)品回運(yùn)量情況統(tǒng)計(jì)表;
2.申報(bào)單位主體資格材料(含企業(yè)工商登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照等);
3.漁業(yè)捕撈許可證、南沙專項(xiàng)(特許)捕撈許可證、漁業(yè)船舶國(guó)籍證書、所有權(quán)證書及船舶檢驗(yàn)證書;
4.南沙漁業(yè)生產(chǎn)情況報(bào)告;
5.南沙漁業(yè)年度生產(chǎn)情況表(附捕撈日志);
6.進(jìn)入深圳水產(chǎn)品交易市場(chǎng)的交易憑據(jù)(提供企業(yè)與漁貨交易商的交易單據(jù)及入賬后的交易收款憑證等);
7.申報(bào)單位承諾書(對(duì)申報(bào)書內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,守法經(jīng)營(yíng),履行安全生產(chǎn)責(zé)任以及未重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目等作出承諾)。
(七)申請(qǐng)建設(shè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地補(bǔ)貼需提供材料:
1.申請(qǐng)專項(xiàng)資金的報(bào)告,詳細(xì)說明項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、項(xiàng)目背景或者可行性研究情況、項(xiàng)目達(dá)到的效果或者績(jī)效目標(biāo)等,同時(shí)填報(bào)深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目申報(bào)表;
2.申報(bào)單位主體資格材料(含企業(yè)工商登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照等);
3.經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度單位財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
4.遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)企業(yè)需要提供政府部門對(duì)該企業(yè)為遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地投資建設(shè)主體單位的有關(guān)材料;
5.遠(yuǎn)洋漁業(yè)冷鏈物流(包括海產(chǎn)品加工廠及配套專用冷庫(kù))、超低溫冷庫(kù)等項(xiàng)目的建設(shè)方案;
6.建設(shè)項(xiàng)目的決算審計(jì)報(bào)告、竣工決算單、付款憑證及相關(guān)發(fā)票等;
7.建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地所有權(quán)或者使用權(quán)材料;
8.申請(qǐng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地配套資助的,除以上1-3材料外,還需提供遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)方案、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地認(rèn)定材料及收款憑證;
9.申報(bào)單位承諾書(對(duì)申報(bào)書內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,守法經(jīng)營(yíng),履行安全生產(chǎn)責(zé)任以及未重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目等作出承諾)。
第二十九條本項(xiàng)目按照以下程序開展資助工作:
(一)發(fā)布申報(bào)指南。業(yè)務(wù)管理部門在本部門門戶網(wǎng)站發(fā)布申報(bào)指南。
(二)項(xiàng)目受理。申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)指南要求,向業(yè)務(wù)管理部門遞交申報(bào)材料并接受形式審查,符合申報(bào)條件且提交的申報(bào)材料齊全的,予以受理;符合申報(bào)條件但材料不全的,告知申報(bào)單位限期補(bǔ)足材料,逾期未補(bǔ)足的,視為放棄申報(bào);不符合申報(bào)條件的,不予受理。
(三)第三方審計(jì)。業(yè)務(wù)管理部門委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目審計(jì)工作并由其出具書面審計(jì)報(bào)告。項(xiàng)目的實(shí)際投資規(guī)模以第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。
(四)確定資助計(jì)劃及公示。業(yè)務(wù)管理部門集體研究決策確定資助計(jì)劃。資助計(jì)劃按照相關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示有異議的,業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展調(diào)查,必要時(shí)可組織復(fù)審,并及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果。
(五)預(yù)算管理及資金撥付。按照市規(guī)劃和自然資源主管部門資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條獲得本項(xiàng)目資助的漁業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)在深圳市依法登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格的漁業(yè)企業(yè);
(二)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門核準(zhǔn)或者備案,或者已取得開展相關(guān)業(yè)務(wù)的資質(zhì);在境外開展業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目所在國(guó)家或者地區(qū)已依法注冊(cè)或者辦理合法手續(xù);
(三)項(xiàng)目執(zhí)行在規(guī)定的時(shí)間期限內(nèi);
(四)其他按規(guī)定應(yīng)滿足的條件。
第三十一條本項(xiàng)目各支持方向資助標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)鼓勵(lì)企業(yè)組建現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋船隊(duì)。
1.對(duì)已獲得國(guó)家資助的船只,專項(xiàng)資金按國(guó)家資助金額的20%給予配套資助,不再重復(fù)享受其他漁船資助。對(duì)未獲得國(guó)家資助的船只,按照深圳市資助標(biāo)準(zhǔn)給予資助后,不再重復(fù)享受國(guó)家資助。2013年以來經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部或者廣東省海洋與漁業(yè)廳審批建造的南沙骨干漁船(總長(zhǎng)35米以上且200總噸以上鋼質(zhì)漁船),未取得財(cái)政資金補(bǔ)助的,參照《廣東省海洋與漁業(yè)廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于組織申報(bào)遠(yuǎn)洋和南沙漁船更新改造項(xiàng)目的通知》(粵海漁函〔2014〕1014號(hào))規(guī)定,按以下標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
(1)35米以上且200總噸以上300總噸以下的漁船,按每艘不高于80萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
(2)35米以上且300總噸(含)以上500總噸以下的漁船,按每艘不高于120萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
(3)35米以上且500總噸以上的漁船,按每艘不高于200萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
(4)50米以上且3000總噸以上的補(bǔ)給船,按每艘不高于300萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
已獲中央財(cái)政漁船更新改造補(bǔ)助的南沙骨干漁船,按《深圳市國(guó)內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策調(diào)整總體實(shí)施方案》規(guī)定予以配套補(bǔ)助,不再重復(fù)享受上述補(bǔ)助。
2.企業(yè)建造或者購(gòu)置大型金槍魚圍網(wǎng)船(帶有入漁配額,單船1500總噸以上,船齡10年以下)、大型秋刀魚捕撈船和大型魷魚釣船(單船1000總噸以上,船齡10年以下)、超低溫金槍魚延繩釣船 (帶有入漁配額,單船350總噸以上,船齡10年以下),專項(xiàng)資金給予總投資(包括購(gòu)船和設(shè)備改造投入,不含進(jìn)口設(shè)備)30%的資助,單船資助的最高金額分別不超過1000萬(wàn)元、400萬(wàn)元、300萬(wàn)元。
3.企業(yè)建造或者購(gòu)置大型拖網(wǎng)加工船(單船7000總噸以上,船齡10年以下),專項(xiàng)資金給予總投資(包括購(gòu)船和設(shè)備改造投入,不含進(jìn)口設(shè)備)30%的資助,單船資助的最高金額不超過1200萬(wàn)元。
4.企業(yè)建造或者購(gòu)置大型遠(yuǎn)洋漁業(yè)輔助船(單船2000總噸以上,船齡10年以下)和其他遠(yuǎn)洋漁船(單船100總噸以上,船齡5年以下),專項(xiàng)資金給予總投資(包括購(gòu)船和設(shè)備改造投入,不含進(jìn)口設(shè)備)15%的資助,其中建造或者購(gòu)置大型遠(yuǎn)洋漁業(yè)輔助船單船資助最高金額分別不超過1000萬(wàn)元、800萬(wàn)元,建造或者購(gòu)置其他遠(yuǎn)洋漁船單船資助最高金額分別不超過60萬(wàn)元、50萬(wàn)元。
5.企業(yè)建造或者購(gòu)置遠(yuǎn)洋漁船,必須在取得中國(guó)漁業(yè)船舶國(guó)籍證書、所有權(quán)證書及船舶檢驗(yàn)證書三證后,資助資金(含國(guó)家配套資助資金)一次性撥付到位。
6.已享受以上資助的遠(yuǎn)洋漁船,從資助年度起5年內(nèi)如遷離深圳,需全額退回資助款。深圳籍遠(yuǎn)洋漁船在本市內(nèi)辦理過戶交易的,不享受以上資助政策。
(二)鼓勵(lì)企業(yè)充分利用境外漁業(yè)資源。經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)的遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目,遠(yuǎn)洋漁船已出境生產(chǎn),并已繳納境外資源使用費(fèi)(包括FFA注冊(cè)費(fèi)用和捕魚執(zhí)照費(fèi)用)的,按已繳納境外資源使用費(fèi)的60%給予資助。對(duì)已享受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)際履約能力提升補(bǔ)助的遠(yuǎn)洋漁船,按照當(dāng)年度(遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼執(zhí)行年度)實(shí)際發(fā)放的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部補(bǔ)助金額的30%給予配套。
(三)鼓勵(lì)企業(yè)回運(yùn)自捕海產(chǎn)品。對(duì)進(jìn)入我市的遠(yuǎn)洋自捕海產(chǎn)品,由專項(xiàng)資金提供一定的運(yùn)輸費(fèi)用資助,其中空運(yùn)冰鮮金槍魚給予每噸資助12000元;海運(yùn)超低溫金槍魚給予每噸資助1500元;回運(yùn)其他遠(yuǎn)洋魚類給予每噸資助500元,南沙海域回運(yùn)魚類給予每噸資助250元。積極協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家資助,已享受國(guó)家資助遠(yuǎn)洋自捕海產(chǎn)品回運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼的,專項(xiàng)資金按照國(guó)家資助金額的50%予以配套,不再重復(fù)享受上述資助。
(四)鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地和冷鏈物流項(xiàng)目等。對(duì)在深注冊(cè)的遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)在我市投資建設(shè)海產(chǎn)品加工廠及配套專用冷庫(kù)、超低溫冷庫(kù)(場(chǎng)地所有權(quán)或者使用權(quán)年限5年以上),項(xiàng)目竣工決算后,總投資在3000萬(wàn)以上的(包括建設(shè)加工廠、冷庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)備投入),專項(xiàng)資金按總投資的30%給予資助,單個(gè)項(xiàng)目資助最高限額不超過2000萬(wàn)元。對(duì)經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定并給予資助的遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地(含境外),專項(xiàng)資金按國(guó)家資助金額的50%給予配套資助,單個(gè)項(xiàng)目資助最高限額不超過2000萬(wàn)元。
(五)在原《深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展暫行辦法》(深經(jīng)貿(mào)信息海洋字〔2014〕22號(hào))實(shí)施期內(nèi),已批準(zhǔn)但尚未完成資助的漁船資助項(xiàng)目按原資助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,尚未撥付到位的資助資金給予一次性撥付。在原《深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展暫行辦法》實(shí)施期內(nèi),因不符合規(guī)定的補(bǔ)助條件,未獲得漁船補(bǔ)助(含國(guó)家配套資助)和境外漁業(yè)資源使用費(fèi)補(bǔ)助的,不得按《管理辦法》申請(qǐng)補(bǔ)助。
第三十二條 對(duì)符合條件的項(xiàng)目,按照固定資產(chǎn)投資額、實(shí)際發(fā)生費(fèi)用等因素的一定比例予以補(bǔ)助或者獎(jiǎng)勵(lì),具體標(biāo)準(zhǔn)以本操作規(guī)程第三十一條確定為準(zhǔn)。
第六章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目(漁業(yè)類)資助
第三十三條本項(xiàng)目資助對(duì)象為本市漁業(yè)事業(yè)單位、涉漁企業(yè)。
第三十四條本項(xiàng)目資助范圍為水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目,具體范圍包括:
(一)水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)水產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢體系建設(shè)項(xiàng)目;
(二)水產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)建設(shè)及其他有利于水產(chǎn)品質(zhì)量安全提升的建設(shè)項(xiàng)目。
第三十五條申報(bào)本項(xiàng)目資助的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目(漁業(yè)類)申報(bào)表;
(二)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件(加蓋申報(bào)單位公章);
(三)申報(bào)單位主體資格材料(含企業(yè)工商登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照等);
(四)上年度的財(cái)務(wù)報(bào)告或者通過審查的事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表復(fù)印件;
(五)場(chǎng)地所有權(quán)或者使用權(quán)材料;
(六)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施方案、預(yù)(決)算報(bào)告、項(xiàng)目投資材料(合同、發(fā)票、銀行付款憑證等);
(七)往年已獲農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)資金(漁業(yè)類)資助且第二年又申報(bào)項(xiàng)目資助的項(xiàng)目單位,須提交績(jī)效自評(píng)報(bào)告或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證結(jié)果。
第三十六條本項(xiàng)目按照以下程序開展資助工作:
(一)發(fā)布申報(bào)指南。業(yè)務(wù)管理部門在本部門門戶網(wǎng)站發(fā)布申報(bào)指南。
(二)項(xiàng)目受理。申報(bào)單位根據(jù)報(bào)指南要求,向業(yè)務(wù)管理部門遞交申報(bào)材料并接受形式審查,符合申報(bào)條件且提交的申報(bào)材料齊全的,予以受理;符合申報(bào)條件但材料不全的,告知申報(bào)單位限期補(bǔ)足材料,逾期未補(bǔ)足的,視為放棄申報(bào);不符合申報(bào)條件的,不予受理。
(三)專家評(píng)審。業(yè)務(wù)管理部門受理后,按規(guī)定委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審專家由第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)管理部門的監(jiān)督下從業(yè)務(wù)管理部門指定的專家?guī)熘胁捎秒S機(jī)不放回的方式進(jìn)行抽取。專家組成員應(yīng)為不少于3人的單數(shù),并抽取3人以上的備選專家;專家組人員不能參與評(píng)審時(shí),從備選專家中選擇能出席的專家替代。
專家評(píng)審程序?qū)嵭胁牧显u(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審兩個(gè)環(huán)節(jié)。材料評(píng)審采用專家審查、集中討論的方式進(jìn)行。項(xiàng)目通過材料評(píng)審的,進(jìn)入下一評(píng)審環(huán)節(jié);材料評(píng)審未通過的,直接終止項(xiàng)目評(píng)審后續(xù)流程。
現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審采取專家評(píng)審、量化打分、劃分等級(jí)的方式進(jìn)行?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審實(shí)行專家獨(dú)立量化打分,取平均值為評(píng)審分?jǐn)?shù),確定評(píng)審等級(jí)。項(xiàng)目總分90分以上(含)為A 級(jí)項(xiàng)目,75分(含)至90分(不含)為B級(jí)項(xiàng)目,60分(含)至75分(不含)為C級(jí)項(xiàng)目,60分以下(不含)為D級(jí)項(xiàng)目,D級(jí)未通過現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
(四)第三方審計(jì)。業(yè)務(wù)管理部門委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的投入進(jìn)行審計(jì)。項(xiàng)目實(shí)際投資金額以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。
(五)確定資助計(jì)劃及公示。業(yè)務(wù)管理部門集體研究決策確定資助計(jì)劃。資助計(jì)劃按照相關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示有異議的,業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展調(diào)查,必要時(shí)可組織復(fù)審,并及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果。
(六)預(yù)算管理及資金撥付。按照市規(guī)劃和自然資源主管部門資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 獲得本項(xiàng)目資助的本市涉漁企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合《管理辦法》第十八條第一項(xiàng)有關(guān)規(guī)定。
第三十八條本項(xiàng)目資助額度不超過該項(xiàng)目實(shí)際投資金額的50%,且每個(gè)項(xiàng)目資助額度最高不超過300萬(wàn)元。
第三十九條 本項(xiàng)目補(bǔ)貼額度為項(xiàng)目建設(shè)直接投入補(bǔ)貼額度與項(xiàng)目建設(shè)間接投入補(bǔ)貼額度的總和,同時(shí)需滿足不超過項(xiàng)目投資審計(jì)總額的50%、不超過補(bǔ)貼總額300萬(wàn)元的要求。其中,直接投入資助額度按照評(píng)審專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審獲得的不同等級(jí)(A、B、C級(jí))對(duì)應(yīng)不同補(bǔ)貼比例計(jì)算補(bǔ)貼額度,其中A級(jí)按照50%計(jì)算直接投入補(bǔ)貼額度,B級(jí)按照40%計(jì)算直接投入補(bǔ)貼額度,C級(jí)按照30%計(jì)算直接投入補(bǔ)貼額度。間接投入補(bǔ)貼額度統(tǒng)一按照間接投入總額的20%計(jì)算,補(bǔ)貼額超過10萬(wàn)的按10萬(wàn)元計(jì)算,不足10萬(wàn)元按實(shí)際金額計(jì)算。
第七章 監(jiān)督管理
第四十條 業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)獲資助單位資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效審計(jì),發(fā)現(xiàn)獲資助單位存在違反合同約定行為或者情形的,依法追究其違約責(zé)任。
第四十一條單位或者個(gè)人提供虛假材料,違規(guī)截留、擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取財(cái)政性資金,或者擅自改變資金用途,在使用過程中存在違法違紀(jì)行為的,由業(yè)務(wù)管理部門依法處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十二條受委托的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)過程中,存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、同項(xiàng)目申報(bào)單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的,依照有關(guān)規(guī)定處理;造成資金損失的,依法追究法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第四十三條參與評(píng)審、評(píng)價(jià)、鑒證的專家利用工作機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或者弄虛作假的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第四十四條專項(xiàng)資金管理部門、相關(guān)申報(bào)單位及其工作人員在專項(xiàng)資金的申報(bào)、審核、分配及下達(dá)等工作中,存在利用不正當(dāng)手段騙取資金、違反規(guī)定分配資金等行為,或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等其他違法違紀(jì)行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附則
第四十五條本操作規(guī)程中下列用語(yǔ)的含義:
直接投入,是指項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行必要的費(fèi)用開支,包括設(shè)施設(shè)備費(fèi)、項(xiàng)目人員費(fèi)、材料費(fèi)、房租、水電費(fèi);
間接投入,是指包括應(yīng)用推廣費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的費(fèi)用支出。
其他遠(yuǎn)洋漁船,主要指生產(chǎn)金槍魚、類金槍魚延繩釣船及生產(chǎn)普通經(jīng)濟(jì)魚類的拖網(wǎng)、圍網(wǎng)、定置網(wǎng)、流刺網(wǎng)等作業(yè)類型的遠(yuǎn)洋漁船;
金槍魚,主要指北方藍(lán)鰭金槍魚、南方藍(lán)鰭金槍魚(馬蘇金槍魚)、大眼金槍魚、黃鰭金槍魚、長(zhǎng)鰭金槍魚、鰹魚等6種及其制品;
“海運(yùn)超低溫”,是指溫度為-55℃至-60℃。
第四十六條本操作規(guī)程由深圳市規(guī)劃和自然資源局解釋。
第四十七條 本操作規(guī)程自2022年12月24日起施行,有效期至2023年3月9日。
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