各縣（區(qū)）工信局、發(fā)改局、財政局，開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）經(jīng)發(fā)局（科經(jīng)局）、發(fā)改局、財政局：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《漳州市關(guān)于加快培育“獨角獸”“未來獨角獸”“瞪羚”和“準瞪羚”企業(yè)的若干措施》印發(fā)你們,請認真組織實施。
 
（此件主動公開）
 
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，落實省、市“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動部署，加快培育數(shù)字經(jīng)濟、新能源、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域“獨角獸”“未來獨角獸”“瞪羚”和“準瞪羚”企業(yè)，不斷塑造新動能新優(yōu)勢，推動漳州市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，特制定以下措施。
一、建立創(chuàng)新企業(yè)培育庫。圍繞壯大產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，完善我市“獨角獸”“未來獨角獸”“瞪羚”和“準瞪羚”企業(yè)遴選孵化機制，建立我市“獨角獸”“未來獨角獸”“瞪羚”和“準瞪羚”企業(yè)培育庫。市工信局牽頭組織新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域；市發(fā)改委牽頭組織數(shù)字經(jīng)濟、新能源領(lǐng)域“獨角獸”“未來獨角獸”“瞪羚”和“準瞪羚”企業(yè)的認定工作，實施動態(tài)管理。認定工作每年組織一次（2024年上半年組織2023年度的認定工作，依次類推），通過認定的企業(yè)，由市工信局、發(fā)改委和財政局聯(lián)合發(fā)文公布并授牌。對首次列入“獨角獸”“未來獨角獸”“瞪羚”和“準瞪羚”企業(yè)，分別給予一次性50萬元、30萬元、20萬元、10萬元獎勵，其中，對已列入省發(fā)改委數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域“獨角獸”“未來獨角獸”和“瞪羚”的企業(yè)，給予一次性補差獎勵。實行梯度培育計劃，對獲評等次升級的企業(yè)，給予一次性補差獎勵。（牽頭單位：市工信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、科技局、財政局）
二、鼓勵建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺。對“獨角獸”“未來獨角獸”“瞪羚”和“準瞪羚”企業(yè)，新取得國家級、省級的重點（工程）實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等認定，在現(xiàn)有一次性獎勵100萬元、50萬元的基礎(chǔ)上疊加20%獎勵。新認定為省級引進重大研發(fā)機構(gòu)的，在現(xiàn)有獎勵政策的基礎(chǔ)上疊加20%獎勵。引進與建設(shè)特別重大的研發(fā)機構(gòu)，采取“一事一議”制度，給予特別支持。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、財政局）
三、鼓勵牽頭或參與重大科技專項。建立“獨角獸”“未來獨角獸”“瞪羚”和“準瞪羚”企業(yè)服務(wù)名單，重點發(fā)現(xiàn)和儲備掌握“獨門絕技”“硬核科技”的“獨角獸”“未來獨角獸”“瞪羚”和“準瞪羚”企業(yè)。優(yōu)先支持“獨角獸”“未來獨角獸”“瞪羚”和“準瞪羚”企業(yè)爭取國家、省科技重大專項、“揭榜掛帥”項目，單個項目獲得立項資助金額200萬元以上的，按企業(yè)所獲資助額的50%給予配套資助經(jīng)費，最高不超過150萬元。配套經(jīng)費由市、縣兩級財政按1：1的比例共同承擔，由企業(yè)自主用于相關(guān)研發(fā)活動。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市財政局）
四、強化企業(yè)多元金融支持。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)基金和市屬國企設(shè)立基金放大效應(yīng)，吸引、帶動更多市場主體和社會資本支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。建立企業(yè)“白名單”，各銀行金融機構(gòu)要積極主動對接“白名單”企業(yè)，加大對“白名單”企業(yè)的首貸、信用貸、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和中長期貸款支持力度，鼓勵政府性融資擔保機構(gòu)適當降低融資擔保費率。將符合條件的“白名單”企業(yè)列入重點上市后備企業(yè)，免費提供由證券機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計事務(wù)所等專家組成的上市顧問團專業(yè)服務(wù)，并按照上市掛牌不同環(huán)節(jié)分階段予以激勵獎勵。（牽頭單位：市地方金融監(jiān)管局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、國資委、工信局、科技局、財政局、國家金融監(jiān)督管理總局漳州監(jiān)管分局、中國人民銀行漳州市分行）
五、建立高質(zhì)量服務(wù)體系。引導(dǎo)企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系。推進“知識產(chǎn)權(quán)智慧監(jiān)管服務(wù)平臺”應(yīng)用，建立知識產(chǎn)權(quán)助理官制度，幫助企業(yè)培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才。免費為企業(yè)提供強檢工作計量器具檢定服務(wù)，在政策咨詢、標準解讀、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品測試等方面為企業(yè)提供技術(shù)幫扶。建立國企、行業(yè)龍頭企業(yè)與“獨角獸”“未來獨角獸”“瞪羚”和“準瞪羚”企業(yè)技術(shù)和市場需求對接機制，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，支持企業(yè)首創(chuàng)產(chǎn)品的應(yīng)用推廣。推廣實施“拿地即開工”“竣工即投產(chǎn)”改革措施，對“獨角獸”“未來獨角獸”“瞪羚”和“準瞪羚”企業(yè)合理用地需求，由市、縣（區(qū)）自然資源部門協(xié)調(diào)解決，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)模式，實行“帶方案”供應(yīng)用地。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局、工信局、自然資源局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、科技局、行政服務(wù)中心管委會、財政局）
本措施執(zhí)行有效期自2024年1月1日起至2026年12月31日止。市工信局牽頭組織發(fā)布實施細則或申報指南，獎補資金除第3條有明確規(guī)定外，均按照現(xiàn)行財政體制執(zhí)行。措施中的補貼措施在不與中央和省已出臺政策相抵觸的前提下，按照“就高、從優(yōu)、不重復(fù)”原則執(zhí)行。本措施具體解釋工作由市工信局、發(fā)改委和財政局負責(zé)。
 
基本條件：申報企業(yè)需在漳州市內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，近三年未發(fā)生環(huán)保、安全、知識產(chǎn)權(quán)以及違法失信等不良行為，屬于核心產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
1.“獨角獸”和“未來獨角獸”企業(yè)
企業(yè)創(chuàng)新性強、增長速度快、未來發(fā)展?jié)摿Υ?，已獲得過私募機構(gòu)、知名天使投資人或所在產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)投資且尚未上市，“獨角獸”創(chuàng)新企業(yè)，市場估值達10億美元及以上；“未來獨角獸”創(chuàng)新企業(yè)，市場估值達1億美元一10億美元之間（估值單位為人民幣的，以當年度1月1日人民幣兌美元匯率換算）。
2.“瞪羚”企業(yè)
企業(yè)具有“專、精、特、新”特點，擁有國際或國內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)水平或代表產(chǎn)品，營業(yè)收入和市場份額高速成長，成立時間不超過10年（具體以年度申報通知為準）。滿足下列標準之一：
（1）上一年度營業(yè)收入在1000萬元－5000萬元之間的企業(yè)，近三年營業(yè)收入平均增長率20%或營業(yè)利潤平均增長率10%以上；在5000萬元－1億元之間的企業(yè)，營業(yè)收入平均增長率15%或營業(yè)利潤平均增長率10%以上；在1億元以上的企業(yè)，營業(yè)收入平均增長率10%或營業(yè)利潤平均增長率10%以上。
（2）近3年內(nèi)企業(yè)一次性獲得風(fēng)險投資1000萬元及以上（或等值外幣）。投資方為母公司或?qū)嶋H控制人或本公司持股平臺的，不認定為風(fēng)險投資。若投資方為個人，則需說明該投資人的產(chǎn)業(yè)及行業(yè)背景。
3.“準瞪羚”企業(yè)
“準瞪羚”企業(yè)具有“專、精、特、新”特點，擁有國際或國內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)水平或代表產(chǎn)品，營業(yè)收入和市場份額高速成長，成立時間不超過10年（具體以年度申報通知為準）。滿足下列標準之一：
（1）上一年度營業(yè)收入在1000萬元－5000萬元之間的企業(yè)，近三年營業(yè)收入平均增長率15%或營業(yè)利潤平均增長率8%以上；在5000萬元－1億元之間的企業(yè)，營業(yè)收入平均增長率10%或營業(yè)利潤平均增長率8%以上；在1億元以上的企業(yè)，營業(yè)收入平均增長率8%或營業(yè)利潤平均增長率8%以上。
（2）近3年內(nèi)企業(yè)一次性獲得風(fēng)險投資800萬元及以上（或等值外幣）。投資方為母公司或?qū)嶋H控制人或本公司持股平臺的，不認定為風(fēng)險投資。若投資方為個人，則需說明該投資人的產(chǎn)業(yè)及行業(yè)背景。