為全力以赴大拼經(jīng)濟(jì)、大抓發(fā)展，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，進(jìn)一步推動全市商務(wù)事業(yè)健康有序發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下措施：
一、全力擴(kuò)大有效利用外資規(guī)模
1.推動企業(yè)加快到資（不含房地產(chǎn)、金融項(xiàng)目）。對外商投資企業(yè)2024年度實(shí)際到資金額達(dá)到500萬美元的且用于服務(wù)泉州經(jīng)濟(jì)建設(shè)的項(xiàng)目，按照年實(shí)際到資金額的1%給予獎勵(lì)，其中對外商投資企業(yè)境外投資者以分配利潤境內(nèi)再投資制造業(yè)領(lǐng)域、外資并購企業(yè)、境外上市企業(yè)返程投資、被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的外商投資企業(yè)，按照年實(shí)際到資金額再疊加給予0.5%獎勵(lì)，單家企業(yè)最高獎勵(lì)1000萬元。對境外世界500強(qiáng)企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)、臺灣百大企業(yè)來泉設(shè)立綜合性總部及營運(yùn)中心、研發(fā)中心、營銷中心、結(jié)算中心等職能總部的項(xiàng)目，按照年實(shí)際到資金額的1.5%給予最高1000萬元獎勵(lì)。
二、加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈全球延伸
2.支持創(chuàng)建經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)。支持產(chǎn)業(yè)外向型程度高、與海外國家雙邊貿(mào)易雙向投資協(xié)作基礎(chǔ)好的縣（市、區(qū)）或園區(qū)建設(shè)兩國經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)，打造我市推進(jìn)高水平對外開放、主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局的重要載體。對建設(shè)方案經(jīng)國務(wù)院批復(fù)實(shí)施的，給予牽頭執(zhí)行單位100萬元一次性獎勵(lì)。專項(xiàng)資金可用于國內(nèi)園區(qū)招商引資、公共服務(wù)平臺建設(shè)等。
3.支持加強(qiáng)境外安全保障體系建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)為境外投資項(xiàng)目投保海外投資保險(xiǎn)以及為外派境外項(xiàng)目的中方人員投保人身安全保險(xiǎn)。對依法取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格且在境外開展對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的企業(yè)，投保海外投資保險(xiǎn)或?qū)ζ湓谕夤ぷ鞯闹蟹焦芾砣藛T及外派勞務(wù)人員投保人身安全保險(xiǎn)的，按照不超過實(shí)際保費(fèi)支出的20%給予最高20萬元補(bǔ)助。
4.支持開展國際并購。鼓勵(lì)企業(yè)開展國際并購，提高品牌國際化運(yùn)營能力。對企業(yè)開展境外投資并購類（如并購品牌、企業(yè)等）且2024年度實(shí)際投資額達(dá)到100萬美元的項(xiàng)目，給予最高25萬元一次性獎勵(lì)。單家企業(yè)每年獎勵(lì)金額最高不超過50萬元。
5.支持開展國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作。鼓勵(lì)制造業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、能源資源開發(fā)業(yè)企業(yè)穩(wěn)妥投資建設(shè)海外生產(chǎn)制造和能源資源基地，在區(qū)域范圍內(nèi)合理布局產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。對2024年度實(shí)際投資額達(dá)到20萬美元的企業(yè)，按照實(shí)際投資額的5%給予補(bǔ)助，其中投資“一帶一路”沿線及RCEP成員國的，按照實(shí)際投資額的6%給予補(bǔ)助，單家企業(yè)最高補(bǔ)助15萬元。
6.支持開展國際貿(mào)易投資促進(jìn)活動。對列入市政府“一月一主體一活動”的計(jì)劃項(xiàng)目，按照港澳臺地區(qū)、亞洲（不含港澳臺）、歐洲、美洲、大洋洲等區(qū)域和活動國家（地區(qū)）數(shù)量給予承辦單位一次性資金支持，其中港澳臺地區(qū)最高不超過10萬元；亞洲（不含港澳臺）最高不超過20萬元（一個(gè)國家10萬、兩個(gè)國家及以上20萬元）；歐洲、美洲、大洋洲最高不超過30萬元（一個(gè)國家20萬元、兩個(gè)國家及以上30萬元）；對跨區(qū)域的活動，按照區(qū)域就高原則享受，最高不超過30萬元。資金可用于舉辦推介對接、商貿(mào)配對、學(xué)習(xí)授課等活動。每個(gè)承辦單位當(dāng)年度僅可享受一次資金支持，支持資金不超過實(shí)際支出。
7.深化“品牌泉州香江行”系列活動。根據(jù)市政府與香港貿(mào)發(fā)局、澳門貿(mào)促局簽訂的合作框架協(xié)議和備忘錄，對香港貿(mào)發(fā)局、澳門貿(mào)促局通過線上、線下渠道推廣泉州城市形象、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)以及泉州優(yōu)品等給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。由市政府或市商務(wù)局牽頭聯(lián)合香港貿(mào)發(fā)局、澳門貿(mào)促局在港澳地區(qū)舉辦的展銷、商貿(mào)配對、經(jīng)貿(mào)推介等貿(mào)易投資促進(jìn)活動，對承辦單位在公共布展、場地、設(shè)備、用電、技術(shù)、人員等實(shí)際支出給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。
三、全面激活消費(fèi)潛能
8.支持舉辦線下促消費(fèi)活動。由市商務(wù)局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)牽頭舉辦線下主題促消費(fèi)活動，對承辦單位在公共布展、場地、設(shè)備、用電、技術(shù)、人員及發(fā)放消費(fèi)券等實(shí)際支出給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。
9.支持商貿(mào)企業(yè)培優(yōu)扶強(qiáng)。鼓勵(lì)制造企業(yè)實(shí)行產(chǎn)銷分離，制造業(yè)企業(yè)設(shè)立獨(dú)立法人資格的銷售公司（含電商公司）等，納入2024年限上商貿(mào)企業(yè)且批發(fā)業(yè)（零售業(yè)）年銷售額同比增幅高于全市同行業(yè)平均水平的，2024年度銷售額超1億元、3億元、5億元，分別給予6萬元、8萬元、10萬元一次性獎勵(lì)。
10.消費(fèi)增長正向激勵(lì)。根據(jù)2024年泉州市效能辦績效考評結(jié)果，對各縣（市、區(qū)）的消費(fèi)增長實(shí)施正向激勵(lì)，對考核名次前一至五名，分別獎勵(lì)100萬元、80萬元、60萬元、40萬元和20萬元。允許縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌市縣獎補(bǔ)資金，因地制宜出臺扶持措施，拉動消費(fèi)增長。
11.支持舉辦消費(fèi)類展會。對事先報(bào)備市商務(wù)局同意的，由各縣（市、區(qū)）商務(wù)部門牽頭指導(dǎo)或舉辦（含承辦）的消費(fèi)類展會（汽車展除外），展覽面積達(dá)1萬平方米、標(biāo)準(zhǔn)展位達(dá)180個(gè)以上的給予20萬元獎勵(lì)，每增加50個(gè)展位疊加5萬元獎勵(lì)，獎勵(lì)金額不超過展會實(shí)際費(fèi)用，單個(gè)展會每年獎勵(lì)金額最高不超過50萬元。
四、全面提升市場保供能力
12.支持菜籃子基地升級改造。對省、市級“菜籃子”基地升級改造項(xiàng)目，按照不超過實(shí)際投資額（不含稅，不含不動產(chǎn)購置、租賃費(fèi)用，以及人員經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)等經(jīng)常性開支）的50%給予最高30萬元補(bǔ)助。
13.支持中心市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造。對2023年7月1日至2024年6月30日，泉州中心市區(qū)（鯉城、豐澤、洛江、泉港、開發(fā)區(qū)、臺商區(qū)）農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）建設(shè)和改造提升項(xiàng)目，按照不超過實(shí)際投資額（不含稅，不含不動產(chǎn)購置、租賃費(fèi)用，以及人員經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)等經(jīng)常性開支）的50%給予最高300萬元補(bǔ)助（補(bǔ)助資金省市承擔(dān)比例不高于2/3，采取因素法方式提前切塊下達(dá)）。
14.支持市級生豬活體儲備。開展市級生豬活體儲備，對完成全年儲備任務(wù)的生豬承儲企業(yè)，按照90元/頭的標(biāo)準(zhǔn)給予最高9萬元補(bǔ)助。
五、全力推動會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展
15.提升和改造現(xiàn)有場館及配套設(shè)施。支持各縣（市、區(qū)）對于展覽面積在1萬平方米以上的晉江國際會展中心、石獅服裝城展覽藝術(shù)中心、福建成功國際會展中心、南安水頭石博會展館、德化會展中心、惠安雕藝文創(chuàng)園會展中心等現(xiàn)有會展場館進(jìn)行數(shù)字化、智能化、展廳空間提升改造和綠色生態(tài)提升，市級按照不超過實(shí)際投資額的5%給予最高100萬元獎勵(lì)。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）加快建設(shè)會展中心酒店、餐飲、交通等配套設(shè)施。
16.培育和引進(jìn)大型會展企業(yè)。鼓勵(lì)會展企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)外知名辦展機(jī)構(gòu)交流合作，支持大型骨干企業(yè)通過收購、兼并、控股、參股等形式，組建跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型會展集團(tuán)。對事先報(bào)備市商務(wù)局同意的新增具備獨(dú)立法人資格、規(guī)模以上的會展服務(wù)企業(yè)給予20萬元一次性獎勵(lì)。
17.支持培育產(chǎn)業(yè)會展項(xiàng)目。對事先報(bào)備市商務(wù)局同意的新培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)型會展項(xiàng)目（新培育指首屆舉辦時(shí)間在2019年后），當(dāng)年度展覽面積達(dá)1萬平方米且標(biāo)準(zhǔn)展位達(dá)200個(gè)的，給予25萬元獎勵(lì)；每增加100個(gè)展位疊加5萬元獎勵(lì)，單個(gè)展會每屆最高不超過50萬元獎勵(lì)。
18.支持會展項(xiàng)目國際認(rèn)證。對事先報(bào)備市商務(wù)局同意的，加入全球展覽業(yè)協(xié)會（UFI）、國際大會及會議協(xié)會（ICCA）、國際展覽與項(xiàng)目協(xié)會（IAEE）等權(quán)威國際會議或展覽行業(yè)組織的會展機(jī)構(gòu)，給予10萬元一次性獎勵(lì)。對在我市舉辦的、取得全球展覽業(yè)協(xié)會（UFI）認(rèn)證的會展項(xiàng)目，給予20萬元一次性獎勵(lì)。對在我市舉辦的、取得國際大會及會議協(xié)會（ICCA）認(rèn)可的國際性會議，給予10萬元一次性獎勵(lì)。
19.鼓勵(lì)企業(yè)自辦訂貨會。對事先報(bào)備市商務(wù)局同意的，在我市舉辦的，且外地客商入住參照星級飯店標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的酒店達(dá)200人的大型訂貨會、產(chǎn)品發(fā)布會等商貿(mào)營銷活動，每場次按以下標(biāo)準(zhǔn)獎勵(lì)：200（含）～500人的給予5萬獎勵(lì)；501（含）～1000人的給予8萬獎勵(lì)；1001（含）～1500人的給予10萬獎勵(lì)；1501（含）人及以上的給予15萬獎勵(lì)，單家承辦企業(yè)每年獲得獎勵(lì)最高不超過2次。
20.支持舉辦產(chǎn)業(yè)型行業(yè)性專業(yè)會議或高端會議。對事先報(bào)備市商務(wù)局同意的，在泉州市舉辦的會期達(dá)1天、住宿2夜以上境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)型專業(yè)會議或高端會議，且入住參照星級飯店標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的酒店，每場次按以下標(biāo)準(zhǔn)獎勵(lì)：住宿人數(shù)100（含）～200人的給予5萬元獎勵(lì)；201（含）～300人的給予8萬元獎勵(lì)；301（含）～500人的給予10萬元獎勵(lì)；501人（含）以上每增加500人再增加10萬元獎勵(lì)，最高不超過50萬元。支持會展行業(yè)協(xié)會與國際大會及會議協(xié)會（ICCA）、國際展覽與項(xiàng)目協(xié)會(IAEE)、中國會展經(jīng)濟(jì)研究會及行業(yè)媒體等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)開展資源對接和合作，在泉舉辦全國會展行業(yè)大會或展會，按其實(shí)際支出給予最高不超過150萬元補(bǔ)助。
21.進(jìn)一步支持企業(yè)開拓市場。支持鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織企業(yè)抱團(tuán)赴國內(nèi)（泉州域外）知名展會開拓市場。對經(jīng)各縣（市、區(qū)）商務(wù)部門推薦并報(bào)備市商務(wù)局同意的，組織30家（含）以上企業(yè)共同參展的組織單位獎勵(lì)15萬元；組織40家（含）以上的獎勵(lì)20萬元；組織50家（含）以上的獎勵(lì)30萬元；組織100家（含）以上的獎勵(lì)50萬元。單個(gè)組織單位每年獎勵(lì)最高不超過2次。
22.建設(shè)會展公共服務(wù)平臺。建設(shè)一個(gè)以政府為主導(dǎo)、專業(yè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)、會展企業(yè)參與、行業(yè)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)的集空間展示、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)動態(tài)、展會計(jì)劃、展會統(tǒng)計(jì)、展會服務(wù)等功能為一體的會展公共服務(wù)平臺，為主辦方、展商、觀眾、服務(wù)商等上下游參與方提供一站式公共服務(wù)解決方案，通過政府購買服務(wù)方式分年度采購平臺服務(wù)。
23.支持會展行業(yè)人才建設(shè)。對事先報(bào)備市商務(wù)局同意的，由相關(guān)行業(yè)商協(xié)會、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的、在我市舉辦的會展行業(yè)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、服務(wù)能力提升等人才培訓(xùn)項(xiàng)目，每場次按以下標(biāo)準(zhǔn)獎勵(lì)：50（含）～100人的給予3萬元獎勵(lì)，101（含）～150人的給予5萬元獎勵(lì)；151（含）～200人的給予8萬元獎勵(lì)；201人（含）以上的給予10萬元獎勵(lì)，單個(gè)組織單位每年度獎勵(lì)最高不超過4次。其中由會展行業(yè)協(xié)會聯(lián)合國家級會展行業(yè)協(xié)會、國內(nèi)會展專業(yè)高校、國內(nèi)知名會展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等在我市舉辦的注冊會展經(jīng)理（CEM）、注冊國際會議經(jīng)理（CIEP）等高端會展人才培訓(xùn)課程，同等條件下翻倍給予獎勵(lì)。
24.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。鼓勵(lì)會展行業(yè)協(xié)會組建專家委員會對泉州市會展項(xiàng)目進(jìn)行評估、宣傳推廣、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。受市商務(wù)局委托赴會展活動指導(dǎo)、考評的專家，按500元/人/場進(jìn)行補(bǔ)助，每場活動不超過5人。
六、附則
1.本措施由屬地商務(wù)主管部門組織企業(yè)在泉州市惠企政策線上直達(dá)兌現(xiàn)平臺進(jìn)行申報(bào)。第1～10、12～14、20款不支持同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)。
2.企業(yè)當(dāng)年度有失信或涉黑涉惡行為的，被列入安全生產(chǎn)黑名單的，未按照規(guī)定填報(bào)外商投資企業(yè)年度投資經(jīng)營信息聯(lián)合報(bào)告的，均不予享受本措施支持。
3.本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2024年12月31日，由泉州市商務(wù)局會同泉州市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。