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漳州市薌城區(qū)鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭的一攬子政策措施 漳薌政辦規(guī)〔2023〕5號(hào)
發(fā)布時(shí)間:2023-06-30內(nèi)容編輯:宇辰管理
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各鎮(zhèn)、街道,金峰開發(fā)區(qū),區(qū)直各單位:
《鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭的一攬子政策措施》已經(jīng)2023年區(qū)政府第七次常務(wù)會(huì)研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
漳州市薌城區(qū)人民政府辦公室
2023 年6 月30日
鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭的一攬子政策措施
為全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,深入實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng),落實(shí)落細(xì)省里、市里鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭的一攬子政策措施,進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心,激發(fā)企業(yè)活力,鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭,努力推動(dòng)一季度開門紅、二季度增長(zhǎng)穩(wěn)、三季度勢(shì)頭強(qiáng)、四季度成效好,制定本政策措施。
一、落實(shí)財(cái)稅金融支持政策
1.落實(shí)增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策。自2023年1月1日至2023年12月31日,對(duì)月銷售額10萬元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅;增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,減按1%征收率征收增值稅;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目,減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅;允許生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)5%抵減應(yīng)納稅額;允許生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%抵減應(yīng)納稅額。(牽頭單位:區(qū)稅務(wù)局)
2.落實(shí)增值稅留抵退稅政策。按規(guī)定對(duì)符合條件的企業(yè)繼續(xù)落實(shí)好增值稅留抵退稅政策,要主動(dòng)承擔(dān)起退稅主體責(zé)任,在納稅人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,確保應(yīng)退盡退、及時(shí)退付。(牽頭單位:區(qū)稅務(wù)局;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)
3.落實(shí)新能源汽車購置稅免征政策。對(duì)購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內(nèi),符合條件的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車、燃料電池汽車,免征車輛購置稅。(牽頭單位:區(qū)稅務(wù)局;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)
4.落實(shí)續(xù)貸政策。做好延期還本付息政策到期接續(xù)轉(zhuǎn)換,在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)開發(fā)完善“無還本續(xù)貸”“隨借隨還”等貸款產(chǎn)品,緩釋市場(chǎng)主體償債壓力。(牽頭單位:區(qū)金融辦)
5.落實(shí)小微企業(yè)增信集合債券政策。引導(dǎo)信用評(píng)級(jí)AA級(jí)及以上區(qū)屬國(guó)有企業(yè)積極申報(bào)企業(yè)債,推動(dòng)發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券,按規(guī)定一次性給予發(fā)行人當(dāng)年實(shí)際完成轉(zhuǎn)貸規(guī)模的0.5%貼息。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改局)
6.加快資本市場(chǎng)融資步伐。實(shí)施企業(yè)上市“龍江計(jì)劃”行動(dòng),加強(qiáng)上市后備資源培育,組織開展省、市、區(qū)重點(diǎn)上市后備企業(yè)申報(bào),分層次梯度培育,實(shí)施差異化精準(zhǔn)服務(wù);把握全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制機(jī)遇,加快資本市場(chǎng)融資步伐,持續(xù)加大對(duì)擬上市企業(yè)的培育孵化力度,引導(dǎo)符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外交易所上市融資、再融資。持續(xù)開展企業(yè)融資常態(tài)化路演活動(dòng),深化優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本的對(duì)接,支持企業(yè)拓展直接融資渠道。(牽頭單位:區(qū)金融辦;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)
7.加大融資擔(dān)保支持力度。積極支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶以及“三農(nóng)”主體1000萬元以下的融資擔(dān)保業(yè)務(wù),融資擔(dān)保費(fèi)率保持在1.3%以下,鼓勵(lì)各政府性融資擔(dān)保公司和銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不斷豐富銀擔(dān)合作產(chǎn)品類型,積極開展銀擔(dān)“總對(duì)總”批量擔(dān)保業(yè)務(wù)合作,簡(jiǎn)化擔(dān)保流程,提高擔(dān)保效率,促進(jìn)政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)提量擴(kuò)面。(牽頭單位:區(qū)金融辦;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)
8.促進(jìn)跨境投融資便利化。支持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)加大投資,對(duì)符合條件的股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)給予投資獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:區(qū)金融辦)
9.加強(qiáng)中小企業(yè)融資支持。配合人民銀行漳州市中心支行用好支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)政策工具,用足普惠小微貸款支持工具等優(yōu)惠政策,支持民營(yíng)和小微市場(chǎng)主體恢復(fù)發(fā)展。提升中小微企業(yè)金融服務(wù)能力,積極申請(qǐng)漳州市普惠金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,推廣首貸、信用貸、全流程線上貸款產(chǎn)品,不斷提升民營(yíng)和中小微企業(yè)信貸覆蓋面、可獲得性。(牽頭單位:區(qū)金融辦)
10.落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持政策。配合市金融局積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過福建“金服云”平臺(tái)和漳州綜合金融服務(wù)平臺(tái)高效對(duì)接企業(yè)融資需求,圍繞零售商貿(mào)、住宿餐飲、交通物流、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè),精準(zhǔn)提供信貸支持;擴(kuò)大“鄉(xiāng)村振興貸”“商貿(mào)貸”“外貿(mào)貸”“臺(tái)企快服貸”等金融產(chǎn)品普惠覆蓋面。推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是小微企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降,維護(hù)轄區(qū)利率定價(jià)秩序。(牽頭單位:區(qū)金融辦;責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
二、鼓勵(lì)企業(yè)增產(chǎn)增效
11.支持工業(yè)企業(yè)開拓市場(chǎng)。落實(shí)市級(jí)政策,對(duì)2023年二季度參加市外展會(huì)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),給予標(biāo)準(zhǔn)展位費(fèi)全額補(bǔ)助、特裝展位費(fèi)50%補(bǔ)助,給予參展人員往返國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)艙機(jī)票、動(dòng)車票費(fèi)用50%補(bǔ)助(每家不超過2人);單家企業(yè)單個(gè)展會(huì)補(bǔ)助最高不超過8萬元。(牽頭單位:區(qū)工信局;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)
12.支持企業(yè)入規(guī)升級(jí)。對(duì)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè),在省級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,積極申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政對(duì)每家企業(yè)一次性給予的15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持政策,對(duì)新增納入2023年省工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年報(bào)庫,且工業(yè)戰(zhàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值2000萬元及以上或工業(yè)戰(zhàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值占企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值50%及以上的企業(yè),每家給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。本條政策不重疊享受。(牽頭單位:區(qū)工信局;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)
13.鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè),符合條件的,按吸納人數(shù)給予1500元/人的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)支持力度,按規(guī)定給予每場(chǎng)1萬元的直播帶崗活動(dòng)補(bǔ)助。(牽頭單位:區(qū)人社局;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)
14.加大政府采購支持中小企業(yè)力度。綜合運(yùn)用預(yù)留采購份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、減輕資金壓力等措施,支持中小微企業(yè)參與政府采購。2023年實(shí)施的政府采購項(xiàng)目,采購人可以結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,給予中小企業(yè)不低于采購合同金額50%的預(yù)付款,預(yù)付款比例和支付時(shí)間應(yīng)當(dāng)在采購文件和采購合同中予以明確。加強(qiáng)各級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算和需求管理,小額采購項(xiàng)目(200萬元以下的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目,400萬元以下的工程采購項(xiàng)目),適宜由中小企業(yè)提供的,專門面向中小企業(yè)采購。將超過400萬元的政府采購工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至40%以上政策延續(xù)到2023年12月31日。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購政策。采購人要規(guī)范資格條件設(shè)置,降低中小企業(yè)參與門檻,靈活采取項(xiàng)目整體預(yù)留、合理預(yù)留采購包、要求大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體、要求大企業(yè)向中小企業(yè)分包等形式,確保中小企業(yè)合同份額。提高對(duì)小微企業(yè)的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠幅度,貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目給予小微企業(yè)15%—20%的價(jià)格扣除優(yōu)惠,大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的,給予5%—6%的價(jià)格扣除優(yōu)惠。(牽頭單位:區(qū)財(cái)政局)
15.實(shí)施通行費(fèi)優(yōu)惠政策。落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”、大中型貨車、集裝箱車輛等高速公路差異化收費(fèi)政策。(牽頭單位:區(qū)交通運(yùn)輸局)
16.優(yōu)化電力服務(wù)保障。繼續(xù)執(zhí)行電壓等級(jí)不滿1千伏的工商業(yè)用戶,參與現(xiàn)貨市場(chǎng)交易的,不承擔(dān)輔助服務(wù)、成本補(bǔ)償?shù)仁袌?chǎng)分?jǐn)傎M(fèi)用的政策。(牽頭單位:區(qū)工信局)
17.持續(xù)返還小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)。對(duì)全年上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)低于1萬元(不含)的小額繳費(fèi)工會(huì)組織上繳上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額返還,政策執(zhí)行至2024年12月31日。(牽頭單位:區(qū)總工會(huì))
三、加快服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展
18.支持長(zhǎng)者食堂建設(shè)。以中心城區(qū)為試點(diǎn),探索長(zhǎng)者食堂(含結(jié)合城市餐廳建設(shè)的項(xiàng)目)試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)開設(shè)長(zhǎng)者食堂。對(duì)驗(yàn)收合格的新建長(zhǎng)者食堂,按照項(xiàng)目總投資(含裝修、設(shè)備購置等費(fèi)用,其中裝修補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過500元/m2)的20%給予補(bǔ)助,最高不超過20萬元(不含上級(jí)補(bǔ)助;運(yùn)營(yíng)滿一年的發(fā)放補(bǔ)助金額的50%,運(yùn)營(yíng)滿兩年的發(fā)放剩余的50%,分兩次發(fā)放到位)。(牽頭單位:區(qū)民政局;責(zé)任單位:區(qū)國(guó)資辦、財(cái)政局)
19.加大服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金對(duì)困難行業(yè)支持力度。積極向上爭(zhēng)取省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,重點(diǎn)支持文旅康養(yǎng)、糧食儲(chǔ)備、原產(chǎn)地冷庫、物流中心、末端冷鏈配送網(wǎng)點(diǎn)和冷鏈物流信息化平臺(tái)等項(xiàng)目申請(qǐng)上級(jí)資金,促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)
20.吸引外市游客入薌。在省級(jí)、市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上,對(duì)旅行社年度內(nèi)組織區(qū)外游客在本區(qū)域內(nèi)住宿1晚及以上,并游覽薌城區(qū)旅游景區(qū)(點(diǎn)),游客數(shù)量累計(jì)達(dá)5000人次以上的,給予宣傳促銷獎(jiǎng)補(bǔ),具體標(biāo)準(zhǔn)如下:1萬人次以下給予每人次10元;1萬至2萬人次給予每人次20元;2萬人次以上給予每人次25元。在本區(qū)域內(nèi)住宿3個(gè)晚上以上,游客數(shù)量累計(jì)達(dá)5000人次以上的,再給予每人次每晚獎(jiǎng)補(bǔ)3元。支持漳州全域旅游卡(惠工卡)賦能升級(jí),擴(kuò)大消費(fèi)范圍。鼓勵(lì)全區(qū)各級(jí)行政部門、企事業(yè)單位工會(huì)為會(huì)員購買“惠工卡”。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會(huì)活動(dòng)、會(huì)展活動(dòng)等委托旅行社組織實(shí)施,在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和限額內(nèi)憑旅行社發(fā)票報(bào)銷。(牽頭單位:區(qū)文體旅游局;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、總工會(huì))
21.落實(shí)暫退或暫緩交納保證金政策。2023年4月1日(含當(dāng)日)以后取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的旅行社,可申請(qǐng)暫緩交納保證金。享受暫退或暫緩交納保證金政策的旅行社,補(bǔ)足保證金期限延長(zhǎng)至2024年3月31日。(牽頭單位:區(qū)文體旅游局;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、金融辦)
四、加快交通物流業(yè)發(fā)展
22.支持交通運(yùn)輸企業(yè)做大做強(qiáng)。加快推動(dòng)我區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)規(guī)模化、集約化、高質(zhì)量發(fā)展,給予資源整合能力強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)模式先進(jìn)的交通運(yùn)輸規(guī)模企業(yè)一定額度的資金獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:區(qū)交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、稅務(wù)局)
23.支持交通物流企業(yè)壯大規(guī)模。支持交通物流企業(yè)入規(guī)升級(jí),對(duì)購置新的運(yùn)輸車輛(即國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)重型車、牽引車)、冷藏運(yùn)輸工具〔即冷藏運(yùn)輸車輛及車載全程溫濕度監(jiān)控設(shè)備、車載蓄冷保溫(隔熱)箱、冷藏集裝箱〕的運(yùn)輸企業(yè),給予一定額度的資金獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:區(qū)交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:區(qū)工信局、財(cái)政局、稅務(wù)局、商務(wù)局)
24.支持物流園區(qū)(中心)建設(shè)。落實(shí)《漳州市推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)實(shí)施方案(2021—2025年)》,加快推進(jìn)物流樞紐建設(shè),對(duì)我區(qū)新建物流園區(qū)(中心)給予資金支持;正式運(yùn)營(yíng)后,連續(xù)兩年給予一定額度的資金獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)物流園區(qū)(中心)實(shí)現(xiàn)集聚效益功能,對(duì)入駐物流園區(qū)(中心)的交通運(yùn)輸企業(yè),給予一定額度的資金獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:區(qū)交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:區(qū)自然資源局、商務(wù)局、財(cái)政局、稅務(wù)局)
25.支持貨運(yùn)企業(yè)新能源貨車運(yùn)營(yíng)。貨運(yùn)企業(yè)自建充電樁的,企業(yè)充電樁自用部分,依據(jù)接入國(guó)網(wǎng)“e充電平臺(tái)”自用車輛充電信息記錄的充電量給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為0.3元每千瓦時(shí),每年可申請(qǐng)一次。此條款由市和區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%。(牽頭單位:區(qū)交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、工信局、市場(chǎng)監(jiān)管局)
26.支持物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)我區(qū)物流企業(yè)用于服務(wù)制造業(yè)企業(yè),或制造業(yè)企業(yè)為開展專業(yè)化物流服務(wù)而實(shí)施的物流設(shè)施設(shè)備改造項(xiàng)目(含網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、技術(shù)、軟件等),積極推薦我區(qū)符合條件的物流設(shè)施設(shè)備改造項(xiàng)目納入省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目范圍,享受省技改項(xiàng)目相關(guān)政策。(牽頭單位:區(qū)工信局)
第22—26條政策執(zhí)行至2025年12月31日。
五、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展
27.引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。加強(qiáng)土房聯(lián)動(dòng),細(xì)分片區(qū)均衡供地,優(yōu)化土地出讓條件,建立全區(qū)經(jīng)營(yíng)性商品房用地出讓情況、開工建設(shè)情況跟蹤制度。結(jié)合城市品質(zhì)提升,推動(dòng)各地謀劃生成、建設(shè)一批配套市政道路、雨污管網(wǎng)等項(xiàng)目,更好地服務(wù)土地出讓及片區(qū)開發(fā)建設(shè)。(牽頭單位:區(qū)住建局;責(zé)任單位:區(qū)自然資源局、金融辦)
28.支持合理住房消費(fèi)。全面推行帶押過戶,實(shí)現(xiàn)二手房交易登記無需提前還貸,支持“賣舊買新”改善性住房需求。結(jié)合新建商品住房庫存實(shí)際,落實(shí)購房補(bǔ)貼、最低購房首付比例和貸款利率政策,支持多孩家庭和市民購房需求。鼓勵(lì)舉辦房產(chǎn)推介會(huì)。配合市級(jí)相關(guān)部門實(shí)施房票或安商一體化模式安置等相關(guān)政策。(牽頭單位:區(qū)住建局;責(zé)任單位:區(qū)自然資源局、金融辦)
29.強(qiáng)化金融政策支持。構(gòu)建政銀企對(duì)接常態(tài)化機(jī)制,組織召開銀企融資對(duì)接會(huì),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持力度,緩解企業(yè)資金短缺。運(yùn)用好保交樓專項(xiàng)借款、保交樓貸款支持計(jì)劃等政策工具,積極配合推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)樓盤化險(xiǎn),確保房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)交付。建立首套住房貸款利率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,階段性下調(diào)首套住房房貸利率。(牽頭單位:區(qū)金融辦;責(zé)任單位:區(qū)住建局)
六、持續(xù)擴(kuò)大有效投資
30.發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用。加大地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資基金、盤活存量資產(chǎn)等項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和資金爭(zhēng)取工作力度,加快2023年第一批地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目支付進(jìn)度。積極爭(zhēng)取高質(zhì)量發(fā)展融資專項(xiàng)、推動(dòng)一批補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用,探索基礎(chǔ)設(shè)施股權(quán)投資基金模式,帶動(dòng)社會(huì)資本參與我區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)
31.支持企業(yè)綠色低碳發(fā)展。落實(shí)上級(jí)節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策,對(duì)國(guó)家能耗單列的重大項(xiàng)目、原料用能以及可再生能源電力消費(fèi)不納入地方能耗強(qiáng)度和總量考核。2023年1月1日—2024年12月31日期間,對(duì)列入省級(jí)綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理示范、綠色園區(qū)的企業(yè)(單位),最高給予單家企業(yè)(單位)20萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)列入國(guó)家綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理示范、綠色園區(qū)的企業(yè)(單位),最高再給予每家企業(yè)(單位)30萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品列入國(guó)家綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品的企業(yè),每項(xiàng)產(chǎn)品給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;單家企業(yè)最高給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:區(qū)工信局;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)
32.支持水產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)線建設(shè)。支持水產(chǎn)品加工企業(yè)引進(jìn)信息化、智能化、低能耗、環(huán)保型生產(chǎn)線和“預(yù)制菜”加工生產(chǎn)線,鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),支持水產(chǎn)工廠化養(yǎng)殖基地建設(shè),積極爭(zhēng)取符合條件的水產(chǎn)品精深加工生產(chǎn)線項(xiàng)目和水產(chǎn)工廠化養(yǎng)殖基地獲得省級(jí)資金補(bǔ)助。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
33.加大技改支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)列入年度計(jì)劃的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,加大貸款投放力度,落實(shí)技術(shù)改造融資無還本續(xù)貸、中長(zhǎng)期貸款支持等政策。已獲得國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)、技改專項(xiàng)等支持項(xiàng)目,可同時(shí)享受省級(jí)技改政策扶持。(牽頭單位:區(qū)工信局)
34.加強(qiáng)要素保障。精準(zhǔn)配置新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),將能源、交通、水利等單獨(dú)選址項(xiàng)目納入省級(jí)重大項(xiàng)目清單或爭(zhēng)取納入國(guó)家重大項(xiàng)目清單,使用國(guó)家配置新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo);在尚未產(chǎn)生用地計(jì)劃指標(biāo)前,按省級(jí)下達(dá)指標(biāo)中預(yù)支一定規(guī)模計(jì)劃指標(biāo),指標(biāo)確實(shí)不足的,提請(qǐng)市直部門給予統(tǒng)籌安排,優(yōu)先保障省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。根據(jù)分配的用林指標(biāo),科學(xué)合理使用定額,對(duì)省級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目予以優(yōu)先保障,指標(biāo)確實(shí)不足的,提請(qǐng)市直部門給予統(tǒng)籌安排。(牽頭單位:區(qū)自然資源局;責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局)
35.提速項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。深化“一個(gè)窗口對(duì)外”工作機(jī)制,主動(dòng)靠前服務(wù)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,持續(xù)推行模擬審批、民生工程領(lǐng)域“打包”審批等多舉措提速項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,提升服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。(牽頭單位:薌城生態(tài)環(huán)境局)
七、著力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)
36.支持企業(yè)拓展海外市場(chǎng)。鼓勵(lì)動(dòng)員企業(yè)參加2023年漳州市組織和推薦的重點(diǎn)境外展會(huì),配合落實(shí)市級(jí)境外參展相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)局;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)
37.加大外貿(mào)支持力度。配合落實(shí)省級(jí)支持企業(yè)用好外匯避險(xiǎn)產(chǎn)品政策,鼓勵(lì)出口企業(yè)運(yùn)用匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品,提升企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和能力。積極落實(shí)“單一窗口+出口信保”政策,提高中小微企業(yè)覆蓋面。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)局、金融辦;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)
38.支持外資企業(yè)加快到資。積極宣傳落實(shí)省、市有關(guān)到資獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)企業(yè)加快到資。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)局;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)
39.加大促消費(fèi)力度。積極落實(shí)各項(xiàng)促消費(fèi)政策,積極組織開展線上線下促消費(fèi)活動(dòng),對(duì)組織商戶30家以上(其中納統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)不少于10家),活動(dòng)連續(xù)舉辦不少于3天,參與促銷的納統(tǒng)企業(yè)活動(dòng)當(dāng)月銷售額(營(yíng)業(yè)額)合計(jì)增幅高于全區(qū)平均水平的,組織其申報(bào)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)參加2022年、2023年福品博覽會(huì),對(duì)有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè),推薦申報(bào)上級(jí)展位費(fèi)支持。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)局;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)
40.穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)。積極宣傳市級(jí)汽車促銷政策,帶動(dòng)汽車消費(fèi)。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)局;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)
41.鼓勵(lì)企業(yè)線上銷售。鼓勵(lì)電商企業(yè)通過直播平臺(tái)開展直播帶貨,對(duì)符合相關(guān)要求的企業(yè),積極推薦申報(bào)市級(jí)的流量補(bǔ)助。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)局;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)
各部門要進(jìn)一步提高政治站位,抓緊制定申報(bào)指南,強(qiáng)化宣傳解讀,推動(dòng)政策應(yīng)落快落;區(qū)發(fā)改局要加強(qiáng)對(duì)政策兌現(xiàn)落實(shí)的統(tǒng)籌跟蹤協(xié)調(diào),區(qū)政府督查室、區(qū)效能辦適時(shí)對(duì)政策兌現(xiàn)落實(shí)情況開展督查,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。各項(xiàng)政策措施由區(qū)直牽頭單位負(fù)責(zé)具體解釋。
本文件自印發(fā)之日起施行,有效期至2025年12月31日。除已明確執(zhí)行期的政策措施外,其余政策措施的執(zhí)行期截止2023年12月31日。對(duì)國(guó)家、省、市出臺(tái)的相關(guān)支持政策,除已明確可以疊加享受的政策外,同類政策標(biāo)準(zhǔn)不一致的,按照就高不重復(fù)原則執(zhí)行;如與薌城區(qū)已出臺(tái)政策不一致的,以本文件規(guī)定的政策措施為準(zhǔn);所需資金除有明確規(guī)定外,按現(xiàn)行財(cái)政體制承擔(dān)。
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