為不斷創(chuàng)新和發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，加大對(duì)企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)、專精特新、高新技術(shù)、海外拓展等創(chuàng)新探索及拓展“五新”技術(shù)應(yīng)用的金融服務(wù)支持力度，推動(dòng)創(chuàng)新與設(shè)計(jì)引領(lǐng)，打造全球先進(jìn)制造重要基地，助推泉州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展超越，制定本措施。
一、健全創(chuàng)新型企業(yè)融資“白名單”
完善“政銀擔(dān)企”融資對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展百名行長(zhǎng)進(jìn)萬(wàn)企走訪活動(dòng)、各縣(市、區(qū))征集選送等方式，建立健全創(chuàng)新企業(yè)融資“白名單”。發(fā)揮省“金服云”平臺(tái)融資撮合功能，推動(dòng)創(chuàng)新企業(yè)通過(guò)“金服云”平臺(tái)獲得信貸支持。
責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局泉州監(jiān)管分局、人民銀行泉州市分行，市工信局、科技局，各縣(市區(qū))人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)，各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)
二、引導(dǎo)提供優(yōu)惠利率貸款支持
引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)為專精特新、工業(yè)設(shè)計(jì)、高新技術(shù)等創(chuàng)新型企業(yè)加大政策性優(yōu)惠貸款辦理力度，鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新型企業(yè)提供不高于同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率 (LPR)的優(yōu)惠利率貸款，受益財(cái)政按企業(yè)新增貸款部分的 0.5%給予銀行業(yè)機(jī)構(gòu)貼息補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限按實(shí)際貸款期限計(jì)算，最長(zhǎng)不超過(guò)1年。推動(dòng)“科技貸”等政策性優(yōu)惠貸款惠及創(chuàng)新企業(yè)。
責(zé)任單位:市工信局、科技局、財(cái)政局，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局泉州監(jiān)管分局、人民銀行泉州市分行，各縣(市、區(qū))人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)，各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)。
三、推行園區(qū)“伙伴銀行”合作機(jī)制
鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)銀園企(銀行機(jī)構(gòu)、園區(qū)、入園企業(yè))加強(qiáng)合作對(duì)接。引導(dǎo)在泉銀行機(jī)構(gòu)合理下放、適當(dāng)擴(kuò)大授信審批權(quán)限完善考評(píng)機(jī)制，加大內(nèi)部激勵(lì)力度，在人力、資金、內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)等方面給予適當(dāng)傾斜，鼓勵(lì)單獨(dú)為園區(qū)安排專項(xiàng)信貸額度為入園創(chuàng)新型企業(yè)提供專屬金融服務(wù)和利率優(yōu)惠的信貸產(chǎn)品，有效降低企業(yè)融資成本，著力滿足不同發(fā)展階段創(chuàng)新企業(yè)的個(gè)性化金融需求
責(zé)任單位:人民銀行泉州市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局泉州監(jiān)管分局，市金融監(jiān)管局、工信局、科技局，各縣(市、區(qū))人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)，各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)
四、完善多元融資增信機(jī)制
推動(dòng)設(shè)立泉州市中小微企業(yè)融資增信基金，加強(qiáng)為我市工業(yè)設(shè)計(jì)、專精特新、高新技術(shù)等創(chuàng)新企業(yè)融資提供增信支持和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)降低門檻、提高額度、簡(jiǎn)化手續(xù)、加快放款，切實(shí)加大對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)、專精特新、高新技術(shù)等創(chuàng)新企業(yè)的融資支持力度。加強(qiáng)引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新企業(yè)提供融資增信支持，創(chuàng)新豐富業(yè)務(wù)產(chǎn)品，簡(jiǎn)化優(yōu)化審批手續(xù)，減少或取消反擔(dān)保要求，原則上收取的年化平均擔(dān)保費(fèi)不超過(guò) 1%。優(yōu)先支持創(chuàng)新企業(yè)申請(qǐng)市級(jí)企業(yè)應(yīng)急保障周轉(zhuǎn)基金，按照“微利保本”原則，借款年化利率不高于當(dāng)期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)水平。
責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局、財(cái)政局，各縣(市、區(qū))人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)，市發(fā)展集團(tuán)
五、推動(dòng)企業(yè)加速上市進(jìn)程
圍繞工業(yè)設(shè)計(jì)、專精特新、高新技術(shù)等創(chuàng)新企業(yè)，構(gòu)建專項(xiàng)掛牌上市后備方塊，分層推進(jìn)精準(zhǔn)輔導(dǎo)培育和規(guī)范發(fā)展。鼓勵(lì)成長(zhǎng)期專精特新等企業(yè)在新三板掛牌先行探索資本運(yùn)作。常態(tài)化組織證券交易所、證券公司等機(jī)構(gòu)專家開(kāi)展專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等活動(dòng)，加速成熟期專精特新等企業(yè)上市進(jìn)程。加大創(chuàng)新企業(yè)掛牌上市獎(jiǎng)補(bǔ)力度，對(duì)國(guó)家級(jí)專精特新小巨人等創(chuàng)新型企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理及高管參加資本市場(chǎng)學(xué)院等知名機(jī)構(gòu)、高校舉辦的各類資本運(yùn)作專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，按學(xué)費(fèi) 50%的標(biāo)準(zhǔn)給子財(cái)政補(bǔ)助 (學(xué)時(shí)不少于3 個(gè)工作日或 12 課時(shí))，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼 1 萬(wàn)元;對(duì)經(jīng)福建證監(jiān)局上市輔導(dǎo)備案擬在北交所上市的省級(jí)以上專精特新企業(yè)，在享受我市上市扶持政策基礎(chǔ)上,按實(shí)際發(fā)生的證券中介費(fèi)用支出總額 30%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò) 100 萬(wàn)元;對(duì)掛牌、上市的專精特新、高新技術(shù)等創(chuàng)新型企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票、優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)債等方式實(shí)現(xiàn)再融資，且募集資金 40%以上投資于我市的，按實(shí)際募集資金的 1%、最高不超過(guò) 150 萬(wàn)元予以獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局、工信局、科技局、財(cái)政局，各縣(市、區(qū))人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
六、加大產(chǎn)業(yè)基金支持創(chuàng)新力度
加強(qiáng)對(duì)接引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名投資機(jī)構(gòu)來(lái)泉設(shè)立各類基金，專項(xiàng)投資創(chuàng)新型企業(yè)及科創(chuàng)項(xiàng)目，做大做強(qiáng)科創(chuàng)基金集聚區(qū)和生態(tài)圈。積極招引僑資、泉商資本回歸，共同支持創(chuàng)新企業(yè)加快發(fā)展。對(duì)轄內(nèi)基金投資創(chuàng)新企業(yè)的，按投資總額的 1%給予基金管理人最高 1000 萬(wàn)元的投資獎(jiǎng)勵(lì);產(chǎn)生投資損失的，按其實(shí)際投資損失金額的 20%給予基金最高 2000 萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助。責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局、財(cái)政局、工信局、科技局、僑聯(lián)、工商聯(lián)，各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)
七、優(yōu)化跨境金融綜合服務(wù)
爭(zhēng)取更多銀行參與本外幣合一銀行結(jié)算賬戶試點(diǎn)，加強(qiáng)引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新企業(yè)參加海外展會(huì)和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)提供跨境資金結(jié)算便利，支持憑交易電子信息為跨境電商企業(yè)提供結(jié)算服務(wù)，助力公共海外倉(cāng)、泉州優(yōu)品海外展銷中心建設(shè)。鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新企業(yè)資金出境交易提供綜合金融解決方案，提高其境外投資外匯登記及資金匯兌效率，充分運(yùn)用國(guó)內(nèi)外匯貸款跨境直貸等渠道為創(chuàng)新企業(yè)境外投資布局提供資金，支持其開(kāi)展真實(shí)合規(guī)的境外投資。完善企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，推廣“公共保證金池”等惠企政策，探索匯率避險(xiǎn)專項(xiàng)授信等多樣化的保證金減免渠道。鼓勵(lì)發(fā)展出口信用保險(xiǎn)，積極為包括高新技術(shù)企業(yè)在內(nèi)的各類市場(chǎng)主體出口提供保險(xiǎn)保障，優(yōu)化線上投保關(guān)稅保證保險(xiǎn)。
責(zé)任單位:人民銀行泉州市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局泉州監(jiān)管分局，市金融監(jiān)管局、商務(wù)局，各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)本措施由市金融監(jiān)管局會(huì)同市財(cái)政局、人民銀行泉州市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局泉州監(jiān)管分局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2027年 12月31日止。本措施涉及的扶持政策，與本市出臺(tái)的其他優(yōu)惠政策類同的，企業(yè)可按就高原則申請(qǐng)享受，但不重復(fù)享受。依照本措施申報(bào)扶持政策的，應(yīng)如實(shí)申報(bào)。