各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)，市人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《泉州市新形勢(shì)下促進(jìn)文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干激勵(lì)措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。


（此件主動(dòng)公開）

為促進(jìn)泉州市文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，打造世界遺產(chǎn)保護(hù)利用典范城市、享譽(yù)世界的海絲多元文化國(guó)際旅游目的地、盛名全國(guó)的最具煙火氣旅游城市，結(jié)合實(shí)際提出如下激勵(lì)措施：
一、支持文旅企業(yè)空間供給
1. 對(duì)“全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)”“中國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)”和國(guó)際知名旅游品牌企業(yè)在我市新設(shè)立的文化旅游企業(yè)，采取“一事一議”給予資金、人才保障、用地用林用海優(yōu)惠等方面的支持?！藏?zé)任單位：市文旅局，各縣（市、區(qū)）人民政府（含泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)，下同）〕
2. 對(duì)“全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)”“中國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)”“福建省制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)50強(qiáng)”在我市新設(shè)立的文化旅游企業(yè)（一級(jí)子公司），租賃現(xiàn)有商業(yè)地產(chǎn)（寫字樓）進(jìn)駐辦公的，屬地政府根據(jù)企業(yè)年度地方貢獻(xiàn)給予費(fèi)用補(bǔ)助（補(bǔ)助計(jì)算公式：年度地方貢獻(xiàn)/年度租金×地方貢獻(xiàn)），最高不超過年租金的100%，分3年給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)購(gòu)置商業(yè)地產(chǎn)（寫字樓）進(jìn)駐辦公的，屬地政府根據(jù)企業(yè)首年地方貢獻(xiàn)給予費(fèi)用補(bǔ)助（補(bǔ)助計(jì)算公式：首年度地方貢獻(xiàn)/房產(chǎn)購(gòu)置價(jià)格×首年度地方貢獻(xiàn)），最高不超過首年地方貢獻(xiàn)的100%，分5年給予獎(jiǎng)勵(lì)?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府〕
3. 鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)利用閑置存量資產(chǎn)開辦文化創(chuàng)意、旅游住宿、地方特色演藝、非遺展示和體驗(yàn)、當(dāng)代藝術(shù)等文旅業(yè)態(tài)，并納入國(guó)企績(jī)效考核加分項(xiàng)給予加分；對(duì)租用國(guó)有閑置資產(chǎn)開辦文旅項(xiàng)目，且固定資產(chǎn)投資超500萬(wàn)元的，前3年視情給予30%~50%的租金減免，最高減免不超過50萬(wàn)元/年。〔責(zé)任單位：市國(guó)資委，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
二、支持文旅企業(yè)提質(zhì)增效
4. 鼓勵(lì)文旅企業(yè)規(guī)范服務(wù)，做大做強(qiáng)，每年安排不少于500萬(wàn)元資金，多維度對(duì)旅行社、國(guó)內(nèi)外知名酒店、星級(jí)飯店和國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)等企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，運(yùn)營(yíng)情況排名靠前的給予獎(jiǎng)勵(lì)，并納入旅游宣傳推介重點(diǎn)。對(duì)國(guó)家3A級(jí)及以上旅游景區(qū)、國(guó)內(nèi)外知名酒店、四星級(jí)及以上飯店進(jìn)行改造提升，且固定資產(chǎn)投資額超100萬(wàn)元并實(shí)際投用的項(xiàng)目，由受益財(cái)政給予投資方實(shí)際投資額5%的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬(wàn)元?！藏?zé)任單位：市文旅局、商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
5. 對(duì)新評(píng)定為五星級(jí)、四星級(jí)旅游飯店的項(xiàng)目投資主體，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元、30萬(wàn)元；對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，每個(gè)給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新評(píng)定為國(guó)家、省、市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地稱號(hào)的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元；對(duì)新評(píng)定為泉州海絲文化主題街區(qū)的項(xiàng)目投資主體，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；對(duì)新獲評(píng)國(guó)家甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)旅游民宿的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市文旅局）
6. 鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）立足本地地域風(fēng)情打造主題文化精品酒店、旅游民宿，將世遺文化、地域文化、藝術(shù)民俗、現(xiàn)代科技融入酒店（旅游民宿）建設(shè)、經(jīng)營(yíng)，對(duì)新獲評(píng)市級(jí)主題文化精品酒店的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，并納入市級(jí)旅游推介重點(diǎn)。（責(zé)任單位：市文旅局）
7. 新開業(yè)的快捷酒店、經(jīng)年審?fù)ㄟ^的旅游民宿，各縣（市、區(qū)）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺(tái)相關(guān)扶持措施?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府〕
三、支持文旅消費(fèi)擴(kuò)容
8. 鼓勵(lì)各地舉辦大型旅游節(jié)、文化節(jié)、美食節(jié)、音樂節(jié)等文旅活動(dòng)，促進(jìn)文旅消費(fèi)。支持各地圍繞傳統(tǒng)節(jié)慶、民俗舉辦各類主題文旅惠民促消費(fèi)活動(dòng)，支持景區(qū)、文旅企業(yè)在傳統(tǒng)節(jié)慶及學(xué)生寒暑期、周末等時(shí)間節(jié)點(diǎn)推出優(yōu)惠券、打折讓利等促消費(fèi)措施，市本級(jí)每年安排不少于300萬(wàn)元的文旅促消費(fèi)資金給予補(bǔ)助。〔責(zé)任單位：市文旅局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
9. 對(duì)在泉文藝演藝公司、年?duì)I業(yè)收入總額首次突破1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的、5000萬(wàn)元以上1億元以下的、1億元以上的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府〕
10. 鼓勵(lì)承接或引入大型演唱會(huì)，屬地政府對(duì)在非專業(yè)演出場(chǎng)館舉辦單場(chǎng)售票3000人至1萬(wàn)人的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)，給予演出舉辦單位不超過單場(chǎng)售票收入1.9%的獎(jiǎng)勵(lì)；單場(chǎng)售票1萬(wàn)人以上的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)，給予不超過單場(chǎng)售票收入2.5%的獎(jiǎng)勵(lì)。單家企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)不超過1000萬(wàn)元?！藏?zé)任單位：市文旅局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
11. 對(duì)編創(chuàng)、運(yùn)營(yíng)具有泉州文化主題的大型演出劇目或引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名劇目、節(jié)目，總投資5000萬(wàn)元以上，取得較高影響力的，當(dāng)年度給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。對(duì)反映泉州地域文化、體現(xiàn)泉州元素、弘揚(yáng)泉州精神的優(yōu)秀文藝作品，獲評(píng)“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”“文華獎(jiǎng)”的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元，獲得其他國(guó)家級(jí)文藝獎(jiǎng)項(xiàng)的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50~100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市文旅局）
12. 鼓勵(lì)在國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、旅游休閑街區(qū)、文旅消費(fèi)聚集區(qū)、古大厝、古民居等經(jīng)營(yíng)具有泉州文化元素特色節(jié)目的小劇場(chǎng)、沉浸式演出等文旅演藝業(yè)態(tài)，經(jīng)營(yíng)面積在200㎡以上（星級(jí)飯店不限經(jīng)營(yíng)面積）、經(jīng)營(yíng)滿1年、年度演出不少于100天的演出經(jīng)營(yíng)主體，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市文旅局）
四、支持非遺文創(chuàng)市場(chǎng)化
13. 鼓勵(lì)演藝公司發(fā)展，整合挖掘文藝院團(tuán)演藝資源，通過市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式激活國(guó)有演藝資源、非遺資源，每年安排1000萬(wàn)元，推進(jìn)非遺、戲曲資源保護(hù)傳承、創(chuàng)作創(chuàng)新、演藝傳播和文化走出去。（責(zé)任單位：市文旅局，泉州文旅集團(tuán)）
14. 鼓勵(lì)國(guó)有文博場(chǎng)館、美術(shù)館、文藝院團(tuán)等場(chǎng)所與文旅企業(yè)合作，依法依規(guī)對(duì)設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行改造提升，配套建設(shè)餐飲區(qū)、觀眾休息區(qū)、文創(chuàng)產(chǎn)品展銷區(qū)、書店、研學(xué)場(chǎng)所等消費(fèi)區(qū)，通過開展文藝演出、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，所得收益50%用于提升文博、國(guó)有院團(tuán)、非遺場(chǎng)館等專業(yè)技術(shù)人員獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效總額，另外50%用于提升演出設(shè)施設(shè)備、文創(chuàng)研發(fā)再投入等。（責(zé)任單位：市文旅局、財(cái)政局、人社局）
五、支持泉州古城業(yè)態(tài)提升
15. 鼓勵(lì)非遺進(jìn)泉州古城，對(duì)于國(guó)家級(jí)、省級(jí)非遺傳承人新開設(shè)非遺傳習(xí)所、非遺展示和體驗(yàn)場(chǎng)所并常態(tài)化運(yùn)營(yíng)的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元、10萬(wàn)元。對(duì)泉州古城重點(diǎn)引進(jìn)的非遺傳承人項(xiàng)目，租賃國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的，分類分檔給予一定年限減免租金和相關(guān)傾斜扶持，由市文旅局審核確認(rèn)后，國(guó)有資產(chǎn)持有單位予以相應(yīng)減免。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）在泉州古城內(nèi)設(shè)立縣域非遺主題展示體驗(yàn)館并常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，每個(gè)館一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元。（責(zé)任單位：鯉城區(qū)人民政府，市文旅局、國(guó)資委，泉州文旅集團(tuán)）
16. 鼓勵(lì)泉州古城內(nèi)國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位將閑置的存量資產(chǎn)用于發(fā)展文旅項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展旅游住宿、演藝、數(shù)字文旅、非遺體驗(yàn)、特色餐飲和購(gòu)物、當(dāng)代藝術(shù)等。鼓勵(lì)利用泉州古城國(guó)有資產(chǎn)空間招引國(guó)內(nèi)外知名品牌企業(yè)開設(shè)形象專營(yíng)店、商務(wù)會(huì)客廳。支持泉州特色餐飲美食、青年創(chuàng)客等入駐泉州古城，給予第1年免租金，第2、3年租金減半；經(jīng)市文旅局審核符合減免條件的項(xiàng)目，明確減免年限后，國(guó)有資產(chǎn)持有單位予以相應(yīng)減免。（責(zé)任單位：鯉城區(qū)人民政府，市古城保護(hù)發(fā)展指揮部辦公室，市國(guó)資委，泉州文旅集團(tuán)）
17. 安排一定資金，鼓勵(lì)文旅企業(yè)加大旅游交通車輛投入，完善泉州古城交通網(wǎng)絡(luò)體系，形成常規(guī)公交“小藍(lán)”、古城“小白”、公共自行車“小黃”、電單車“小橙”等多形式的旅游交通方式，讓古城的出行更加便利。（責(zé)任單位：鯉城區(qū)人民政府，市交通運(yùn)輸局、城管局，泉州交通發(fā)展集團(tuán)）
18. 鼓勵(lì)組建泉州古城旅游度假區(qū)、世界遺產(chǎn)專職宣講隊(duì)伍，并規(guī)范開展講解服務(wù)。宣講人員經(jīng)文旅部門培訓(xùn)考核取得古城（世遺）講解員證，年度提供團(tuán)隊(duì)講解80場(chǎng)以上且經(jīng)考核獲得五星、四星、三星服務(wù)等級(jí)評(píng)價(jià)的，分別給予個(gè)人年度4萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。兼職掛靠從事古城旅游度假區(qū)、世界遺產(chǎn)宣講工作，經(jīng)文旅部門培訓(xùn)考核并取得古城（世遺）講解員證，年度提供團(tuán)隊(duì)講解50場(chǎng)以上的，給予一定補(bǔ)助。（責(zé)任單位：鯉城區(qū)人民政府，市文旅局，泉州文旅集團(tuán)）
六、支持文旅品牌宣傳
19. 培育打造泉州世界遺產(chǎn)超級(jí)IP、“宋元中國(guó)·海絲泉州”、泉州古城、網(wǎng)紅打卡點(diǎn)等文旅IP品牌，完善科學(xué)的IP評(píng)價(jià)體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和授權(quán)管理辦法；鼓勵(lì)加強(qiáng)文旅品牌宣傳、產(chǎn)品營(yíng)銷，通過世遺榜單、文旅IP評(píng)選等措施，提升市場(chǎng)主體、個(gè)人對(duì)文旅IP運(yùn)營(yíng)和打造的積極性，對(duì)綜合評(píng)價(jià)為文旅IP的給予每個(gè)項(xiàng)目一次性補(bǔ)助5~50萬(wàn)元并給予重點(diǎn)宣傳推介。各縣（市、區(qū)）可結(jié)合實(shí)際出臺(tái)相關(guān)資金獎(jiǎng)勵(lì)措施?！藏?zé)任單位：市文旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
20. 鼓勵(lì)利用抖音、小紅書、視頻號(hào)、今日頭條等新媒體正面宣傳城市品牌，助力“宋元中國(guó)·海絲泉州”爆款出圈、新媒體“大V”孵化，推廣文旅IP、資源，從內(nèi)容、點(diǎn)擊量、評(píng)論數(shù)、轉(zhuǎn)發(fā)量、點(diǎn)贊量等多維度評(píng)價(jià)并給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。每年合計(jì)不超過100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市文旅局）
21. 鼓勵(lì)微短劇、綜藝節(jié)目合規(guī)劇組來(lái)我市取景制作?？倳r(shí)長(zhǎng)50分鐘以上且以我市為主取景地的微短劇、綜藝節(jié)目，在省級(jí)衛(wèi)視或愛奇藝、優(yōu)酷、騰訊、芒果TV等知名平臺(tái)播出的，按每50分鐘給予一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元；在央視播出的，按每50分鐘給予一次性補(bǔ)助15萬(wàn)元。每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市文旅局）
七、支持金融賦能文旅企業(yè)
22. 引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸方式加大對(duì)文旅企業(yè)的信貸支持，用好階段性普惠小微貸款支持工具，按照地方法人金融機(jī)構(gòu)普惠小微貸款余額增量的1%發(fā)放激勵(lì)資金。持續(xù)向金融機(jī)構(gòu)推送文旅企業(yè)“白名單”，優(yōu)化“文旅專項(xiàng)貸”審批流程，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)惠政策惠及面。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、文旅局，中國(guó)人民銀行泉州市分行）
23. 支持符合條件的文化旅游企業(yè)在境內(nèi)外上市、新三板掛牌融資，擴(kuò)大直接融資比重。列入市級(jí)上市掛牌后備企業(yè)名單的文旅企業(yè)，完成股改的獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；在新三板基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層掛牌的，分別獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元、80萬(wàn)元；經(jīng)福建證監(jiān)局上市輔導(dǎo)備案的，獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；上市申報(bào)材料獲批的，獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；成功上市的最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、文旅局）
24. 推動(dòng)市、縣兩級(jí)及國(guó)企共同設(shè)立文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展母基金，打造特色基金集群，引導(dǎo)和撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與文旅產(chǎn)業(yè)投資，通過市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理，促進(jìn)新興文旅企業(yè)和新文旅業(yè)態(tài)快速發(fā)展。（責(zé)任單位：市文旅局、金融監(jiān)管局、財(cái)政局、國(guó)資委，泉州文旅集團(tuán)）
八、支持文旅人才引進(jìn)
25. 對(duì)五星級(jí)飯店、國(guó)家4A級(jí)及以上旅游景區(qū)、省級(jí)旅游度假區(qū)、旅行社等文旅企業(yè)引進(jìn)高層管理人員（需在知名文旅企業(yè)擔(dān)任副總經(jīng)理或以上職務(wù)滿3年）、名廚（國(guó)內(nèi)特級(jí)廚師或國(guó)際頂級(jí)廚師）、中級(jí)以上導(dǎo)游等人才，經(jīng)認(rèn)定滿1年后開始，由受益財(cái)政（個(gè)人社保繳交地）根據(jù)本人上一年度年薪收入情況予以引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)應(yīng)年薪（含本數(shù)）30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、80萬(wàn)元、100萬(wàn)元的，每人每年分別給予3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府〕
26. 鼓勵(lì)小微文旅企業(yè)吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生。對(duì)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的小微文旅企業(yè)，按規(guī)定給予最長(zhǎng)不超過1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生來(lái)泉?jiǎng)?chuàng)辦文旅企業(yè)的，按規(guī)定給予最高1萬(wàn)元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)持有導(dǎo)游證的高校畢業(yè)生，在泉州本地旅行社專職從事導(dǎo)游工作，年度地接團(tuán)隊(duì)服務(wù)80場(chǎng)以上，無(wú)違法違規(guī)行為，繳納社保滿1年的，給予個(gè)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市文旅局、人社局）
同一項(xiàng)目符合本激勵(lì)政策多項(xiàng)條款或者本市范圍內(nèi)其他扶持政策條款或性質(zhì)相似條款的，只可選擇其中一項(xiàng)政策條款進(jìn)行申報(bào)，不得重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)，原則上采取“就高補(bǔ)助”辦法給予認(rèn)定，不予重復(fù)享受。
本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2028年9月13日，由市文旅局負(fù)責(zé)解釋。