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德化縣鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭一攬子政策措施 德政辦規(guī)〔2023〕8號(hào)

發(fā)布時(shí)間:2023-06-16內(nèi)容編輯:宇辰管理 點(diǎn)擊數(shù):

為全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)省、市工作部署,深入實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)信心、鼓干勁,激勵(lì)市場(chǎng)主體增產(chǎn)增效,鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭,制定以下措施。
一、持續(xù)加大稅費(fèi)優(yōu)惠力度
(一)全面落實(shí)增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策,自2023年1月1日至2023年12月31日,對(duì)月銷售額10萬元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅;增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,減按1%征收率征收增值稅;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目,減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅;允許生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)5%抵減應(yīng)納稅額;允許生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%抵減應(yīng)納稅額。(辦理方式:免申即享,責(zé)任單位:縣稅務(wù)局)
(二)落實(shí)增值稅留抵退稅政策,按規(guī)定對(duì)符合條件的企業(yè)繼續(xù)落實(shí)好增值稅留抵退稅政策,在納稅人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,確保應(yīng)退盡退、及時(shí)退付。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:縣稅務(wù)局、財(cái)政局,人行德化縣支行)
(三)全面落實(shí)國家相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶,按照50%的稅額減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加,執(zhí)行期限至2024年12月31日。(辦理方式:免申即享,責(zé)任單位:縣稅務(wù)局)
(四)延續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。落實(shí)國家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策,將階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率政策延續(xù)實(shí)施至2023年4月30日。自2023年5月1日起,繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%的政策,實(shí)施期限延長(zhǎng)至2024年底。(辦理方式:免申即享,責(zé)任單位:縣稅務(wù)局)
(五)落實(shí)階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)相關(guān)政策。對(duì)5個(gè)特困行業(yè)的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳(所屬期為2022年4月至2023年3月費(fèi)款);對(duì)17個(gè)緩繳擴(kuò)圍行業(yè)的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳(所屬期為2022年6月至2023年5月費(fèi)款)。階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策到期后,用人單位可在2023年12月底前補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)款,期間免收滯納金。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:縣稅務(wù)局、人社局)
二、強(qiáng)化金融服務(wù)水平
(六)引導(dǎo)延期還本付息等政策平穩(wěn)接續(xù)過渡。推動(dòng)進(jìn)一步擴(kuò)大“無還本續(xù)貸”產(chǎn)品覆蓋面,優(yōu)化縣應(yīng)急保障周轉(zhuǎn)資金使用主體、流程,緩釋市場(chǎng)主體疫情恢復(fù)期償債壓力。繼續(xù)加大“隨借隨還”類金融產(chǎn)品創(chuàng)新和推廣力度,支持市場(chǎng)主體降低融資成本。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:人行德化縣支行、銀保監(jiān)管組,縣金融辦、城建集團(tuán))
(七)加大中小微企業(yè)貸款支持力度。引導(dǎo)協(xié)助企業(yè)積極爭(zhēng)取福建省中小微企業(yè)“提質(zhì)增產(chǎn)爭(zhēng)效”專項(xiàng)資金貸款(第一期規(guī)模100億元)。推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮支小支農(nóng)政策性功能,積極支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶以及“三農(nóng)”主體1000萬元以下的融資擔(dān)保業(yè)務(wù),力爭(zhēng)將年化平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。不斷推動(dòng)銀擔(dān)深化互信合作,建立健全銀擔(dān)分險(xiǎn)機(jī)制,積極創(chuàng)新銀擔(dān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品,大力推廣“見貸即?!钡呐炕瘬?dān)保業(yè)務(wù),擴(kuò)大融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)不斷簡(jiǎn)化優(yōu)化審批手續(xù),減少重復(fù)盡職調(diào)查,減少或取消反擔(dān)保要求。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:縣金融辦、財(cái)政局、城建集團(tuán))
(八)深入開展百名行長(zhǎng)進(jìn)千企融資促進(jìn)活動(dòng),支持企業(yè)通過“線上+線下”模式獲得融資,力爭(zhēng)2023年舉辦政銀企對(duì)接活動(dòng)6場(chǎng)。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:縣金融辦,人行德化縣支行、銀保監(jiān)管組)
(九)金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)優(yōu)質(zhì)民營(yíng)房企、保障性住房租賃市場(chǎng)等主體的金融支持力度。落實(shí)保交樓貸款支持計(jì)劃,做好“保交樓、穩(wěn)民生”工作。指導(dǎo)地方法人銀行用好房地產(chǎn)貸款集中度上限上調(diào)和過渡期延長(zhǎng)政策,合理增加房地產(chǎn)貸款投放。落實(shí)好新發(fā)放首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整長(zhǎng)效機(jī)制,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貼近個(gè)人住房貸款首付比例和利率下限投放住房按揭貸款,滿足居民家庭合理購房需求。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:人行德化縣支行、銀保監(jiān)管組,縣金融辦、住建局)
(十)推廣“鄉(xiāng)村振興貸”、信貸直通車服務(wù)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融產(chǎn)品,以及“商貿(mào)貸”“外貿(mào)貸”“臺(tái)企快服貸”等商務(wù)領(lǐng)域金融產(chǎn)品普惠覆蓋面。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信商務(wù)局)
(十一)繼續(xù)做好中小企業(yè)融資支持,落實(shí)好普惠小微貸款支持工具政策,按相關(guān)地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供資金支持。管好用足再貸款再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具,持續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)涉農(nóng)、小微和民營(yíng)企業(yè)的信貸支持。圍繞制造業(yè)、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、綠色金融等領(lǐng)域開展金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展四大專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)跨部門“幾家抬”,激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施差異化信貸支持政策,加大首貸、信用貸支持力度,推動(dòng)民營(yíng)和中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:人行德化縣支行、銀保監(jiān)管組,縣金融辦)
(十二)對(duì)2022年第四季度到期、因疫情影響暫時(shí)遇困的小微企業(yè)貸款(含個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營(yíng)性貸款),鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與借款人按市場(chǎng)化原則共同協(xié)商延期還本付息,延期貸款正常計(jì)息,免收罰息,還本付息日期原則上最長(zhǎng)可延至2023年6月30日。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:人行德化縣支行、銀保監(jiān)管組,縣金融辦)
(十三)積極響應(yīng)存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制要求,著力穩(wěn)定自身負(fù)債成本,并將LPR嵌入內(nèi)部?jī)r(jià)格傳導(dǎo)鏈,逐步提升貸款定價(jià)能力,發(fā)揮LPR對(duì)貸款利率的方向性和指導(dǎo)性作用,釋放LPR改革效能,推動(dòng)降低企業(yè)融資和個(gè)人消費(fèi)信貸成本。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:人行德化縣支行、銀保監(jiān)管組)
(十四)提升資本市場(chǎng)融資服務(wù)能力。抓住全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制機(jī)遇,加快資本市場(chǎng)融資步伐,全面摸排、充分挖掘上市后備資源,遴選一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè)納入上市后備企業(yè)庫。支持我縣上市公司和新三板掛牌公司通過股權(quán)和債權(quán)再融資、并購重組等方式做大做強(qiáng),力爭(zhēng)“十四五”期間新增5家以上上市后備企業(yè)股改、1家以上納入省上市輔導(dǎo)備案。與具有證券從業(yè)資格的中介機(jī)構(gòu)正式簽訂服務(wù)協(xié)議并改制為股份有限公司,給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì);給予企業(yè)在“新三板”掛牌獎(jiǎng)勵(lì)最高60萬元、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;上市獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:縣金融辦、財(cái)政局,銀保監(jiān)管組、人行德化縣支行)
(十五)完善政府引導(dǎo)型母基金架構(gòu)。依托5億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金(母基金),出臺(tái)德化縣產(chǎn)業(yè)基金扶持方案,建立覆蓋企業(yè)全生命周期的政府引導(dǎo)型基金鏈條,撬動(dòng)投資機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本開展風(fēng)險(xiǎn)投資和“投早、投小、投新”。鼓勵(lì)各類投資、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)在德舉辦論壇和交流活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)按實(shí)際支出50%補(bǔ)貼、最高不超過30萬元的市級(jí)補(bǔ)貼。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:縣金融辦、財(cái)政局、招商辦、文旅集團(tuán))
三、穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)
(十六)助力企業(yè)搶單拓市場(chǎng)。鼓勵(lì)商協(xié)會(huì)分行業(yè)策劃、牽頭舉辦(含承辦)各類線上或線上線下相結(jié)合的工業(yè)產(chǎn)品供銷對(duì)接活動(dòng),能早盡早、應(yīng)辦盡辦。落實(shí)省上“手拉手”供需對(duì)接獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)2023年通過省工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)開展的“手拉手”供需對(duì)接活動(dòng),參會(huì)工業(yè)企業(yè)達(dá)25(含)~50家、50家及以上的分別給予舉辦方每場(chǎng)5萬元、10萬元省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:縣工信商務(wù)局)
(十七)實(shí)施龍頭企業(yè)固鏈延鏈強(qiáng)鏈工程,鼓勵(lì)策劃實(shí)施增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目。推動(dòng)開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈招商,活用民企部門招商前期工作經(jīng)費(fèi),對(duì)招商落地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目的予以獎(jiǎng)勵(lì)。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:縣工信商務(wù)局)
(十八)實(shí)施入園企業(yè)技改投資“直補(bǔ)+貼息”機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)采用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施技術(shù)改造,對(duì)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)購置生產(chǎn)性設(shè)備(含軟件、技術(shù))金額(不含增值稅)在500萬元(含)以上的,竣工投產(chǎn)后按項(xiàng)目生產(chǎn)性設(shè)備(含軟件、技術(shù))投資額 20%的比例給予補(bǔ)助,單家企業(yè)最高不超過500萬元。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:縣工信商務(wù)局、財(cái)政局)
(十九)加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度。實(shí)施“高企”培育行動(dòng),對(duì)重新認(rèn)定或直接認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),在省級(jí)、市級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政給予每家10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(辦理方式:免申即享,責(zé)任單位:縣科技局)
(二十)鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。2023年企業(yè)新吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)且簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同、在本企業(yè)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或失業(yè)保險(xiǎn)的,可享受一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。用人單位招用就業(yè)困難人員、小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn),按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。開展20場(chǎng)線上招聘會(huì),加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)支持力度。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:縣人社局)
(二十一)落實(shí)省上關(guān)于電壓等級(jí)不滿1千伏的工商業(yè)用戶,參與現(xiàn)貨市場(chǎng)交易的,不承擔(dān)輔助服務(wù)、成本補(bǔ)償?shù)仁袌?chǎng)分?jǐn)傎M(fèi)用的政策,執(zhí)行期限至2023年12月31日。(辦理方式:免申即享,責(zé)任單位:縣工信商務(wù)局,國網(wǎng)德化縣供電公司)
(二十二)繼續(xù)開展小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)返還工作,對(duì)年上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)少于1萬元(不含)的小額繳費(fèi)工會(huì)組織實(shí)現(xiàn)全額返還,期限至2024年12月31日。(辦理方式:免申即享,責(zé)任單位:縣總工會(huì))
(二十三)綜合運(yùn)用預(yù)留采購份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施,支持中小微企業(yè)參與政府采購。2023年實(shí)施的政府采購項(xiàng)目,采購人可以結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,給予中小企業(yè)不低于采購合同金額50%的預(yù)付款,預(yù)付款比例和支付時(shí)間應(yīng)當(dāng)在采購文件和采購合同中予以明確。加強(qiáng)各級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算和需求管理,小額采購項(xiàng)目(200萬元以下的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目,400萬元以下的工程采購項(xiàng)目),適宜由中小企業(yè)提供的,專門面向中小企業(yè)采購。將超過400萬元的政府采購工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至40%以上的政策延續(xù)到2023年12月31日。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購政策。采購人要規(guī)范資格條件設(shè)置,降低中小企業(yè)參與門檻,靈活采取項(xiàng)目整體預(yù)留、合理預(yù)留采購包、要求大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體、要求大企業(yè)向中小企業(yè)分包等形式,確保中小企業(yè)合同份額。(辦理方式:免申即享,責(zé)任單位:縣財(cái)政局)
(二十四)著力降低市場(chǎng)主體用水成本。延續(xù)“欠費(fèi)不停供”惠企政策,對(duì)暫時(shí)繳費(fèi)確有困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,可申請(qǐng)緩繳水費(fèi)、污水處理費(fèi)、生活垃圾處理費(fèi),最遲于2023年12月31日前繳清,緩繳期間免收違約金。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:縣自來水公司)
(二十五)緩解企業(yè)用電繳費(fèi)壓力。持續(xù)深化“電e金服”平臺(tái)應(yīng)用,鼓勵(lì)支持企業(yè)使用“電e票”“電e證(信用證)”“電e貸”“電e盈”等金融產(chǎn)品,緩解電費(fèi)繳交壓力。大力推廣“泉電e享”服務(wù)模式,優(yōu)化典型設(shè)計(jì)方案和業(yè)務(wù)流程,引導(dǎo)中小微企業(yè)采取設(shè)備租賃、以租代售的業(yè)務(wù)模式,著力縮短企業(yè)辦電時(shí)長(zhǎng)和一次性投資。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:國網(wǎng)德化縣供電公司)
(二十六)推進(jìn)市場(chǎng)主體歇業(yè)備案改革。對(duì)經(jīng)營(yíng)困難而暫時(shí)無法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)主體提供歇業(yè)制度,緩解市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)壓力,降低市場(chǎng)主體維持成本,增強(qiáng)市場(chǎng)活力。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局)
(二十七)優(yōu)化企業(yè)信用修復(fù)。實(shí)施包容審慎監(jiān)管優(yōu)化企業(yè)信用修復(fù)九條措施,事前推行提醒公示、微錯(cuò)容糾,審慎對(duì)企業(yè)實(shí)行列異列嚴(yán),主動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)將失信行為糾正在被列入失信名單前;事后拓寬修復(fù)渠道、縮短審批時(shí)限,推行免申主動(dòng)修復(fù)、放寬修復(fù)期限、容缺預(yù)審,全面快速服務(wù)企業(yè)移出失信名單,促進(jìn)企業(yè)快速修復(fù)信用、恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和商務(wù)活動(dòng),有效激發(fā)市場(chǎng)活力。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局)
四、加快服務(wù)業(yè)復(fù)蘇
(二十八)加大服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金對(duì)困難行業(yè)支持力度。指導(dǎo)企業(yè)積極申請(qǐng)2023年度省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,支持打造一批主題鮮明、產(chǎn)業(yè)融合度高、品牌效應(yīng)顯著、具有地方特色和示范效應(yīng)的文旅項(xiàng)目,促進(jìn)受疫情影響較大的文旅產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展;支持建設(shè)原產(chǎn)地冷庫、冷鏈物流集配中心、末端冷鏈配送網(wǎng)點(diǎn)和冷鏈物流信息化平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)支持規(guī)模化、專業(yè)化、智慧化的冷鏈物流骨干項(xiàng)目(包括物流平臺(tái)建設(shè)),構(gòu)建冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò);支持新建或在現(xiàn)有場(chǎng)地基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建用于開展直播活動(dòng)、后期制作、新媒體孵化培訓(xùn)等具有公共服務(wù)屬性的直播基地項(xiàng)目,促進(jìn)直播新業(yè)態(tài)發(fā)展。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:縣發(fā)改局、財(cái)政局)
(二十九)加大服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)力度。組織申報(bào)2023年度省、市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū),重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字服務(wù)、金融服務(wù)、健康服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),申報(bào)成功后給予一定的扶持補(bǔ)助。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:縣發(fā)改局、財(cái)政局)
(三十)支持物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。2025年12月31日前,對(duì)2年內(nèi)倉配一體化項(xiàng)目投入不少于300萬元的物流企業(yè),按倉配設(shè)備設(shè)施實(shí)際投入不高于5%給予市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助,單家企業(yè)補(bǔ)助最高不超過100萬元;對(duì)獲得國家級(jí)、省級(jí)物流示范園區(qū),市級(jí)財(cái)政一次性分別給予100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:縣工信商務(wù)局)
(三十一)引導(dǎo)旅行社用好用足省級(jí)入閩獎(jiǎng)勵(lì)、市級(jí)地接扶持、縣級(jí)疊加政策。對(duì)組織縣外游客來德旅游,且游客在德化縣2天以上(含住宿一晚)的旅行社給予分檔獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)勵(lì)資金按照惠企直達(dá)提速兌現(xiàn)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會(huì)活動(dòng)、會(huì)展活動(dòng)等委托旅行社組織實(shí)施,在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和限額內(nèi)憑旅行社發(fā)票報(bào)銷。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:縣文旅局、財(cái)政局)
五、穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)需求
(三十二)健全金融工作聯(lián)合調(diào)度機(jī)制,完善金融機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)餐飲、娛樂、文旅、零售等行業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶金融幫扶。整合政府風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金,力爭(zhēng)設(shè)立增信基金,撬動(dòng)中小微企業(yè)信用類融資。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:縣金融辦、工信商務(wù)局,人行德化縣支行、銀保監(jiān)管組)
(三十三)穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi),落實(shí)汽車購車補(bǔ)貼政策,支持開展汽車下鄉(xiāng)惠民巡展活動(dòng),滿足居民企業(yè)消費(fèi)需求。推動(dòng)綠色智能家電消費(fèi),鼓勵(lì)企業(yè)開展家具家電以舊換新和家電下鄉(xiāng)活動(dòng)。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:縣工信商務(wù)局、財(cái)政局)
(三十四)對(duì)購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內(nèi),符合條件的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車、燃料電池汽車,免征車輛購置稅。(辦理方式:免申即享,責(zé)任單位:縣稅務(wù)局、財(cái)政局)
(三十五)支持合理住房消費(fèi)。執(zhí)行首套房、二套房最低首付比例和優(yōu)惠利率,提高放款效率。實(shí)施差異化購房政策,支持多孩家庭和新市民購房需求。鼓勵(lì)舉辦房產(chǎn)推介會(huì),支持團(tuán)購在售商品住房,鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)推出更多優(yōu)惠活動(dòng)。探索“二手房帶押過戶”服務(wù),力爭(zhēng)9月底前試行“二手房帶押過戶”模式,降低墊資解押的利息成本,支持“賣舊買新”改善性住房需求,提升房地產(chǎn)市場(chǎng)活力和市場(chǎng)交易信心。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:縣住建局、自然資源局、金融辦,人行德化縣支行、銀保監(jiān)管組)
(三十六)支持開展重點(diǎn)促消費(fèi)活動(dòng)。鼓勵(lì)組織開展汽車、家電、建材、陶瓷等各類產(chǎn)品及商超大型綜合促消費(fèi)活動(dòng),對(duì)于符合上級(jí)支持促消費(fèi)活動(dòng)的資金項(xiàng)目,幫助企業(yè)做好項(xiàng)目申報(bào)。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:縣工信商務(wù)局)                                                            
六、持續(xù)擴(kuò)大有效投資
(三十七)發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用。加快地方政府專項(xiàng)債券、中央、省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資基金等項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和資金爭(zhēng)取工作,積極爭(zhēng)取高質(zhì)量發(fā)展融資專項(xiàng),推動(dòng)一批補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用,帶動(dòng)社會(huì)投資增長(zhǎng)。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:縣發(fā)改局、財(cái)政局)
(三十八)支持水產(chǎn)工廠化養(yǎng)殖基地建設(shè)。鼓勵(lì)各地集聚土地、人才、資金要素,積極發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、高效化、生態(tài)化、節(jié)能化水產(chǎn)工廠化養(yǎng)殖。支持符合條件的水產(chǎn)工廠化養(yǎng)殖項(xiàng)目申請(qǐng)?jiān)O(shè)施農(nóng)業(yè)用地,在用地指標(biāo)使用上給予優(yōu)先安排,生產(chǎn)用水按照最優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);符合省重點(diǎn)項(xiàng)目條件的項(xiàng)目,支持納入省重點(diǎn)項(xiàng)目盤子,享受相應(yīng)用地指標(biāo)配置支持政策。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、發(fā)改局)
(三十九)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性健康發(fā)展。堅(jiān)持“房住不炒”定位,構(gòu)建房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,以更大力度精準(zhǔn)支持剛性和改善性住房需求,提升市場(chǎng)信心。加快供地節(jié)奏,細(xì)分片區(qū)均衡供地,優(yōu)化土地出讓條件,完善周邊路網(wǎng)、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),靠前服務(wù),推動(dòng)房地產(chǎn)項(xiàng)目加快投資建設(shè)。靈活實(shí)施商品房預(yù)售資金監(jiān)管、銀行保函置換商品房預(yù)售監(jiān)管資金,在保障商品房預(yù)售資金使用安全和項(xiàng)目正常交付的前提下,合理釋放監(jiān)管額度資金。(辦理方式:免申即享,責(zé)任單位:縣住建局、自然資源局、金融辦,人行德化縣支行、銀保監(jiān)管組)
(四十)加強(qiáng)用地、用林等要素保障。按照國家配置新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的條件,做好前期工作,爭(zhēng)取將重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入國家、省級(jí)重大項(xiàng)目清單,由上級(jí)直接配置土地利用計(jì)劃指標(biāo)。加快批而未供土地處置,通過“增存掛鉤”獲得更多土地利用計(jì)劃指標(biāo),保障一般項(xiàng)目用地報(bào)批需求。根據(jù)上級(jí)分配的用林指標(biāo),優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用林,縮短審批時(shí)限,為加快項(xiàng)目落地實(shí)施創(chuàng)造條件。(辦理方式:免申即享,責(zé)任單位:縣自然資源局、林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(四十一)提速項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,實(shí)行“一個(gè)窗口”改革,提升行政審批窗口管理和服務(wù)水平。對(duì)省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,開辟環(huán)評(píng)審批綠色通道,實(shí)行即到即受理、即受理即評(píng)估等支持措施,壓縮審批時(shí)間。強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任分解,專人跟蹤、靠前服務(wù)、調(diào)度跟進(jìn),加快項(xiàng)目環(huán)評(píng)審查等前期工作。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:泉州市德化生態(tài)環(huán)境局)
(四十二)推進(jìn)工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”工作。對(duì)新建工業(yè)項(xiàng)目,在土地出讓時(shí)明確每塊建設(shè)用地的投資、建設(shè)、稅收、能耗、環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn),建成投產(chǎn)后,相關(guān)部門按照既定標(biāo)準(zhǔn)與法定條件驗(yàn)收。通過事前發(fā)布標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)對(duì)標(biāo)競(jìng)價(jià),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低制度性交易成本。(辦理方式:免申即享,責(zé)任單位:縣自然資源局)
七、全力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資
(四十三)舉辦外貿(mào)供采對(duì)接會(huì),搭建外貿(mào)出口訂單撮合平臺(tái),組織境外采購商(境內(nèi)辦事處代表)參加縣工信商務(wù)局組織的外貿(mào)供采對(duì)接會(huì),對(duì)承辦單位邀請(qǐng)客商、場(chǎng)地、宣傳等費(fèi)用按其實(shí)際支出給予一定補(bǔ)助。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:縣工信商務(wù)局)
(四十四)鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)加大外貿(mào)企業(yè)融資支持力度,用好“外貿(mào)貸”。積極對(duì)接進(jìn)出口銀行福建省分行,強(qiáng)化合作,支持重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)、中小微外貿(mào)企業(yè)發(fā)展,保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。(辦理方式:申請(qǐng)享受,責(zé)任單位:縣工信商務(wù)局)
本措施自印發(fā)之日起30日后正式實(shí)施,有效期至2025年12月31日止(文中未明確執(zhí)行期限的政策有效期至2023年12月31日止),2023年1月1日起至正式實(shí)施之日參照?qǐng)?zhí)行。
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