為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)省、市工作部署，深入實(shí)施“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)信心、鼓干勁，激勵(lì)市場主體增產(chǎn)增效，鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好勢頭，制定以下措施。

一、持續(xù)加大稅費(fèi)優(yōu)惠力度

（一）全面落實(shí)增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策，自2023年1月1日至2023年12月31日，對(duì)月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅；允許生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)5%抵減應(yīng)納稅額；允許生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%抵減應(yīng)納稅額。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：永春縣稅務(wù)局）

（二）落實(shí)增值稅留抵退稅政策，按規(guī)定對(duì)符合條件的企業(yè)繼續(xù)落實(shí)好增值稅留抵退稅政策，在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上，確保應(yīng)退盡退、及時(shí)退付。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：永春縣稅務(wù)局、人行永春縣支行，縣財(cái)政局）

（三）全面落實(shí)國家相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶，按照50%的稅額減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加，執(zhí)行期限至2024年12月31日。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：永春縣稅務(wù)局）

（四）延續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。落實(shí)國家、福建省和我市有關(guān)優(yōu)惠政策，將階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策延續(xù)實(shí)施至2023年4月30日。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：永春縣稅務(wù)局）

（五）落實(shí)階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)相關(guān)政策。對(duì)5個(gè)特困行業(yè)的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳（所屬期為2022年4月至2023年3月費(fèi)款）；對(duì)17個(gè)緩繳擴(kuò)圍行業(yè)的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳（所屬期為2022年6月至2023年5月費(fèi)款）。階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策到期后，用人單位可在2023年12月底前補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)款，期間免收滯納金。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：永春縣稅務(wù)局，縣人社局）

二、強(qiáng)化金融服務(wù)水平

（六）引導(dǎo)延期還本付息等政策平穩(wěn)接續(xù)過渡。推動(dòng)進(jìn)一步擴(kuò)大“無還本續(xù)貸”產(chǎn)品覆蓋面，緩釋市場主體疫情恢復(fù)期償債壓力。繼續(xù)加大“隨借隨還”類金融產(chǎn)品創(chuàng)新和推廣力度，支持市場主體降低融資成本。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：人行永春縣支行、銀保監(jiān)永春監(jiān)管組，縣財(cái)政局）

（七）引導(dǎo)協(xié)助企業(yè)積極爭取福建省中小微企業(yè)“爭優(yōu)爭先爭效”專項(xiàng)資金貸款（第一期規(guī)模100億元），不斷推動(dòng)銀擔(dān)深化互信合作，進(jìn)一步降低擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，積極支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶以及“三農(nóng)”主體1000萬元以下的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，力爭年底融資擔(dān)保余額達(dá)到9.6億元。積極創(chuàng)新銀擔(dān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品，大力推廣“見貸即?！钡呐炕瘬?dān)保業(yè)務(wù)，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)不斷簡化優(yōu)化審批手續(xù)，減少重復(fù)盡職調(diào)查，減少或取消反擔(dān)保要求。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣財(cái)政局、城建集團(tuán)）

（八）持續(xù)健全“政銀企擔(dān)”一站式融資月度對(duì)接機(jī)制，深入開展行長進(jìn)企業(yè)融資促進(jìn)活動(dòng)，支持企業(yè)通過“線上+線下”模式獲得融資，2023年舉辦政銀企對(duì)接活動(dòng)10場、新增“政銀企擔(dān)”融資企業(yè)“白名單”50家。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣財(cái)政局、城建集團(tuán)，人行永春縣支行、銀保監(jiān)永春監(jiān)管組）

（九）繼續(xù)做好中小企業(yè)融資支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目融資服務(wù)力度。用好用足階段性貨幣政策，把握信貸政策工具到期的剩余時(shí)間，充分享受2%激勵(lì)資金的政策紅利，力爭發(fā)放激勵(lì)金1500萬元、向小微企業(yè)讓利750萬元。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)政策，加大對(duì)涉農(nóng)、小微和民營企業(yè)信貸支持，擴(kuò)大“鄉(xiāng)村振興貸”、信貸直通車服務(wù)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融產(chǎn)品，以及“商貿(mào)貸”“外貿(mào)貸”“臺(tái)企快服貸”等商務(wù)領(lǐng)域金融產(chǎn)品普惠覆蓋面。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的信息共享，主動(dòng)獲客。用好市級(jí)首期5億元增信基金，鼓勵(lì)發(fā)放首貸戶貸款、信用貸款，推進(jìn)小微企業(yè)“首貸行動(dòng)”，力爭小微企業(yè)首貸戶持續(xù)增加，實(shí)現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款“兩增”目標(biāo)，完成上級(jí)下達(dá)的普惠型小微企業(yè)貸款增量計(jì)劃，確保普惠型小微企業(yè)貸款“增量、擴(kuò)面、降價(jià)、提質(zhì)”。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：人行永春縣支行、銀保監(jiān)永春監(jiān)管組，縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信商務(wù)局）

（十）對(duì)2022年第四季度到期、因新冠疫情影響暫時(shí)遇困的小微企業(yè)貸款（含個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款），鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與借款人按市場化原則共同協(xié)商延期還本付息，延期貸款正常計(jì)息，免收罰息，還本付息日期原則上最長可延至2023年6月30日。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：人行永春縣支行、銀保監(jiān)永春監(jiān)管組，縣財(cái)政局）

（十一）推動(dòng)優(yōu)化貸款利率，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)“減費(fèi)讓利”，力爭新發(fā)放貸款加權(quán)平均利率同比下降約30BP；扎實(shí)做好涉企違規(guī)收費(fèi)整治工作，繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：人行永春縣支行、銀保監(jiān)永春監(jiān)管組）

（十二）加快資本市場融資步伐，落實(shí)《永春縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)改制掛牌上市工作的意見》（永政規(guī)〔2023〕2號(hào)）獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，持續(xù)加大對(duì)擬上市企業(yè)的培育孵化力度，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外交易所上市融資、再融資。支持新三板掛牌公司通過股權(quán)和債權(quán)再融資、并購重組等方式做大做強(qiáng)。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣財(cái)政局）

（十三）完善政府引導(dǎo)型母基金架構(gòu)。推動(dòng)設(shè)立母基金、子基金，建立覆蓋企業(yè)全生命周期的政府引導(dǎo)型基金鏈條，撬動(dòng)投資機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本開展風(fēng)險(xiǎn)投資和“投早、投小、投新”。鼓勵(lì)各類投資、創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)在永舉辦論壇和交流活動(dòng)，市級(jí)財(cái)政按實(shí)際支出給予50%補(bǔ)貼，最高不超過30萬元。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣財(cái)政局）

三、穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)

（十四）支持工業(yè)企業(yè)開拓市場。鼓勵(lì)分行業(yè)策劃、牽頭舉辦（含承辦）各類線上或線上線下相結(jié)合的工業(yè)產(chǎn)品供銷對(duì)接活動(dòng)，能早盡早、應(yīng)辦盡辦。組織“手拉手”供需對(duì)接活動(dòng)1場以上，市級(jí)財(cái)政對(duì)參會(huì)工業(yè)企業(yè)達(dá)25（含）-50家、50家及以上的分別給予舉辦方每場5萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣工信商務(wù)局）

（十五）實(shí)施龍頭企業(yè)固鏈延鏈強(qiáng)鏈工程，鼓勵(lì)策劃實(shí)施增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目。推動(dòng)開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈招商，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈缺失、薄弱等環(huán)節(jié)，精心策劃一批高質(zhì)量的招商項(xiàng)目。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣工信商務(wù)局、招商辦、發(fā)改局、科技局、工信商務(wù)局、自然資源局、文體旅游局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、城聯(lián)社、工商聯(lián)）

（十六）實(shí)施服務(wù)型制造示范工程。2025年12月31日前，對(duì)獲得國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺(tái)），市級(jí)財(cái)政一次性分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)晉升為更高級(jí)別的示范企業(yè)（平臺(tái)），給予補(bǔ)足差額獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得國家級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)、省級(jí)工業(yè)旅游示范基地的企業(yè)，市級(jí)財(cái)政一次性分別給予50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣工信商務(wù)局）

（十七）鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)。2025年12月31日前，對(duì)獲得國家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院的企業(yè)，市級(jí)財(cái)政一次性分別給予300萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院晉升為國家級(jí)的企業(yè)給予補(bǔ)足差額獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的企業(yè)，市級(jí)財(cái)政一次性分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)晉升為更高級(jí)別的工業(yè)設(shè)計(jì)中心，給予補(bǔ)足差額獎(jiǎng)勵(lì)。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣工信商務(wù)局）

（十八）支持工業(yè)設(shè)計(jì)特色活動(dòng)。2025年12月31日前，支持行業(yè)協(xié)（商）會(huì)、制造業(yè)企業(yè)、服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺(tái)開展工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，市級(jí)財(cái)政按活動(dòng)實(shí)際費(fèi)用不高于50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過20萬元；支持行業(yè)協(xié)（商）會(huì)、服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺(tái)組織制造業(yè)企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計(jì)工作坊（營）活動(dòng)，市級(jí)財(cái)政給予組織方每場最高不超過2萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)組織方累計(jì)最高不超過20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每場給予制造業(yè)企業(yè)最高不超過3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣工信商務(wù)局）

（十九）支持入駐工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)園區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大。降低入園企業(yè)租金成本，由園區(qū)運(yùn)營方給予入駐首年度租金全額減免，后續(xù)年度租金優(yōu)惠由園區(qū)運(yùn)營方及入園企業(yè)雙方根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營貢獻(xiàn)等具體商定。鼓勵(lì)入園企業(yè)上新設(shè)備、增資擴(kuò)產(chǎn)，對(duì)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)購置生產(chǎn)性設(shè)備（含軟件、技術(shù)）金額（不含增值稅）在500萬元（含）以上的，竣工投產(chǎn)后按項(xiàng)目生產(chǎn)性設(shè)備（含軟件、技術(shù)）投資額20%的比例給予補(bǔ)助，單家企業(yè)最高不超過500萬元。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣工信商務(wù)局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、財(cái)政局）

（二十）加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度。實(shí)施“高企”培育行動(dòng)，扶持科技型企業(yè)依靠技術(shù)創(chuàng)新成長為高新技術(shù)企業(yè)，2023年12月31日前，對(duì)直接認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，市財(cái)政給予每家10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，縣財(cái)政給予每家20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)重新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，市、縣財(cái)政分別給予每家10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣科技局）

（二十一）支持規(guī)模以上企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，發(fā)展為高新技術(shù)企業(yè)，支持高新技術(shù)企業(yè)壯大為規(guī)模以上企業(yè)。2025年12月31日前，對(duì)規(guī)模以上企業(yè)（包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)等納入國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)“四上”企業(yè)庫的企業(yè)）首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，在原有高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，市財(cái)政再給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)（再獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過該企業(yè)上年度財(cái)政貢獻(xiàn)額）。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣科技局）

（二十二）加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)招引力度，瞄準(zhǔn)電子信息、智能裝備、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)項(xiàng)目龍頭高科技企業(yè)。對(duì)引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)，已完成相關(guān)變更手續(xù)且高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)在永春完成營業(yè)收入超過 2000萬元的，給予一次性補(bǔ)助100萬元，市、縣兩級(jí)按1:1比例分?jǐn)?。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣科技局）

（二十三）鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。2023年新吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)且簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同、在本企業(yè)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或失業(yè)保險(xiǎn)的，可享受一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。用人單位招用就業(yè)困難人員、小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。適時(shí)舉辦招聘會(huì)，為企業(yè)和求職者搭建交流平臺(tái)。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣人社局）

（二十四）持續(xù)返還小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)，對(duì)全年上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)低于1萬元（不含）的小額繳費(fèi)工會(huì)組織上繳上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額返還，政策執(zhí)行至2024年12月31日。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣總工會(huì)）

（二十五）綜合運(yùn)用預(yù)留采購份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，支持中小微企業(yè)參與政府采購。2023年實(shí)施的政府采購項(xiàng)目，采購人可以結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，給予中小企業(yè)不低于采購合同金額50%的預(yù)付款，預(yù)付款比例和支付時(shí)間應(yīng)當(dāng)在采購文件和采購合同中予以明確。加強(qiáng)預(yù)算單位的預(yù)算和需求管理，小額采購項(xiàng)目（200萬元以下的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目，400萬元以下的工程采購項(xiàng)目），適宜由中小企業(yè)提供的，專門面向中小企業(yè)采購。將超過400萬元的政府采購工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至40%以上政策延續(xù)到2023年12月31日。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購政策。采購人要規(guī)范資格條件設(shè)置，降低中小企業(yè)參與門檻，靈活采取項(xiàng)目整體預(yù)留、合理預(yù)留采購包、要求大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體、要求大企業(yè)向中小企業(yè)分包等形式，確保中小企業(yè)合同份額。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣財(cái)政局）

（二十六）著力降低市場主體經(jīng)營成本。延續(xù)“欠費(fèi)不停供”惠企政策，對(duì)暫時(shí)繳費(fèi)確有困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，可申請緩繳水費(fèi)、污水處理費(fèi)、生活垃圾處理費(fèi)，最遲于2023年12月31日前繳清，緩繳期間免收違約金。持續(xù)深化“電e金服”平臺(tái)應(yīng)用，鼓勵(lì)支持企業(yè)使用“電e票”“電e貸”“電e盈”等金融產(chǎn)品。推廣“泉電e享”服務(wù)模式，引導(dǎo)中小微企業(yè)采取設(shè)備租賃、以租代售的業(yè)務(wù)模式，著力縮短企業(yè)辦電時(shí)長和一次性投資。推進(jìn)市場主體歇業(yè)備案改革。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：自來水公司、國網(wǎng)永春縣供電有限公司，縣市場監(jiān)管局）

（二十七）優(yōu)化企業(yè)信用修復(fù)。實(shí)施“包容審慎監(jiān)管、優(yōu)化企業(yè)信用修復(fù)”八條措施，事前推行提醒公示、微錯(cuò)容糾，審慎對(duì)企業(yè)實(shí)行列異列嚴(yán)，主動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)將失信行為糾正在被列入失信名單前；事后拓寬修復(fù)渠道、縮短審批時(shí)限，推行免申主動(dòng)修復(fù)、放寬修復(fù)期限、容缺預(yù)審，全面快速服務(wù)企業(yè)移出失信名單，促進(jìn)企業(yè)快速修復(fù)信用、恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營和商務(wù)活動(dòng)，有效激發(fā)市場活力。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局）

四、加快服務(wù)業(yè)復(fù)蘇

（二十八）加大服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金對(duì)困難行業(yè)支持力度。指導(dǎo)冷鏈物流、文旅項(xiàng)目等申請2023年度省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，積極申報(bào)市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。優(yōu)化物流節(jié)點(diǎn)布局，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)永春東農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園，構(gòu)建完善城鄉(xiāng)綜合冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣發(fā)改局、文體旅游局、工信商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、財(cái)政局）

（二十九）支持物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。2025年12月31日前，對(duì)2年內(nèi)倉配一體化項(xiàng)目投入不少于300萬元的物流企業(yè)，市級(jí)財(cái)政按倉配設(shè)備設(shè)施實(shí)際投入不高于5%給予補(bǔ)助，單家企業(yè)補(bǔ)助最高不超過100萬元；對(duì)獲得國家級(jí)、省級(jí)物流示范園區(qū)，市級(jí)財(cái)政一次性分別給予100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣工信商務(wù)局）

（三十）2023年4月1日（含當(dāng)日）以后取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的旅行社，可申請暫緩交納保證金。享受暫退或暫緩交納保證金政策的旅行社，補(bǔ)足保證金期限延長至2024年3月31日。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣文體旅游局、財(cái)政局，銀保監(jiān)永春監(jiān)管組）

（三十一）引導(dǎo)旅行社用好用足省級(jí)入閩獎(jiǎng)勵(lì)、市縣地接扶持政策。組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀工作人員開展療休養(yǎng)活動(dòng)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位委托旅行社開展春秋游等符合規(guī)定的活動(dòng)，在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和限額內(nèi)憑旅行社發(fā)票報(bào)銷。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣文體旅游局、財(cái)政局、總工會(huì)）

五、穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)需求

（三十二）穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)，落實(shí)汽車購車補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)開展汽車下鄉(xiāng)惠民巡展活動(dòng)，滿足農(nóng)村居民汽車消費(fèi)需求。推動(dòng)綠色智能家電消費(fèi)，鼓勵(lì)開展家居家電以舊換新和家電下鄉(xiāng)活動(dòng)。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣工信商務(wù)局、財(cái)政局）

（三十三）對(duì)購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內(nèi)，符合條件的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車、燃料電池汽車，免征車輛購置稅。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：永春縣稅務(wù)局，縣財(cái)政局）

（三十四）支持合理住房消費(fèi)。全面推行帶押過戶，實(shí)現(xiàn)二手房交易登記無需提前還貸，支持“賣舊買新”改善性住房需求。執(zhí)行首套房、二套房最低首付比例和優(yōu)惠利率。鼓勵(lì)舉辦房產(chǎn)推介會(huì)，支持團(tuán)購在售商品住房，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)推出更多優(yōu)惠活動(dòng)。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣住建局、自然資源局，人行永春縣支行、銀保監(jiān)永春監(jiān)管組）

（三十五）支持開展重點(diǎn)促消費(fèi)活動(dòng)。積極推薦“名優(yōu)特”產(chǎn)品、老字號(hào)產(chǎn)品、地標(biāo)產(chǎn)品等，推動(dòng)組織開展汽車、家電、建材等各類產(chǎn)品及商超大型綜合促消費(fèi)活動(dòng)。大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，推廣永商網(wǎng)紅城、跨境電商園模式。打造金龍城愛心商圈，改造升級(jí)溫泉小區(qū)、五里街兩個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)貿(mào)市場，繁榮城區(qū)周邊商貿(mào)。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣工信商務(wù)局）

（三十六）落實(shí)《永春縣人民政府關(guān)于印發(fā)扶持樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施的通知》（永政規(guī)〔2023〕6號(hào)），支持引進(jìn)和吸收具有較強(qiáng)競爭力和較好發(fā)展前景的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)業(yè)、建筑施工（勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理）、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣工信商務(wù)局、發(fā)改局、住建局、人社局、財(cái)政局）

（三十七）加大對(duì)貨運(yùn)企業(yè)扶持力度。2022年新納入的我縣規(guī)模以上道路貨運(yùn)企業(yè)，且符合《公路水路交通運(yùn)輸企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》中規(guī)模以上道路貨運(yùn)企業(yè)條件的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)，市級(jí)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元?，F(xiàn)有規(guī)上企業(yè)（2022年初已被納入公路水路交通運(yùn)輸企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的道路貨運(yùn)法人企業(yè)）在2022年3月3日至2022年12月31日期間新購置的道路貨物專用車輛（以車輛行駛證注冊登記日期為準(zhǔn)），并已在我縣取得《道路運(yùn)輸證》，核定載重量（或準(zhǔn)牽引質(zhì)量）在30噸及以上的每輛車市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1.2萬元，核定載重量（或準(zhǔn)牽引質(zhì)量）10噸及以上且30噸以下的每輛車市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助0.6萬元。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、財(cái)政局）

（三十八）加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站扶持力度。對(duì)2022-2025年符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并投入運(yùn)營的新建或改建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站，每站按建安工程投資額的85%給予市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、最高補(bǔ)助30萬元，省、市補(bǔ)助合計(jì)不超過項(xiàng)目建安投資。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局）

六、持續(xù)擴(kuò)大有效投資

（三十九）發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用。加快地方政府專項(xiàng)債券、預(yù)算內(nèi)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資基金等項(xiàng)目儲(chǔ)備和資金爭取工作，形成“儲(chǔ)備一批、申報(bào)一批、發(fā)行一批、建設(shè)一批、接續(xù)一批”長久循環(huán)機(jī)制，推動(dòng)一批補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用，帶動(dòng)社會(huì)投資增長。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣發(fā)改局、財(cái)政局）

（四十）支持省技改項(xiàng)目融資。對(duì)2023年1月1日至2023年12月31日期間提款部分，在省級(jí)財(cái)政給予2%貼息的基礎(chǔ)上，市級(jí)財(cái)政再給予1%的貼息支持，貼息期限最長不超過1年。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣工信商務(wù)局）

（四十一）促進(jìn)房地產(chǎn)市場良性健康發(fā)展。落實(shí)“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)推廣保函替代預(yù)售監(jiān)管資金。調(diào)整供地節(jié)奏，細(xì)分片區(qū)均衡供地，優(yōu)化土地出讓條件，完善周邊路網(wǎng)、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，靠前服務(wù)，推動(dòng)房地產(chǎn)項(xiàng)目加快投資建設(shè)。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣住建局、自然資源局、財(cái)政局，人行永春縣支行、銀保監(jiān)永春監(jiān)管組）

（四十二）加強(qiáng)用地、用林等要素保障。對(duì)列入省級(jí)重大項(xiàng)目或爭取納入國家重大項(xiàng)目清單的新增建設(shè)用地指標(biāo)可申請使用國家計(jì)劃指標(biāo)。新增建設(shè)用地指標(biāo)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)低效工業(yè)用地再開發(fā)、工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”工作。積極向上爭取林地定額指標(biāo)81公頃，縮短審批時(shí)限，為加快項(xiàng)目落地實(shí)施創(chuàng)造條件。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣自然資源局、林業(yè)局、發(fā)改局、工信商務(wù)局）

（四十三）提速項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，按照即到即受理，做到受理、公示、評(píng)估、審查“四同步”。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、重大產(chǎn)業(yè)布局等項(xiàng)目開辟“綠色通道”，實(shí)行“一項(xiàng)目一專班”，對(duì)具備基本條件的重點(diǎn)項(xiàng)目采取容缺受理，先行組織開展技術(shù)審查等工作。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：永春生態(tài)環(huán)境局）

（四十四）支持地區(qū)間能耗指標(biāo)交易試點(diǎn)和跨區(qū)域能耗雙控協(xié)作，對(duì)國家能耗單列的重大項(xiàng)目、原料用能以及可再生能源電力消費(fèi)不納入地方能耗強(qiáng)度和總量考核。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣工信商務(wù)局）

七、全力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資

（四十五）鼓勵(lì)企業(yè)多渠道拓展市場。加強(qiáng)泉通行拓市場搶訂單服務(wù)平臺(tái)宣傳推介，推薦與永春特色產(chǎn)業(yè)匹配度高的展會(huì)信息、活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)海外參展或拜訪客戶。積極對(duì)接進(jìn)出口銀行福建省分行，支持進(jìn)出口貿(mào)易、外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣工信商務(wù)局）

（四十六）加大出口信保支持外貿(mào)力度，引導(dǎo)企業(yè)通過省級(jí)“單一窗口”參保出口信用保險(xiǎn)，擴(kuò)大中小微企業(yè)覆蓋面和短期出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，及時(shí)兌現(xiàn)信保獎(jiǎng)補(bǔ)政策。指導(dǎo)企業(yè)提升應(yīng)對(duì)匯率波動(dòng)能力，通過政府性融資擔(dān)保為小微企業(yè)提供匯率避險(xiǎn)增信服務(wù)。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣工信商務(wù)局）

（四十七）支持外資企業(yè)加快到資。全面梳理已批未到資項(xiàng)目，鼓勵(lì)昌林瓷業(yè)、美律科技等項(xiàng)目盡快到資，鼓勵(lì)凱鑫食品增資擴(kuò)營，探索外資企業(yè)利潤再投資方式。對(duì)新設(shè)（含增資）外商投資企業(yè)，符合到資獎(jiǎng)勵(lì)條件的，按一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣工信商務(wù)局、財(cái)政局）

各部門要抓緊制定具體實(shí)施細(xì)則和申報(bào)指南，加強(qiáng)政策宣傳和解讀，進(jìn)一步優(yōu)化提升服務(wù)，實(shí)施精準(zhǔn)推送、線上辦理、免申即享等便利化措施，確保各項(xiàng)政策應(yīng)落盡落、市場主體應(yīng)享盡享?？h發(fā)改局要加強(qiáng)對(duì)政策兌現(xiàn)落實(shí)的統(tǒng)籌跟蹤協(xié)調(diào)，縣政府督查室、效能辦適時(shí)對(duì)各部門政策兌現(xiàn)落實(shí)情況開展督查，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日止（文中未明確執(zhí)行期限的政策有效期至2023年12月31日止）。