為進(jìn)一步改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境，持續(xù)實(shí)施“突出工業(yè)、突破工業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增長目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下意見。

一、支持引進(jìn)生產(chǎn)型項(xiàng)目
（一）優(yōu)化項(xiàng)目行政審批服務(wù)。支持重點(diǎn)項(xiàng)目審批提速提效，對(duì)列入省、南平市重點(diǎn)項(xiàng)目管理名單的前期項(xiàng)目和政府性投資項(xiàng)目，新引進(jìn)落戶市本級(jí)園區(qū)且總投資達(dá)2000萬元以上的招商引資項(xiàng)目，以及經(jīng)市重點(diǎn)項(xiàng)目前期審批推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定的其他重點(diǎn)項(xiàng)目，從立項(xiàng)到開工所涉及的行政審批事項(xiàng)實(shí)行“全程代辦、容缺審批、并聯(lián)審查、打捆審查”，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，相關(guān)部門的服務(wù)成效由被服務(wù)的項(xiàng)目單位進(jìn)行反向測評(píng)。
（二）對(duì)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行入園獎(jiǎng)勵(lì)。新引進(jìn)落戶邵武經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或金塘工業(yè)園區(qū)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中平臺(tái)），固定資產(chǎn)投資達(dá)到規(guī)定規(guī)模（精細(xì)化工、生物醫(yī)藥行業(yè)1億元，紡織、林產(chǎn)加工等其他行業(yè)5000萬元，具體以市有關(guān)部門按程序?qū)徍苏J(rèn)定為準(zhǔn)），投資強(qiáng)度符合（閩國土資綜〔2013〕197號(hào)）文件規(guī)定的，給予入園獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)總額為土地出讓價(jià)款的30%。具體為：項(xiàng)目開工建設(shè)并主體建筑出地面后，按購地款（土地出讓產(chǎn)生的稅收不納入優(yōu)惠范疇，下同）的15%計(jì)算，從工業(yè)發(fā)展基金中給予獎(jiǎng)勵(lì)；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，按購地款的15%計(jì)算，從工業(yè)發(fā)展基金中給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）降低入園企業(yè)用地成本。（1）投資強(qiáng)度符合（閩國土資綜（〔2013〕197號(hào)）文件規(guī)定的入園工業(yè)企業(yè)，繳納耕地占用稅時(shí)，對(duì)于耕地超出林地的稅收金額，從工業(yè)發(fā)展基金中給予同等額度的補(bǔ)助。（2）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定增長，納稅額逐年增加的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，其畝均稅收達(dá)到一定條件（化工行業(yè)5萬元以上、其他行業(yè)3萬元以上）的，經(jīng)企業(yè)申報(bào)、園區(qū)初審，財(cái)政、經(jīng)信、地稅等部門復(fù)審后，按其繳納城鎮(zhèn)土地使用稅金額的30%計(jì)算，從工業(yè)發(fā)展基金中給予同等額度的補(bǔ)助。
（四）對(duì)重大、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”。對(duì)新引進(jìn)投資5億元以上的重大項(xiàng)目，或高新技術(shù)企業(yè)、高稅性企業(yè)以及屬于產(chǎn)業(yè)鏈中補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”專題研究獎(jiǎng)勵(lì)政策。
二、支持增資擴(kuò)產(chǎn)
（五）鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，通過采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等方式進(jìn)行節(jié)能降耗和轉(zhuǎn)型升級(jí)技術(shù)改造的規(guī)模以上市屬企業(yè)，其上年度納稅50萬元-100萬元（含下限不含上限，下同）、100萬元-500萬元、500萬元-`1000萬元、1000萬元以上，且年產(chǎn)值同比增長10%以上、技改項(xiàng)目設(shè)備投資300萬元以上（含）的，按上述納稅幅度，按其當(dāng)年技改項(xiàng)目設(shè)備實(shí)際投資額分別以5%、6%、7%、8%的比率計(jì)算，從工業(yè)發(fā)展基金中給予獎(jiǎng)勵(lì)，但最高不超過200萬元。對(duì)于已獲得福建省企業(yè)技術(shù)改造基金扶持的企業(yè)不重復(fù)享受。
（六）鼓勵(lì)做大做強(qiáng)。以“穩(wěn)住、進(jìn)好、調(diào)優(yōu)”為目標(biāo)，實(shí)施企業(yè)“倍增計(jì)劃”，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)總量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提升。對(duì)年產(chǎn)值億元以上且年納稅額500萬元以上的工業(yè)企業(yè)，并已制定未來3年產(chǎn)值與稅收實(shí)現(xiàn)倍增目標(biāo)和分年度發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃（需經(jīng)市經(jīng)信局立項(xiàng)，有三年固定資產(chǎn)投資擴(kuò)改規(guī)劃），按年度投資計(jì)劃實(shí)際完成投資額，年復(fù)合增長率不低于26%的，每年度按企業(yè)稅收增量的地方級(jí)財(cái)力所得部分的50%計(jì)算，從工業(yè)發(fā)展基金中給予獎(jiǎng)勵(lì)，用于支持企業(yè)智能化升級(jí)改造和加大研發(fā)投入。
（七）鼓勵(lì)新建投產(chǎn)企業(yè)上規(guī)模。投產(chǎn)后達(dá)到規(guī)模工業(yè)企業(yè)條件且首次新增入統(tǒng)的企業(yè)，除享受南平市級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)外，我市給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。
三、實(shí)行稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)
（八）稅收上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)。工業(yè)企業(yè)當(dāng)年增值稅、所得稅總額首次達(dá)到100萬元以上（含，下同）的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；首次達(dá)到500萬元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)6萬元；首次達(dá)到1000萬元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；首次達(dá)到2000萬元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；首次達(dá)到5000萬元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；首次達(dá)到1億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
（九）稅收增量獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)福建省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法的通知》（閩經(jīng)信投資〔2017〕93號(hào)）規(guī)定，市屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成省技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案（審批或核準(zhǔn)），且2017年1月1日至2019年12月31日技改項(xiàng)目完工投產(chǎn)的，以企業(yè)技改項(xiàng)目完工投產(chǎn)前一年上繳稅收地方財(cái)力所得部分為基數(shù)，從完工投產(chǎn)的當(dāng)年起連續(xù)三年，按企業(yè)上繳稅收地方財(cái)力所得增量部分的40%實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。（根據(jù)文件規(guī)定，省、南平市、縣市區(qū)按30%、30%、40%共同承擔(dān)。）
未列入省技改投資項(xiàng)目庫的，對(duì)年產(chǎn)值1億元以上、年納稅額500萬元以上且當(dāng)年新增固定資產(chǎn)投資500萬元以上；年產(chǎn)值2億元以上、年納稅額1000萬元以上且當(dāng)年新增固定資產(chǎn)投資1000萬元以上；年產(chǎn)值5億元以上、年納稅額2000萬元以上且當(dāng)年新增固定資產(chǎn)投資1500萬元以上的市屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)；以其繳納的增值稅（含企業(yè)增值稅出口免抵調(diào)庫）、企業(yè)所得稅地方財(cái)力所得部分前三年平均數(shù)為基數(shù)（平均數(shù)不得少于歷史年度最高納稅額的80%），新增部分按前述順序分別按15%、20%、30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，一次技改獎(jiǎng)補(bǔ)周期為三年。
（十）稅收突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。（1）對(duì)稅收突出貢獻(xiàn)企業(yè)給予職工子女就學(xué)照顧，具體為：年納稅額300萬元（含，下同）以上、1000萬以上、2000萬以上的工業(yè)企業(yè)，可分別按前述順序安排1個(gè)、2個(gè)、3個(gè)企業(yè)員工（必須在職一年以上，下同）子女在市屬中小學(xué)（限義務(wù)教育，下同）、公辦幼兒園就讀；（2）總投資2億元以上、3億元以上的工業(yè)項(xiàng)目，當(dāng)年開工，且當(dāng)年固定資產(chǎn)投資達(dá)30%以上的工業(yè)項(xiàng)目，可分別安排1個(gè)、2個(gè)企業(yè)員工子女在市屬中小學(xué)、公辦幼兒園就讀。（3）對(duì)年產(chǎn)值2億元以上（含）的南平市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（屬國家扶持的免稅企業(yè)）可安排1個(gè)企業(yè)員工（必須在職一年以上）子女在市屬中小學(xué)、公辦幼兒園就讀。
四、支持科技創(chuàng)新
（十一）鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。新認(rèn)定為省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)的，在上級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上（下同），市本級(jí)分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、20萬元；認(rèn)定為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；獲得省專利一、二、三等獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元、3萬元；獲得國內(nèi)發(fā)明專利的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
（十二）推進(jìn)“智能制造”。鼓勵(lì)企業(yè)通過各種渠道和平臺(tái)對(duì)接項(xiàng)目、技術(shù)、資金及人才等，新認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心（工程技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心）或國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元。新設(shè)立的博士工作站一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；新認(rèn)定為省級(jí)智能制造示范企業(yè)（示范車間）的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；獲評(píng)工信部智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)（項(xiàng)目）或工信部智能制造專項(xiàng)扶持的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
（十三）鼓勵(lì)商標(biāo)品牌創(chuàng)建。對(duì)獲得國家工商總局新認(rèn)定的馳名商標(biāo)、中國出口名牌之一的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；獲得福建省著名商標(biāo)、福建省名牌產(chǎn)品、福建省出口名牌之一的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。獲得福建省重點(diǎn)培育和發(fā)展的國際知名品牌的，按省上獎(jiǎng)金額度的50%再給予獎(jiǎng)勵(lì)；獲得新核準(zhǔn)注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)的企業(yè)或單位獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
（十四）鼓勵(lì)企業(yè)參與制定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)獲得福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)的企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、3萬元、2萬元；獲得國家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。提出國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目，并列為第一、第二起草單位的企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、2萬元；參與國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂，并承擔(dān)主要起草工作（列前三位）的企業(yè)，每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
（十五）加快推進(jìn)服務(wù)型制造。落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)主輔分離積極發(fā)展服務(wù)型制造的若干意見》（閩政辦〔2017〕 29 號(hào)），加快大中型制造業(yè)企業(yè)主輔分離。對(duì)首次認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)和省級(jí)服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺(tái)的，除上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)外，市本級(jí)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬、10萬元；對(duì)列入省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)大賽的承辦單位，除上級(jí)補(bǔ)助外，市本級(jí)給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)首次認(rèn)定為省級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，除上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)外，市本級(jí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
五、支持兼并重組
（十六）鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)兼并重組。（1）工業(yè)企業(yè)依法通過合并、分立、出售、置換等方式，將全部或者部分實(shí)物資產(chǎn)及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、負(fù)債和勞動(dòng)力一并轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)，且繼續(xù)保持生產(chǎn)的，涉及貨物、不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓過戶登記的，依照有關(guān)稅收征管規(guī)定，不征收增值稅。（2）工業(yè)企業(yè)依法通過合并、分立、出售、置換、股權(quán)重組等企業(yè)重組方式，涉及房產(chǎn)和土地發(fā)生產(chǎn)權(quán)變更，且符合《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制重組有關(guān)土地增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕5號(hào)）、《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)事業(yè)單位改制重組有關(guān)契稅問題的通知》（財(cái)稅〔2015〕37號(hào)）文件規(guī)定的，暫不征收或免征土地增值稅和契稅。
（十七）鼓勵(lì)購買或受讓盤活企業(yè)閑置資產(chǎn)。在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、金塘工業(yè)園區(qū)內(nèi)新設(shè)立企業(yè)，或現(xiàn)有企業(yè)及個(gè)人，通過收購、競買、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式承接關(guān)停企業(yè)全部或大部分閑置的實(shí)物資產(chǎn)（含我市境外企業(yè)購買本市關(guān)停企業(yè)閑置資產(chǎn)在邵武新設(shè)立公司），所繳納產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的增值稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅地方財(cái)政財(cái)力所得部分，待企業(yè)投產(chǎn)后，由市經(jīng)信局、工業(yè)園區(qū)、財(cái)政局審核認(rèn)定，從市工業(yè)發(fā)展基金中列支，獎(jiǎng)勵(lì)給受讓人。
六、支持引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才和高層次人才
（十八）對(duì)民營企業(yè)（包括村鎮(zhèn)銀行、電子商務(wù)企業(yè)）引進(jìn)的非股東中高端專業(yè)技術(shù)人才和高層管理人才，依照我市《關(guān)于引進(jìn)人才若干優(yōu)惠政策的實(shí)施意見》執(zhí)行。
七、支持企業(yè)上市
積極用好用活政策，為企業(yè)上市創(chuàng)造條件，幫助和推動(dòng)有關(guān)企業(yè)加快上市。凡達(dá)到上市扶持條件的企業(yè)，除享受省、南平市有關(guān)扶持政策外，我市再給予以下補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
（十九）扶持主板（含創(chuàng)業(yè)板、中小板）上市后備企業(yè)。（1）經(jīng)證券中介機(jī)構(gòu)幫助完成股改的，在其辦理工商注冊(cè)登記后給予100萬元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（2）重點(diǎn)上市后備企業(yè)上報(bào)福建證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的，給予100萬元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（3）企業(yè)上市材料上報(bào)中國證監(jiān)會(huì)，經(jīng)受理后給予100萬元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（4）按企業(yè)首次公開發(fā)行股票募集資金數(shù)額（以上募集資金80%以上投資于邵武境內(nèi)）分四個(gè)檔次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：募投金額20億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)300萬元；募投金額10億元以上、20億元以下（含20億元，下同）的，獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；募投金額5億元以上、10億元以下的，獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；募投金額1億元以上、5億元以下的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
（二十）扶持“新三板”掛牌后備企業(yè)。（1）企業(yè)與上市服務(wù)中介機(jī)構(gòu)簽訂“新三板掛牌”顧問協(xié)議并已注冊(cè)登記為股份有限公司的，給予30萬元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（2）企業(yè)取得國家主管部門出具的推薦掛牌企業(yè)備案確認(rèn)函，給予30萬元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（3）企業(yè)在“新三板”正式掛牌成功的，給予60萬元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
（二十一）鼓勵(lì)引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)。依照《邵武市人民政府關(guān)于印發(fā)加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展九條措施（試行）》（邵政綜〔2017〕116號(hào)）文件執(zhí)行。
八、支持建立營銷聯(lián)盟
（二十二）鼓勵(lì)我市現(xiàn)有企業(yè)合理分工，由龍頭企業(yè)帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的發(fā)展（關(guān)聯(lián)企業(yè)注冊(cè)登記為本市企業(yè)，并向市經(jīng)信局申報(bào)備案，能有助于我市產(chǎn)業(yè)“建鏈”、“強(qiáng)鏈”、“補(bǔ)鏈”），鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)銷，新增稅收地方財(cái)力所得部分各按15%予以獎(jiǎng)勵(lì)（時(shí)間暫定3年）。
（二十三）市屬企業(yè)通過“手拉手”聯(lián)盟方式，帶動(dòng)其他企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，將超過自身生產(chǎn)能力的產(chǎn)品訂單交由我市其他企業(yè)代為生產(chǎn)，需要向銀行申請(qǐng)?jiān)黾淤J款的，且貸款資金主要面向代加工企業(yè)使用的，市財(cái)政對(duì)增加貸款部分給予30%的貼息（財(cái)政貼息每年一定，年貼息率不超過3%，單戶企業(yè)最高貼息額50萬元）。
（二十四）鼓勵(lì)境內(nèi)外參展。企業(yè)參加境外展會(huì)（不含港、澳、臺(tái)）的，每家（次）補(bǔ)貼2萬元；參加港、澳、臺(tái)展會(huì)的，每家（次）補(bǔ)貼1.5萬元；參加“華交會(huì)”、“廣交會(huì)”、“深交會(huì)”、“上海紡織品交易博覽會(huì)”、“6.18”海交會(huì)、“9.8”投洽會(huì)及有關(guān)國家、省級(jí)舉辦的境內(nèi)“一帶一路”等重點(diǎn)展會(huì)的，每家（次）補(bǔ)貼1萬元。
九、降低企業(yè)成本
（二十五）規(guī)范項(xiàng)目收費(fèi)。全面清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，每年將更新后的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清單向社會(huì)公布，未列入清單的收費(fèi)項(xiàng)目一律不得收費(fèi)。對(duì)與工業(yè)項(xiàng)目行政審批相關(guān)的規(guī)劃條件核實(shí)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、消防設(shè)施檢測、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)等涉企中介經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，由市政府相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督，要求按按最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（二十六）降低企業(yè)物流成本。加快全市物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范及智能化物流升級(jí)改造。建設(shè)全市物流信息平臺(tái)，加大物流企業(yè)與制造企業(yè)的信息對(duì)接。積極推廣甩掛運(yùn)輸，開展公、鐵、海多式聯(lián)運(yùn)，降低企業(yè)物流成本。
（二十七）降低企業(yè)用電成本。對(duì)工業(yè)企業(yè)用地范圍內(nèi)非商用且單獨(dú)裝表計(jì)量的企業(yè)內(nèi)部職工食堂、倒班用房用電執(zhí)行居民生活用電價(jià)格。建立邵武智慧用電管理服務(wù)平臺(tái)，為工業(yè)企業(yè)提供科學(xué)、智能、便捷的用電服務(wù)。積極組織符合政策條件且電壓等級(jí)在10千伏以上的企業(yè)進(jìn)入電力直接交易市場，加快實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)“打捆”進(jìn)行電力直接交易。對(duì)達(dá)到能耗標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)給予適當(dāng)電費(fèi)補(bǔ)貼。市節(jié)能專項(xiàng)資金加大對(duì)工業(yè)企業(yè)節(jié)能的支持力度，重點(diǎn)用于支持工業(yè)企業(yè)在降低用電成本方面的節(jié)能改造。企業(yè)生產(chǎn)用電增量獎(jiǎng)勵(lì)，按上級(jí)財(cái)政給予的補(bǔ)助執(zhí)行。
（二十八）降低融資成本。按照《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政部門和預(yù)算單位資產(chǎn)存放管理的指導(dǎo)意見》（財(cái)庫〔2017〕76號(hào)）文件要求，在競爭性選擇存款銀行單位時(shí)，應(yīng)把銀行對(duì)民營工業(yè)企業(yè)貸款支持情況作為重要考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。建立銀行抽減貸款行為和財(cái)政存款掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)銀行向工業(yè)企業(yè)已承諾續(xù)貸、企業(yè)滿足先還后貸條件下而不實(shí)際續(xù)貸等抽貸、壓貸行為的，市財(cái)政部門轉(zhuǎn)出不少于兩倍抽貸額的財(cái)政性存款。為支持企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，切實(shí)幫助企業(yè)解決因暫時(shí)還貸資金困難籌措還貸資金成本略高等問題，設(shè)立“邵武市企業(yè)轉(zhuǎn)貸幫扶基金”，幫助企業(yè)進(jìn)行銀行轉(zhuǎn)貸。
（二十九）發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，服務(wù)企業(yè)用工需求。我市范圍的閩北高級(jí)技工學(xué)校和邵武市職業(yè)中專等職業(yè)教育學(xué)校，學(xué)科設(shè)置的專業(yè)發(fā)展方向應(yīng)適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)政策，面向企業(yè)用工需求，引導(dǎo)考生報(bào)考符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)，盡可能滿足我市企業(yè)的用工需要，以降低企業(yè)用工成本，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。
十、設(shè)立工業(yè)企業(yè)發(fā)展基金，扶持企業(yè)經(jīng)濟(jì)
（三十）設(shè)立工業(yè)企業(yè)發(fā)展基金。工業(yè)企業(yè)發(fā)展基金分為產(chǎn)業(yè)扶持基金和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。（1）產(chǎn)業(yè)扶持基金主要用于我市執(zhí)行工業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，支付工業(yè)用地出讓和納稅貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，給予企業(yè)貸款貼息等。（2）產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金重點(diǎn)扶持市場前景好、生產(chǎn)經(jīng)營良性，需要資金扶持的成長型企業(yè)及上市后備企業(yè)。產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金可與基金公司和商業(yè)銀行合作，采用股權(quán)投資（含可贖回股權(quán)投資）。商業(yè)信貸等方式向企業(yè)投入資金，也可以以其他方式幫助生產(chǎn)型企業(yè)。產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金應(yīng)擇機(jī)適時(shí)退出。具體實(shí)行辦法另行制定。
十一、附則
（一）以上納稅額評(píng)定以公歷年度企業(yè)實(shí)際繳納入庫稅收為標(biāo)準(zhǔn)，除條款有規(guī)定的稅種外，納稅額均指增值稅和企業(yè)所得稅，稅務(wù)部門查補(bǔ)的稅款不計(jì)入測算財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的稅收入庫數(shù)。所有獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行就高不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道不得另行出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策；所有獎(jiǎng)勵(lì)涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分成的，獎(jiǎng)勵(lì)金按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分成比例由市鄉(xiāng)兩級(jí)共同承擔(dān)。
（二）當(dāng)年發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故、環(huán)保責(zé)任事故和產(chǎn)品質(zhì)量事故等違反國家法律法規(guī)的企業(yè)不享受以上優(yōu)惠政策。
（三）獎(jiǎng)勵(lì)政策的兌現(xiàn)。除工業(yè)用地優(yōu)惠政策外，前一年度的優(yōu)惠政策，在次年度第一季度由相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)，第二季度予以兌現(xiàn)。
（四）本《意見》從2017年1月1日起實(shí)行，試行三年。實(shí)行之前有關(guān)扶持工業(yè)發(fā)展的文件與本《意見》不一致的，以本《意見》為準(zhǔn)。原中共邵武市委、邵武市人民政府《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的若干意見》（邵委〔2010〕51號(hào)）和《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的補(bǔ)充意見》（邵委〔2015〕16號(hào)）自本意見自實(shí)行之日起終止。
（五）本意見由市經(jīng)信局與市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。