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廈門火炬高新區(qū)關(guān)于促進(jìn)石墨烯等先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策及申報細(xì)則
發(fā)布時間：2019-12-04內(nèi)容編輯：宇辰管理
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2018年9月，火炬高新區(qū)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)石墨烯等先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（廈高管〔2018〕150號）；
2019年12月，發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)石墨烯等先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策申報細(xì)則》，并每年定期開展園區(qū)先進(jìn)碳材料企業(yè)的認(rèn)定工作。
今天，一起來看看《若干政策》、《申報細(xì)則》的主要內(nèi)容吧。
政策適用對象：為工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在火炬高新區(qū)，且經(jīng)高新區(qū)管委會指定第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)定，從事以石墨烯、富勒烯、碳納米管和碳纖維復(fù)合材料等為代表的先進(jìn)碳材料開發(fā)、應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化企業(yè)（以下簡稱“先進(jìn)碳材料企業(yè)”）。
基礎(chǔ)材料
（1）《資金申請表》；
（2）由上一年度《福建省會計(jì)師事務(wù)所綜合評價前50家》、《廈門市會計(jì)師事務(wù)所綜合評價前三十名》、《廈門市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中介機(jī)構(gòu)名單》中的事務(wù)所出具的企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報告原件；
（3）稅務(wù)部門出具的企業(yè)上一年度及本年度至申報前一個月的《社會保險參保繳費(fèi)情況證明》；
（4）企業(yè)承諾書。
政策
01
對在高新區(qū)落地的先進(jìn)碳材料企業(yè)，給予一次性20萬元獎勵。
定義條款：企業(yè)在火炬高新區(qū)正常經(jīng)營滿6個月，且其公司經(jīng)費(fèi)支出超過20萬元可兌現(xiàn)該條政策。
企業(yè)應(yīng)提供以下材料：
（1）基礎(chǔ)材料；
（2）公司經(jīng)費(fèi)（包含職員工資費(fèi)用、研究與開發(fā)費(fèi)、研發(fā)及生產(chǎn)設(shè)備購置費(fèi)用、電腦等辦公設(shè)備購買費(fèi)用、生產(chǎn)、辦公場所的房租、裝修費(fèi)用）支出超過20萬元的發(fā)票憑證。
政策
02
對租用高新區(qū)辦公場地或廠房的先進(jìn)碳材料企業(yè)，可根據(jù)其實(shí)際租用面積，自政策頒布之日起，享受辦公場地不超過200平方米或廠房不超過500平方米的房租減免優(yōu)惠。島內(nèi)、島外分別按每月每平方米30元、15元的標(biāo)準(zhǔn)給予減免優(yōu)惠，優(yōu)惠期為三年。
企業(yè)應(yīng)提供以下材料：
（1）基礎(chǔ)材料；
（2）政策發(fā)布之日起房屋租賃合同復(fù)印件、房租發(fā)票以及支付憑證復(fù)印件（原件備查）。
政策
03
對連續(xù)三年年銷售收入均超過5000萬元、在高新區(qū)落地且注冊資本大于200萬元的先進(jìn)碳材料企業(yè)，按其實(shí)收資本的2%給予一次性獎勵，最高不超過500萬元。
定義條款：“按其實(shí)收資本的20%給予一次性獎勵”中實(shí)收資本以申報認(rèn)定先進(jìn)碳材料企業(yè)時提交的驗(yàn)資報告為準(zhǔn)。
企業(yè)應(yīng)提供以下材料：
（1）基礎(chǔ)材料；
（2）企業(yè)注冊在高新區(qū)前三年內(nèi)的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報表原件；
（3）驗(yàn)資報告復(fù)印件（原件備查）。
政策
04
對上一年度主營業(yè)務(wù)收入首次超過500萬元、2000萬元和1億元的先進(jìn)碳材料企業(yè)，分別給予30萬元、50萬元和100萬元的一次性獎勵。
定義條款：“主營業(yè)務(wù)收入”系指公司的審計(jì)報告中所顯示的營業(yè)收入中主營產(chǎn)品的營業(yè)收入。主營產(chǎn)品收入為先進(jìn)碳材料開發(fā)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)每年度只可針對上一年度營業(yè)收入申請一次主營產(chǎn)品收入首次達(dá)500萬/2000萬/1億的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展獎勵。
企業(yè)應(yīng)提供以下材料：
（1）基礎(chǔ)材料；
（2）主營產(chǎn)品收入發(fā)票，并提供清單加以說明；
（3）企業(yè)主營產(chǎn)品收入專項(xiàng)審核報告原件。
政策
05
對入駐高新區(qū)且固定資產(chǎn)投入超過500萬元的企業(yè)，可按其平均電費(fèi)超過0.4元部分的50%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼不超過100萬元。
企業(yè)應(yīng)提供以下材料：
（1）基礎(chǔ)材料；
（2）206-1或206-2固定資產(chǎn)投資報表。
政策發(fā)布之日起電費(fèi)清單和電費(fèi)支付發(fā)票等憑證。
政策
06
鼓勵高新區(qū)企業(yè)采購并使用由高新區(qū)先進(jìn)碳材料企業(yè)所研發(fā)生產(chǎn)的新型應(yīng)用產(chǎn)品，可按照其年度實(shí)際采購金額的3%給予補(bǔ)助，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)助不超過200萬元。
企業(yè)應(yīng)提供以下材料：
（1）基礎(chǔ)材料；
（2）采購合同及支付憑證、發(fā)票的復(fù)印件；
（3）所購產(chǎn)品第三方檢測報告；
（4）非關(guān)聯(lián)交易承諾書。
政策
07
對企業(yè)設(shè)立研發(fā)平臺、科技成果轉(zhuǎn)化平臺的，按其實(shí)際研發(fā)與儀器設(shè)備采購金額的20%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼不超過500萬元。
定義條款：該條款適用于獲得國家級、省級、市級、區(qū)級認(rèn)定的研發(fā)平臺、科技成果轉(zhuǎn)化平臺的企業(yè)。
企業(yè)應(yīng)提供以下材料：
（1）獲得國家級、省級、市級、區(qū)級認(rèn)定的研發(fā)平臺、科技成果轉(zhuǎn)化平臺的證明復(fù)印件；獲得火炬高新區(qū)認(rèn)定的研發(fā)平臺、科技成果轉(zhuǎn)化平臺的企業(yè)（免提供）；
（2）平臺實(shí)際投資明細(xì)表(研發(fā)設(shè)備需備注用途) 付款憑證及發(fā)票復(fù)印件；
（3）設(shè)備購置合同、發(fā)票、支付憑證及驗(yàn)收報告；
（4）企業(yè)專項(xiàng)審核報告原件。
看點(diǎn)
08
支持高新區(qū)先進(jìn)碳材料企業(yè)使用火炬石墨烯新材料公共技術(shù)服務(wù)平臺的儀器設(shè)備，在平臺開放后的前三年可按儀器使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)助。
該條款由火炬石墨烯新材料公共技術(shù)服務(wù)平臺統(tǒng)一向管委會申請兌現(xiàn)，申請兌現(xiàn)時需要提供資料明細(xì)單：
（1）儀器使用流程單復(fù)印件；
（2）實(shí)測費(fèi)用結(jié)算表復(fù)印件；
（3）發(fā)票復(fù)印件。
看點(diǎn)
09
對由諾貝爾獎獲得者、海內(nèi)外院士、國家科學(xué)技術(shù)獎最高獎獲得者及相同層次的頂尖人才或領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)，帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金到高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，且該人才或人才團(tuán)隊(duì)持有股份不低于20%，在公司成立落戶高新區(qū)后可按照廈門市“雙百計(jì)劃”A類扶持政策的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。
定義條款：
1.該條款適用于政策中所列明的人才或人才團(tuán)隊(duì)，園區(qū)管理服務(wù)單位收集整理證明材料，管委會相關(guān)處室及園區(qū)管理服務(wù)單位核查證明材料并實(shí)地走訪人才企業(yè)了解人才項(xiàng)目進(jìn)展情況、企業(yè)實(shí)際運(yùn)營情況后提出初審意見；
2.兌現(xiàn)程序采用一企一議方式給予扶持；
3.資助資金僅限用于與項(xiàng)目研發(fā)開發(fā)密切相關(guān)的費(fèi)用，包括技術(shù)崗位人員費(fèi)用、設(shè)備系統(tǒng)購置費(fèi)、廠房裝修費(fèi)、測試驗(yàn)證費(fèi)等；
4.每年5月份以前向火炬管委會報送上一年度公司的發(fā)展情況及資助經(jīng)費(fèi)使用情況。要求對資助資金實(shí)行專款專用、單獨(dú)列賬核算，接受專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)（專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報告原件于每年4月份以前報送到火炬管委會）。
企業(yè)應(yīng)提供以下材料：
（1）人才申報書；
（2）頂尖人才所獲獎項(xiàng)證書等相關(guān)證明材料；
（3）人才團(tuán)隊(duì)或項(xiàng)目取得成果的相關(guān)證明材料；
（4）人員身份證和學(xué)歷與學(xué)位證書復(fù)印件；
（5）人才或人才團(tuán)隊(duì)持有相應(yīng)股份的證明材料；
（6）驗(yàn)資報告復(fù)印件（原件備驗(yàn)）；
（7）股權(quán)證明復(fù)印件（原件備驗(yàn)）。
看點(diǎn)
10
對企業(yè)上一年度實(shí)際繳納個人所得稅（工資、薪金所得產(chǎn)生）總額高于8萬元（含）的管理和技術(shù)人才，可按上一年度個人所得稅納稅額高新區(qū)留成部分的90%予以獎勵，獎勵期三年。
定義條款：條款中所提的“工資、薪金所得產(chǎn)生”是指個人因任職或者受雇于現(xiàn)所在企業(yè)而取得的工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。與同類人才扶持資金按“就高不重復(fù)”原則兌現(xiàn)。
企業(yè)及個人應(yīng)提供以下材料：
（1）基礎(chǔ)材料；
（2）稅務(wù)部門出具的上一年度《個人所得稅明細(xì)申報記錄》（對上一年度新來廈門人員，還應(yīng)提供來廈前原所在城市稅務(wù)部門出具的《個人所得稅明細(xì)申報記錄》）；
（3）人員與現(xiàn)所在企業(yè)簽訂的勞動合同復(fù)印件及與薪金相關(guān)的證明材料；
（4）個人承諾書；
（5）申報2019年以后（含2019年）人才稅收獎勵還需企業(yè)提供該申報年度人才工資、薪金所得的實(shí)際繳納個人所得稅明細(xì)清單（需加蓋申報單位公章），人才需提供工資卡銀行流水備驗(yàn)。
申報受理
受理時間：每年兩次統(tǒng)一受理；
所有申報材料用A4紙打印或復(fù)印清楚，加蓋申報企業(yè)公章后按序膠裝，一式一份。受理時材料中的復(fù)印件均需提供原件核對。
高新區(qū)人才辦不定期組織對人才企業(yè)進(jìn)行實(shí)地抽查考核，對人才企業(yè)違反相關(guān)規(guī)定有下列行為之一的，終止各項(xiàng)政策扶持，收回已撥付的創(chuàng)業(yè)扶持資金，向廈門市信用信息共享平臺報送其不良信用記錄，并保留追究有關(guān)法律責(zé)任的權(quán)利：
1．申報材料弄虛作假，查證屬實(shí)的；
2．故意騙取政府資助資金的；
3．截留、挪用或擠占專項(xiàng)資金的；
4．有其他違法違規(guī)行為的。
辦法自2018年9月11日起施行，有效期3年，由廈門火炬高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋。
