各鎮(zhèn)、街，各管委會，區(qū)直各辦、局，各有關單位：
《關于發(fā)展壯大集美區(qū)商貿服務業(yè)的若干措施》已經區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
（此件主動公開）
為貫徹落實廈門市培育創(chuàng)建區(qū)域性國際消費中心城市行動方案、《廈門市人民政府辦公廳關于印發(fā)加快推進供應鏈創(chuàng)新與應用提升核心競爭力行動方案（2022-2026年）的通知》等文件精神，進一步促進集美區(qū)商貿服務業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，結合本區(qū)實際情況，制定本措施。
第一條 促批發(fā)穩(wěn)增長
（一）發(fā)展獎勵
當年度批發(fā)銷售額增量5億元以上的限額以上批零企業(yè)，其當年度批發(fā)銷售額增量按1‰給予增量獎勵，封頂200萬元；其上年度在集美納統(tǒng)的批發(fā)銷售額按0.2‰給予存量獎勵，封頂100萬元。當年度新增納統(tǒng)企業(yè)可享受增量獎勵，不享受存量獎勵。
（二）經營獎勵
限額以上批零企業(yè)（限額以上批零企業(yè)及其控股子公司可合并計算）當年度批發(fā)銷售額200億元以上，且同比增長25%以上，按其上年度在集美區(qū)納統(tǒng)的批發(fā)銷售額的0.2‰給予經營獎勵，封頂500萬元，同時享受本款發(fā)展獎勵。申請享受經營獎勵的企業(yè)在申請第一條第（一）款增量獎勵時須對其所有在統(tǒng)關聯(lián)企業(yè)批發(fā)銷售額情況進行核算。
第二條 鼓勵零售發(fā)展
（一）增量獎勵
1.當年度零售額500萬元以上且同比增長10%以上的限額以上批零企業(yè)，按其當年度零售額增量的5‰給予獎勵。
2.當年度零售額1億元以上，且同比增長20%以上或者增量達1億元以上的限額以上批零企業(yè)，按其當年度零售額增量的7‰給予獎勵。
本款獎勵第1項與第2項只能享受其一，不可同時享受。從事電子商務銷售（網絡零售額比重在50%以上）的限額以上批零企業(yè)獎勵標準上浮30%。
（二）存量獎勵
1.對當年度網絡零售額2000萬元以上且同比增長10%以上的限額以上批零企業(yè)，按其上年度在集美納統(tǒng)的零售額的0.5‰給予獎勵。封頂50萬元。
2.對當年度零售額1億元以上且同比增長10%以上的限額以上批零企業(yè)，按其上年度在集美納統(tǒng)的零售額的0.5‰給予獎勵。封頂100萬元。
本款獎勵第1項與第2項只能享受其一，不可同時享受。當年度新增納統(tǒng)企業(yè)不享受存量獎勵。
（三）經營獎勵
對當年度零售額達15億元以上，且增量達1億元以上的限額以上批零企業(yè)，按企業(yè)當年度對集美的綜合經濟貢獻予以獎勵。本款獎勵與本措施其他條款不可重復享受。
（一）、（二）款獎勵合計封頂1000萬元。
第三條 擴大餐飲服務消費
（一）增量獎勵
對當年度營業(yè)額2000萬元以上的限額以上餐飲業(yè)企業(yè)、個體工商戶，按其當年度營業(yè)額同比增長“15%-20%”、“20%以上”分檔，分別給予其當年度營業(yè)額增量的1%、1.5%獎勵，封頂400萬元。
（二）存量獎勵
對當年度營業(yè)額達2000萬元以上的限額以上餐飲業(yè)企業(yè)、個體工商戶，且同比增長15%以上的，按其上年度在集美納統(tǒng)的營業(yè)額的1.5‰給予獎勵，封頂150萬元。當年度新增納統(tǒng)企業(yè)不享受存量獎勵。
第四條 鼓勵服務業(yè)發(fā)展
（一）增量獎勵
核算年度營業(yè)收入（指1-11月，下同）達到1000萬元以上，且同比增長20%以上的規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)（指：租賃和商務服務業(yè)；居民服務、修理和其他服務業(yè)，下同），按其當年度營業(yè)收入增量的1%給予獎勵。封頂700萬元。
（二）存量獎勵
核算年度營業(yè)收入達到1億元以上，且同比增長20%以上或者增量達1億元以上的規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)，按其上年度在集美納統(tǒng)的營業(yè)收入的1‰給予獎勵，封頂100萬元。當年度新增納統(tǒng)企業(yè)不享受存量獎勵。
第五條 鼓勵消費集聚發(fā)展
對新入駐的餐飲、零售商戶連鎖總部機構，以及對商業(yè)綜合體、專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)內的餐飲、零售商戶實行區(qū)域性歸集結算統(tǒng)計的企業(yè)、個體工商戶，2023年1月1日起實現(xiàn)新增納統(tǒng)且實現(xiàn)集聚規(guī)模的，給予一次性獎勵。其中，納統(tǒng)當年度營業(yè)額實現(xiàn)增長且達到5000萬元、1億元、3億元的餐飲單位，分別給予一次性獎勵20萬元、40萬元、100萬元；納統(tǒng)當年度零售額實現(xiàn)增長且達到1億元、3億元、5億元以上的零售單位，分別給予一次性獎勵30萬元、90萬元、150萬元。增量部分可享受增量獎勵。
第六條 積極培育市場主體
（一）鼓勵企業(yè)納統(tǒng)。自2023年1月1日起，對新增納統(tǒng)的批發(fā)業(yè)企業(yè)、零售業(yè)企業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)（或餐飲個體工商戶）、服務業(yè)企業(yè)，其納統(tǒng)當年度批發(fā)額、零售額、營業(yè)額、營業(yè)收入分別在5億元、2000萬元、2000萬元、1000萬元以上的，按其當年度依照本措施第一條至第四條可享受的增量獎勵的20%給予一次性納統(tǒng)獎勵，封頂25萬元。
（二）鼓勵工業(yè)企業(yè)完善供應鏈。對于以工業(yè)為主體的企業(yè)在集美區(qū)設立的銷售公司在2023年1月1日后實現(xiàn)納統(tǒng)的，納統(tǒng)當年度零售額達到1億元以上且實現(xiàn)增長的，在享受一次性納統(tǒng)獎勵的基礎上再給予一次性獎勵50萬元。增量部分享受本措施增量獎勵，與本措施第五條不可重復享受。
第七條 鼓勵商圈發(fā)展
對建筑面積3萬平方米以上的商業(yè)體或專業(yè)市場實際運營單位，按其入駐（指商事登記、稅務登記、實際經營地均在該商業(yè)體、專業(yè)市場）上述場地實際經營的當年度新增限額以上零售、餐飲的商戶（企業(yè)、個體工商戶）所享受本措施的零售、餐飲的增量、納統(tǒng)獎勵總額的30%給予一次性獎勵，封頂200萬元。新增限上零售、餐飲的入駐商戶不包括商業(yè)體、專業(yè)市場實際運營單位。
第八條 加快優(yōu)質消費品牌發(fā)展（擬修訂）
做強“首店經濟”，支持國內外知名零售、餐飲品牌在集美設立首店、旗艦店。對引入品牌的大型商業(yè)體實際運營單位給予品牌招商獎勵。廈門、福建、中國（內地）首店分別給予獎勵20萬元、50萬元、100萬元；品牌旗艦店獎勵20萬元。獎勵分次兌現(xiàn)，納入統(tǒng)計當年兌現(xiàn)50%，次年實現(xiàn)正增長兌現(xiàn)50%。同一品牌同時符合首店、旗艦店獎勵的，按最高獎勵標準給予獎勵。品牌首店、旗艦店須設立獨立法人機構，經營統(tǒng)計歸屬集美，且簽訂2年及以上入駐協(xié)議。
第九條 助力企業(yè)運營發(fā)展
（一）支持企業(yè)發(fā)展升級。按照《集美區(qū)加快推進產業(yè)高質量創(chuàng)新發(fā)展若干措施》，對商貿規(guī)模以上企業(yè)發(fā)放電子化支付憑證——“集美創(chuàng)新券”，用于向集美區(qū)創(chuàng)新券服務機構購買創(chuàng)新服務事項。
（二）信息化建設及網絡平臺推廣補助。對當年度零售額5000萬元以上且同比增長10%以上的限額以上批零企業(yè)，按企業(yè)提供真實、合法、有效的審計報告確認的當年度信息化實際投入以及第三方網絡平臺推廣費用合計金額的10%給予補助。對當年度營業(yè)額1000萬元以上且同比增長10%以上的限額以上餐飲企業(yè)，按上述費用的30%給予補助。
（三）鼓勵本地消費實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。對向限額以上批零企業(yè) 采購非汽車類生活消費品的集美區(qū)規(guī)上企業(yè)，單家當年實際發(fā)生采購金額在100萬元以上的，按采購額的10%給予補助。補助資金須在區(qū)商務局公布的商家清單內使用。（擬修訂）
上述（二）、（三）款補助金額合計不超過在集經濟貢獻。
（四）當年度批發(fā)銷售額20億元以上或者當年度零售額1億元以上的限額以上批零企業(yè)、當年度營業(yè)額2000萬元以上的限額以上餐飲企業(yè)、核算年度營業(yè)收入2000萬元以上的規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)，同比增長20%以上的，企業(yè)根據(jù)本措施第一條至第四條取得的增量獎勵的20%可補貼給經營團隊骨干員工。
第十條 鼓勵東西部協(xié)作
對銷售來自寧夏回族自治區(qū)彭陽縣農特產品的集美區(qū)商貿企業(yè)（含商場、超市，限額以上批零、餐飲企業(yè)），農特產品年營業(yè)收入每100萬元，獎勵2萬元，封頂20萬元。
第十一條 其他事項
1.本措施扶持對象為在集經營的、符合條件的企業(yè)、個體工商戶。享受扶持資金的企業(yè)和個人須無涉黑涉惡問題。
2.扶持資金由區(qū)財政統(tǒng)籌安排，納入?yún)^(qū)商務局部門預算，由區(qū)商務局審核撥付。本措施資金預算實行總量控制，其中，本措施第一條第（一）款根據(jù)資金預算量按增量規(guī)模順序依次兌現(xiàn)（限額以上批零企業(yè)及其控股子公司可合并計算），用完即止。
3.2023年前三季度與上年度1-12月（或上一核算年度）相比增量滿足本措施第二條、第四條增量獎勵條件的企業(yè)，可在2023年第四季度申請增量獎勵，次年核算全年獎勵，多退少補。按照《關于印發(fā)集美區(qū)2023年一季度“開新局創(chuàng)新績”促經濟增長若干措施的通知》（集發(fā)展〔2023〕1號）第8條取得獎勵的限上批零企業(yè)，符合季度增長條件的，其季度累計增量可于次季度申請增量獎勵，年度核算獎勵時多退少補，具體條件由區(qū)商務局公布。零售、餐飲第一季度增量獎勵按照《關于印發(fā)集美區(qū)2023年一季度“開新局創(chuàng)新績”促經濟增長若干措施的通知》（集發(fā)展〔2023〕1號）執(zhí)行。
4.企業(yè)同時符合本措施條款和集美區(qū)出臺的其他同類扶持政策條款時，可擇優(yōu)但不得重復享受。已享受市總部政策企業(yè)不享受本政策。本政策可與廈門市商貿流通與生活服務業(yè)專項資金同時享受；若申請項目同時受市、區(qū)兩級獎勵，其通過本措施獲得的獎勵應扣除市級獎勵補助中區(qū)級承擔部分。已享受“一企一策”協(xié)議企業(yè)不享受本措施。本措施所涉及的數(shù)字“以上”“達到”“不超過”均包含本數(shù)。
變更公司名稱的，只能延續(xù)享受，不重復獎勵。同類扶持政策是指計算獎補的依據(jù)一致、目的一致。
5.本措施由區(qū)商務局發(fā)布項目申報通知（指南）、申報時間及申報材料等事項，各條款具體執(zhí)行范圍和細則以申報通知（指南）為準。獎補對象應按時提交申報材料，逾期提交或未提交視為放棄申請。
6.對采取弄虛作假等手段騙取扶持資金的企業(yè)，區(qū)商務局將采取終止扶持、追回資金等措施。觸犯法律法規(guī)的，依法追究其相關法律責任。本措施執(zhí)行中涉及失信被執(zhí)行人的，按照廈門市有關規(guī)定執(zhí)行。
7.本措施由區(qū)商務局負責解釋。自2023年1月1日起施行，有效期至2023年12月31日。