各鎮(zhèn)、街，各管委會，區(qū)直各辦、局，各有關(guān)單位：
《關(guān)于做好集美區(qū)2024年一季度穩(wěn)增長工作若干措施》已經(jīng)區(qū)政府第63次常務(wù)會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。

關(guān)于做好集美區(qū)2024年一季度穩(wěn)增長工作若干措施

為深入貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實省委、市委、區(qū)委工作部署，鞏固和增強經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，推動我區(qū)2024年經(jīng)濟(jì)運行實現(xiàn)平穩(wěn)開局，特制定本措施。
一、全力鼓勵企業(yè)增長
1.鼓勵企業(yè)增產(chǎn)增效。對2024年第一季度工業(yè)總產(chǎn)值同比增量為1000萬元（含）以上、2000萬以下，且同比增速達(dá)8%（含）以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，按產(chǎn)值同比增量的3‰予以獎勵，單家企業(yè)獎勵金額最高不超過100萬元。對符合獎勵條件的，其中上年度工業(yè)產(chǎn)值3億元（含）以上的企業(yè)由區(qū)工信局給予獎勵，上年度工業(yè)產(chǎn)值3億元以下的企業(yè)由所在鎮(zhèn)街給予獎勵。政策實施期限至2024年12月31日。（責(zé)任單位：區(qū)工信局、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)街）
2.做大做強軟件信息業(yè)。集美區(qū)規(guī)上軟件信息企業(yè)2023年1-2月同比增量300萬元（含）以上的按超額累計測算給予經(jīng)營團(tuán)隊獎勵：（1）增量5000萬元（含）以內(nèi)部分。增速高于50%（含）的按2‰測算獎勵，增速高于25%（含）但低于50%的按1.5‰測算獎勵；（2）增量5000萬元-4億元（含）部分。增速高于50%（含）的按3‰測算獎勵，增速高于25%（含）但低于50%的按2.5‰測算獎勵；（3）增量4億-10億元（含）部分。增速高于50%（含）的按4‰測算獎勵，增速高于25%（含）但低于50%的按3.5‰測算獎勵；（4）增量10億元以上部分。增速高于50%（含）的按5‰測算獎勵，增速高于25%（含）但低于50%的按4.5‰測算獎勵。單家企業(yè)測算經(jīng)營團(tuán)隊獎勵金不超過350萬元。規(guī)模以上同一實際控制人（不含基金）的企業(yè)營業(yè)收入和增速應(yīng)合并考核。（責(zé)任單位：區(qū)工信局、區(qū)財政局）
3.加大餐飲扶持力度。對2024年第一季度營業(yè)額1000萬元（含）以上的限上餐飲企業(yè)，第一季度營業(yè)額同比增長20%（含）以上的或者第一季度營業(yè)額增量超過500萬元（含），其第一季度營業(yè)額增量按照2%給予獎勵，單家封頂30萬元。企業(yè)在2025年申報2024年度相關(guān)獎補時，本條款增量部分不列入獎補計算依據(jù)，未達(dá)年度獎勵條件的無需退回。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）
二、持續(xù)激發(fā)消費活力
4.開展促消費活動。抓住春節(jié)等消費節(jié)點，舉辦“集美歡樂購”主題促消費活動，圍繞新車、二手車購置、堂食餐飲、商圈購物和汽車加油等消費熱點，開展多輪次促消費活動，助力商圈有活力、百姓得實惠、企業(yè)增效益。對接舉辦“廈門全城嗨購·2024消費節(jié)”新春嗨購消費季主題促銷活動，支持重點商圈、特色商街、商貿(mào)企業(yè)圍繞商圈購物、餐飲家政、汽車家電、老字號國潮等消費場景，開展促銷活動。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局，各鎮(zhèn)街）
5.提升壯大文旅消費。開展“攏來集美 美到出圈”主題營銷活動，包含“攏來集美”主題活動、“美到出圈”美景打卡、“龍年到集美，好禮送不?！睂嵒輧?yōu)惠，以美妙設(shè)計、多彩活動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、多重好禮、優(yōu)惠政策等實實在在舉措，迎接八方游客特別是親子家庭來集美文化旅游。(責(zé)任單位：區(qū)文旅局)
6.支持文旅企業(yè)評優(yōu)創(chuàng)先。對2023年11月之后新評定為國家3A、4A、5A級的旅游景區(qū)分別給予30萬元、80萬元、200萬元的一次性獎勵。已獲得前述一次性獎勵的，再次升級只給予差額獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)文旅局）
三、聚力擴大有效投資
7.鼓勵春節(jié)期間不停工。鼓勵項目參建單位春節(jié)期間盡可能“不停工、少停工、早復(fù)工”，對于春節(jié)期間不停工的區(qū)重點項目按規(guī)定給予補貼，其中：2月10日至17日不停工的項目，按照實際施工情況給予100元/天·人補貼；2月18日至2月24日不停工的項目，按照實際施工情況給予50元/天·人補貼。對于不停工的建設(shè)、代建、施工、監(jiān)理、勞務(wù)分包等單位上報市級主管部門通報并記錄良好行為信用記錄。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)與交通局、財政局、項目辦）
8.促進(jìn)民間資本投資。支持民間資本參與我區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域投資。鼓勵民間資本采用REITs（不動產(chǎn)投資信托基金）等模式盤活存量資產(chǎn)，拓寬融資渠道。鼓勵民間資本進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。積極挖掘、大力推廣促進(jìn)民間投資的好經(jīng)驗好做法，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，為民間投資健康發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、工信局、建設(shè)與交通局、市政園林局、財政局、項目辦、招商辦、文旅局，各鎮(zhèn)街，文教區(qū)管委會）
9.加快項目策劃和轉(zhuǎn)段開工。圍繞集美區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、城中村改造、“平急兩用”等領(lǐng)域，謀劃策劃一批綜合效益好的大項目好項目，積極協(xié)調(diào)項目前期手續(xù)辦理，加大要素保障，推動策劃生成的項目加快轉(zhuǎn)段開工，盡快形成實物工作量。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、建設(shè)與交通局、工信局、市政園林局，各鎮(zhèn)街，項目辦）
四、提高民生保障水平
10.保障企業(yè)用工需求。組織春節(jié)穩(wěn)工招工活動，加強供需對接，積極服務(wù)企業(yè)用工需求。對于2024年第一季度參加由集美區(qū)政府部門組織的外出招聘活動的轄區(qū)企業(yè)，給予全額報銷不超過2名工作人員的交通和住宿費用。開展“平安返廈”活動，對于符合條件返廈職工給予定點定額交通補助。（責(zé)任單位：區(qū)人社局，區(qū)總工會，各鎮(zhèn)街）
11.開展送溫暖活動。組織開展以“工會進(jìn)萬家 溫暖四季行”為主題的送溫暖活動。走訪慰問新就業(yè)形態(tài)勞動者、勞動模范、重點工程重大項目作出突出貢獻(xiàn)的職工和節(jié)日期間堅守一線崗位的干部職工等。對全國總工會幫扶管理系統(tǒng)的在檔困難職工、紓困幫扶職工和生活暫時困難職工進(jìn)行慰問，做好精準(zhǔn)幫扶。（責(zé)任單位：區(qū)總工會，各鎮(zhèn)街）
12.全面推進(jìn)春糧生產(chǎn)。落實糧食生產(chǎn)任務(wù)，全力推進(jìn)1100畝早稻生產(chǎn)任務(wù)。加快冬春生產(chǎn)進(jìn)度，確保完成300畝糧食作物種植任務(wù)。推廣水肥管理適用技術(shù)，落實清溝排漬等生產(chǎn)措施，力爭糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、灌口鎮(zhèn)、后溪鎮(zhèn)）
13.做好冬春季傳染病防控。切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持未雨綢繆、多病共防，抓緊抓實以流感、新冠病毒、諾如病毒感染等為主的冬春季重點傳染病防控工作；加強數(shù)據(jù)共享和信息互通，持續(xù)做好監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估工作，及時發(fā)現(xiàn)疫情苗頭、發(fā)出預(yù)警信息，提出工作建議；完善應(yīng)急藥品和檢測試劑儲備制度，做好流感、新冠等治療藥品和檢測試劑儲備。切實做好學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)及密閉場所疫情防控工作，積極引導(dǎo)符合條件的人員盡早接種流感、新冠等疫苗，提高人群免疫水平，減少感染風(fēng)險。強化宣傳教育，大力倡導(dǎo)健康生活方式，引導(dǎo)公眾保持家庭和工作場所的環(huán)境清潔，合理做好個人防護(hù)，科學(xué)合理佩戴口罩，做好手衛(wèi)生，提升公眾科學(xué)防控意識。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健局、教育局、民政局）
14.深化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全，做好春節(jié)期間等重點時段安全防范各項工作，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，加強安全風(fēng)險管控，強化問題源頭治理，推動安全基礎(chǔ)提升，有效排查整治安全風(fēng)險隱患，有力遏制各類安全生產(chǎn)事故。（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急局，區(qū)安委辦各成員單位，各鎮(zhèn)街）
五、其他事項
本措施第3條措施，設(shè)置獎補預(yù)算總額，措施受理部門在辦事指南中明確超出預(yù)算總額的兌現(xiàn)方式。
各政策兌現(xiàn)部門抓緊出臺辦事指南，與政策同步公開。各鎮(zhèn)街各部門要高度重視一季度經(jīng)濟(jì)工作，按照“任務(wù)項目化、項目清單化”要求，推動各項舉措落地見效，要及時幫助協(xié)調(diào)企業(yè)提出的困難問題。區(qū)發(fā)改局要牽頭對一季度經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào)，推動各項重點任務(wù)落實到位，有關(guān)情況及時向區(qū)委、區(qū)政府報告。
本措施自印發(fā)之日起實施，有效期至2024年3月31日。本措施中的具體政策規(guī)定有明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定。國家、省、區(qū)在扶持資金上另有規(guī)定的，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。