第一章 總則

第一條  為貫徹落實《關于進一步推動廈門市上市公司培育和質量提升的三年行動計劃》（廈府辦〔2020〕41號），鼓勵轄區(qū)企業(yè)改制上市，支持企業(yè)利用多層次資本市場做大做強，助力我區(qū)經濟高質量發(fā)展，根據《廈門市人民政府關于推進企業(yè)上市的意見》（廈府〔2016〕362號）精神，結合我區(qū)實際，制定本意見。

第二章 扶持獎勵

第二條  重點上市后備企業(yè)獎勵

（一）鼓勵轄區(qū)企業(yè)開展股改，并積極申報重點上市后備企業(yè)。申報標準參照市重點后備企業(yè)篩選標準。

（二）入選“湖里區(qū)重點上市后備企業(yè)庫”的企業(yè)獎勵10萬元，首次入選“廈門市重點上市后備企業(yè)庫”的企業(yè)獎勵補足至30萬元，首次入選“福建省重點上市后備企業(yè)庫”的企業(yè)獎勵補足至50萬元。同一企業(yè)累計最高可享受獎勵金額不超過50萬元。

第三條  以廈門證監(jiān)局輔導備案受理前一會計年度企業(yè)所繳納增值稅、所得稅為基數，從企業(yè)申請輔導備案受理當年起至企業(yè)上市，按其區(qū)級稅收留成部分增量的50%給予企業(yè)獎勵，最長不超過5個日歷年。該項獎勵與市、區(qū)總部和區(qū)“三高”企業(yè)增量獎勵合并計算，總額不超過當年度區(qū)級稅收留成部分。

第四條  上市工作經費補助

（一）對企業(yè)通過廈門證監(jiān)局輔導備案前所產生的上市中介輔導費用，按實際支出的30%給予補助，最高不超過400萬元。

（二）上市后備企業(yè)已和聘請的保薦機構簽訂正式協議，并且經廈門證監(jiān)局輔導備案后，給予企業(yè)上市工作經費一次性補助100萬元。

（三）上市后備企業(yè)輔導期滿通過驗收且向中國證監(jiān)會或滬深證券交易所提出A股發(fā)行上市申請并經正式受理的，給予企業(yè)上市工作經費一次性補助200萬元。

第五條  企業(yè)境內A股和境外主板上市后，給予企業(yè)經營團隊一次性獎勵150萬元。

第六條  上市公司注冊地及納稅歸屬從市域外遷至我區(qū)的，給予企業(yè)經營團隊獎勵，獎勵標準為：以在廈門注冊登記之日的公司市值為準，100億元以內獎勵1000萬元，100億元（含）—500億元獎勵1500萬元，500億元（含）以上的獎勵2000萬元，分四年每年按照獎勵標準25%的比例兌現，兌現金額不超過企業(yè)當年度區(qū)級稅收留成。

第七條  企業(yè)在境內A股和境外主板上市后，其新募集資金投向我區(qū)實體經濟的，按照其在我區(qū)新增的投資金額給予獎勵。獎勵標準為：投資金額在5000萬元（含）-2億元人民幣或等值外幣的，一次性獎勵100萬元；投資金額在2億元（含）-5億元人民幣或等值外幣的，一次性獎勵200萬元；投資金額在5億元（含）-10億元人民幣或等值外幣的，一次性獎勵300萬元；投資金額在10億元（含）人民幣或等值外幣以上的，一次性獎勵400萬元。

第八條  企業(yè)進入全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)（新三板）基礎層掛牌的，掛牌后每家企業(yè)給予一次性獎勵150萬元，進入創(chuàng)新層獎勵補足至200萬元，進入精選層獎勵補足至300萬元。鼓勵新三板精選層企業(yè)積極向科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板轉板，轉板上市后，可按照本實施意見補足扶持獎勵金。掛牌后新增募集資金投向我區(qū)實體經濟，金額達3000萬元以上的，按其投資金額的1%給予獎勵，最高不超過100萬元。

第九條  企業(yè)進入廈門兩岸股權交易中心掛牌的，給予一次性補助2萬元。實現交易的給予自掛牌當年起三個日歷年的區(qū)級稅收留成獎勵，最高不超過30萬元。

第十條  區(qū)財政每年在年度預算中安排專項資金，落實推進企業(yè)上市的各項扶持和獎勵措施。

第三章  服務保障

第十一條  充實調整區(qū)企業(yè)上市工作領導小組，負責研究制定促進企業(yè)上市的相關政策辦法，統(tǒng)籌協調、解決企業(yè)上市過程中遇到的重大事項和具體問題。領導小組下設上市服務辦公室（以下簡稱“區(qū)上市辦”），掛靠區(qū)財政局（金融辦）。相關職能部門應為企業(yè)上市開辟綠色通道，簡化相關辦事流程，提供高效、通暢、快捷的服務。

第十二條  幫助上市后備企業(yè)搭建境外上市通道，支持更多企業(yè)通過境外資本市場上市融資。組織政銀企對接會，同時為企業(yè)提供增信基金等金融服務。鼓勵市區(qū)兩級政府設立的產業(yè)引導基金投向我區(qū)上市及上市后備企業(yè)，支持企業(yè)做大做強。

第十三條  圍繞企業(yè)主營業(yè)務，幫助企業(yè)擴展本地市場應用場景，通過招商引資等手段，促進企業(yè)上下游核心配套產業(yè)在湖里區(qū)聚集，努力降低產業(yè)協同成本。

第十四條  相關職能部門對企業(yè)經營管理中存在不規(guī)范的問題要做好日常的評估提醒，把各種隱患化解在上市規(guī)范審核之前。主動對接主流媒體，及時調動新聞媒體、信息管理部門等資源，協助企業(yè)處理負面輿情，樹立正面形象。

第十五條  對企業(yè)在上市工作中遇到的其他困難和訴求，積極研究助力解決，必要時可采用一事一議，一企一策。

第十六條  推薦上市后備企業(yè)參評“三高”或高新科技企業(yè)。推薦政治素質好、參政議政能力強的企業(yè)家、骨干人才作為人大代表、政協委員人選及參評各類政府評選的榮譽。

第十七條  支持證券中介服務、企業(yè)上市輔導等第三方服務機構來我區(qū)開展業(yè)務，其引薦的項目成功落戶湖里區(qū)的按照市、區(qū)《招商中介機構及項目引薦人獎勵辦法》給予獎勵。

第四章  其他事項

第十八條  本意見的具體扶持獎勵條款與市、區(qū)出臺的其他優(yōu)惠政策類同的,企業(yè)可按就高原則申請享受,但不能重復享受。

第十九條  本意見適用于工商注冊在湖里區(qū)或自貿區(qū)湖里片區(qū)，且稅收登記地在湖里區(qū)的股份有限公司或有限責任公司。

享受本意見資金扶持的企業(yè)，須書面承諾注冊地和稅收歸屬十年內不得遷出，如提前遷出須將所有區(qū)財政性扶持資金和獎勵金退還湖里區(qū)。

由稅收歸屬街道牽頭、行業(yè)主管部門配合，共同做好監(jiān)管。

第二十條  本意見相關扶持措施的兌現，需由企業(yè)提出書面申請并附相關資料，由稅收歸屬街道簽署意見，經區(qū)上市辦審核確認后，報區(qū)企業(yè)上市工作領導小組審定，由區(qū)財政局將資金兌付給企業(yè)。

第二十一條  本意見實施期間，如遇國家資本市場政策發(fā)生重大變化將及時進行修訂調整。

第二十二條  被廈門信用平臺列入聯合懲戒名單的法人或自然人不作為本意見扶持政策兌現對象。

第二十三條  本意見自2021年1月1日起實施?！逗飬^(qū)促進企業(yè)上市實施辦法》（廈湖府辦〔2018〕107號）同時廢止。

現有文件與本意見不同之處，以本意見為準。

本意見有效期3年。有效期滿后，涉及有效期內的獎勵、補助條款及相應的條件，延續(xù)至政策執(zhí)行完畢。

本意見由區(qū)財政局（金融辦）負責解釋。