為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，全面優(yōu)化創(chuàng)新資源布局，構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)體系，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下措施：
一、支持措施
（一）增強企業(yè)造血功能和投入能力
1.給予企業(yè)自主研發(fā)費用補助。對上一年度實際享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策且研發(fā)費用不低于200萬元（含）的企業(yè)，按市級研發(fā)經(jīng)費補助金額給予最高50%支持，每家企業(yè)每年最高不超過300萬元?？深A(yù)撥付不超過50%補助資金，減輕企業(yè)前期研發(fā)投入壓力。
2.加大科技成果轉(zhuǎn)化獎勵力度。企業(yè)實施科技成果轉(zhuǎn)化，經(jīng)市科技主管部門認定為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目的，參照廈委發(fā)〔2019〕17號文規(guī)定，自認定年度2年內(nèi)，分年度按其區(qū)級經(jīng)濟貢獻的30％給予獎勵。
3.給予企業(yè)研發(fā)貸款貼息貼保。企業(yè)或研發(fā)機構(gòu)實施研發(fā)項目，通過科技信用貸款、科技擔(dān)保貸款、科技保證保險貸款所發(fā)生的利息和保費支出，給予市級貼息貼保金額1:1支持，同一企業(yè)最高補助50萬元。對于重大研發(fā)融資項目，可采取“一企一策”研究具體支持措施。
4.支持科技研制和產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞我市“4+4+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和湖里產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域，對運用發(fā)明專利進行新技術(shù)新產(chǎn)品試制、新工藝中試、小批量試產(chǎn)項目，每個項目最高補助30萬元；對生產(chǎn)規(guī)模已達1000萬元以上的企業(yè)的科技產(chǎn)業(yè)化項目，每個項目最高補助200萬元。鼓勵區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金按照市場規(guī)律參投優(yōu)質(zhì)科技項目。
（二）支持企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新載體平臺
5.支持企業(yè)創(chuàng)建科技孵化器。對經(jīng)認定的國家級、省級、市級科技孵化器，分別給予100萬元、50萬元、30萬元的一次性獎勵；對認定滿1年且運行無異常的科技孵化器，按照每年10萬元標準給予運營補助，連續(xù)補助3年。
6.支持新型研發(fā)機構(gòu)平臺建設(shè)。對企業(yè)建設(shè)或引進合作方建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)，經(jīng)認定為市級新型研發(fā)機構(gòu)的，給予最高50萬元一次性建設(shè)補助，為市級重大研發(fā)機構(gòu)的，給予最高200萬元一次性建設(shè)補助。對經(jīng)認定為國家級、省級、市級的重點實驗室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心的，分別給予100萬元、50萬元、30萬元的一次性創(chuàng)建獎勵。
7.加快拓展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新空間。充分發(fā)揮科創(chuàng)載體空間的資源集聚效應(yīng)，加快建成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。對金磚國家創(chuàng)新基地核心區(qū)（東部科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園）等新建或存量盤活的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)空間，符合產(chǎn)業(yè)定位及一定規(guī)模的，給予入駐企業(yè)（或機構(gòu)）招商優(yōu)惠和運營主體激勵。
（三）支持企業(yè)參與上級重大科技項目攻關(guān)
8.對企業(yè)經(jīng)申報、評審，作為我市獨立承擔(dān)國家級、省級各類研發(fā)攻關(guān)項目的，在項目驗收合格后按上級部門核撥的扶持資金給予一定比例的區(qū)級配套，其中國家級按30%獎勵、省級按20%獎勵；屬于聯(lián)合其他企業(yè)承擔(dān)研發(fā)攻關(guān)項目的，按照參與企業(yè)投入的實際到資比例給予支持。單個項目最高獎勵100萬元，每家企業(yè)每年最高獎勵200萬元。
（四）給予企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品市場推廣支持
9.在政府主辦和戰(zhàn)略合作媒體上，免費宣傳推廣企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)。支持企業(yè)舉辦新品推廣發(fā)布會，積極協(xié)調(diào)國有企業(yè)或者財政投資項目給予典型示范應(yīng)用，政府采購?fù)葪l件下優(yōu)先支持科技型中小企業(yè)。
10.支持企業(yè)參與科技創(chuàng)新交流活動，給予50%一次性經(jīng)費補助，每家企業(yè)每年最高補助5萬元。
（五）支持企業(yè)科技人才隊伍建設(shè)
11.企業(yè)建設(shè)市級以上研發(fā)創(chuàng)新平臺或承擔(dān)上級重大科技項目攻關(guān)的，可按照“一事一議”給予核心研發(fā)人才住房、子女教育等綜合保障。
12.支持企業(yè)以柔性引才方式開展重點科技項目聯(lián)合攻關(guān)。符合廈門市柔性引才政策聘請高層次人才的，在市級補助的基礎(chǔ)上按人才所獲計繳所得稅的勞動報酬總額20%給予企業(yè)引才補貼，與市級補貼累計每人每年不超過15萬元。每年評選區(qū)級柔性引才基地，給予每家5萬元補貼，專項用于人才激勵和待遇保障。
13.支持企業(yè)引進優(yōu)秀高校畢業(yè)生。企業(yè)參加統(tǒng)一組織到外地高校的招聘活動，可給予不超過2名工作人員的交通和住宿費用全額補貼。企業(yè)引進國家“雙一流”建設(shè)高校（學(xué)科）或世界最新排名前100名大學(xué)的碩士和博士研究生到科研類崗位工作的，按碩士每人1000元、博士每人2000元給予企業(yè)引才獎勵。
14.支持企業(yè)引進高層次科技人才。每引進或培育1名國家級重大人才計劃入選者、福建省高層次人才、廈門市高層次人才，按照國家級、省級、市級分別給予企業(yè)10萬元、5萬元、1萬元一次性引才獎勵。企業(yè)委托人力資源服務(wù)企業(yè)采取獵頭方式招聘高層次科技人才，經(jīng)事先備案、成功招聘的，給予企業(yè)30%的獵頭費用補貼。
15.入選廈門市“雙百計劃”領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才的，根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段，在獲得相應(yīng)的廈門市“雙百計劃”創(chuàng)業(yè)扶持資金后，按照起步期企業(yè)100萬元、成長期企業(yè)300萬元、成熟期企業(yè)500萬元給予創(chuàng)業(yè)配套扶持資金。
（六）給予企業(yè)創(chuàng)新成果獎勵
16.凡被首次認定為國家級高新技術(shù)企業(yè)或重新認定的，給予10萬元獎勵；屬于規(guī)上工業(yè)企業(yè)的，首次認定再給予獎勵20萬元，重新認定再給予獎勵10萬元。對資格有效期內(nèi)從市域外整體遷入我區(qū)的國家級高新技術(shù)企業(yè)，當年度或下一年度營業(yè)收入達到2000萬元及以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，給予100萬元一次性獎勵。
17.對上一年度獲評國家科學(xué)技術(shù)進步獎特等獎、一等獎、二等獎的企業(yè)，屬項目第一完成單位的，分別給予100萬元、30萬元、15萬元的一次性獎勵；屬項目參與單位的，單家均給予5萬元的一次性獎勵。
對上一年度獲評省級/市級科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎、二等獎、三等獎，且屬項目第一完成單位的企業(yè)，分別給予15萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。
18. 對上一年度獲評中國專利金獎、中國專利銀獎、中國專利優(yōu)秀獎的企業(yè)，分別給予30萬元、20萬元、10萬元的一次性獎勵。對上一年度獲評省級/市級專利特等獎、專利一等獎、專利二等獎、專利三等獎的企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元、5萬元、3萬元的一次性獎勵。
二、適用范圍
享受本措施扶持的對象，須為商事登記、稅收入庫歸屬湖里區(qū)且具有獨立法人資格的以下類型的企業(yè)或機構(gòu)，并建立“白名單”支持機制：
（一）納入國民經(jīng)濟核算的規(guī)上工業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)和規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)；
（二）擁有經(jīng)認定的市級以上重點實驗室、工程技術(shù)研究中心（技術(shù)創(chuàng)新中心）、企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站或新型研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)；
（三）國家級高新技術(shù)企業(yè)、 “專精特新”企業(yè)和技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)；
（四）國家級重大人才計劃、福建省“百人計劃”、廈門市“海納百川” 和“雙百計劃”人才創(chuàng)辦的科技企業(yè)；
（五）貼息貼保政策可覆蓋湖里火炬國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。
三、兌現(xiàn)機制
（一）政策申報按照公開、透明機制，在“湖里頭條”、政企協(xié)同服務(wù)等線上平臺發(fā)布信息，并公布咨詢電話、聯(lián)系人，為企業(yè)提供線上線下政策咨詢和申報服務(wù)。
（二）所有資金政策推行線上申報、免申即享”，科技項目隨時申報、限期研究、限期決策。
（三）本措施由湖里區(qū)工業(yè)和信息化局、有關(guān)責(zé)任單位（除第2條由財政局、第10條由區(qū)委組織部、第11條、第13條由區(qū)委組織部和區(qū)人社局、第12條由區(qū)人社局、第17條由區(qū)市場監(jiān)管局負責(zé)外，其他條款由區(qū)工信局負責(zé)）執(zhí)行并負責(zé)解釋，并制定申報指南兌現(xiàn)落實。
四、其他事項
（一）科技資金來源于區(qū)本級財政每年安排的科技資金、上級部門下?lián)艿目萍假Y金?？罴皯?yīng)回收資金。專項資金實行總額控制，如果年度預(yù)算規(guī)模超出財政預(yù)算，則對除需剛性兌現(xiàn)項目外的獎補項目進行適當比例核減。安排相應(yīng)工作經(jīng)費用于組織開展項目申報、項目評審、論證監(jiān)理、評估咨詢、認證驗收、審計監(jiān)管、績效評價等工作。
（二）同一企業(yè)申報涉及區(qū)財政資金扶持的同類型項目，按照“就高不重復(fù)”原則享受政策。項目由低等次向高等次升級的，在同一年度實行就高獎勵，跨年度實行補差獎勵。如有區(qū)財政需承擔(dān)市級相應(yīng)項目獎勵資金的，需扣除該部分資金。
（三）本措施所列優(yōu)惠政策 “鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入”，對研發(fā)費用補助核查中發(fā)現(xiàn)不符合加計扣除政策要求的，或研發(fā)費用有核減的，參照市科技局做法，追回多撥付的研發(fā)費用補助資金。
（四）對于通過弄虛作假等行為套取財政資金的企業(yè)、單位或個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即刻全額追回資金，取消其后續(xù)三個自然年度內(nèi)獲得區(qū)財政資金支持的資格；涉及違法的，將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
（五）此前湖里區(qū)印發(fā)實施的有關(guān)扶持政策與本措施不一致的，以本措施為準。
（六）本措施自印發(fā)之日起實施，有效期至2025年12月31日，有效期屆滿后，涉及有效期內(nèi)的獎勵條款，延續(xù)至政策執(zhí)行完畢。