第一章  總則

第一條  為貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展，落實(shí)《關(guān)于支持工業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)展的指導(dǎo)意見（試行）》，支持工業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)平臺(tái)）更好地服務(wù)工業(yè)企業(yè)，特采取服務(wù)補(bǔ)貼券方式對(duì)我省中小工業(yè)企業(yè)購(gòu)買入庫(kù)服務(wù)平臺(tái)提供的專業(yè)服務(wù)給予資金補(bǔ)助。為規(guī)范服務(wù)補(bǔ)貼券管理，特制定本辦法。
第二條  本辦法所稱湖北省工業(yè)中小企業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼券（以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)補(bǔ)貼券”）是指財(cái)政資金用于補(bǔ)助我省工業(yè)中小企業(yè)購(gòu)買工業(yè)公共服務(wù)的電子支付憑證。服務(wù)補(bǔ)貼券實(shí)行記名發(fā)放、登記使用，專項(xiàng)用于工業(yè)中小企業(yè)購(gòu)買約定的工業(yè)公共服務(wù)事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)讓、流通和挪作他用。服務(wù)補(bǔ)貼券可在依本辦法規(guī)定的條件和程序遴選認(rèn)定的工業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)使用。補(bǔ)助資金由省級(jí)財(cái)政預(yù)算從全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。
第三條  湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化廳（以下簡(jiǎn)稱“省經(jīng)信廳”）負(fù)責(zé)補(bǔ)貼券政策制定、預(yù)算編制、資金撥付、績(jī)效評(píng)價(jià)等統(tǒng)籌組織工作。并委托省中小企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)服務(wù)補(bǔ)貼券的發(fā)放、核算、入庫(kù)服務(wù)平臺(tái)遴選、監(jiān)督、管理、考核，管理平臺(tái)運(yùn)維等工作。
第二章 補(bǔ)助對(duì)象與服務(wù)內(nèi)容

第四條  補(bǔ)助對(duì)象。在我省注冊(cè)登記，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，正常運(yùn)營(yíng)且無(wú)不良信用記錄，符合國(guó)家和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的工業(yè)中小企業(yè)。
工業(yè)中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，需同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件：
（一）根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）劃分為工業(yè)企業(yè)。
（二）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）劃分為中小微企業(yè)。
第五條  服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見（試行）》，重點(diǎn)支持六類服務(wù)方向：
（一）研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)。圍繞技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)，為工業(yè)企業(yè)提供技術(shù)支持和解決方案，實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)研發(fā)。
（二）共享制造服務(wù)。圍繞小試中試、代工、加工等制造環(huán)節(jié)，為工業(yè)企業(yè)提供小規(guī)模生產(chǎn)服務(wù)，提高資源利用率，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。
（三）生產(chǎn)配套服務(wù)。圍繞檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等環(huán)節(jié)，為工業(yè)企業(yè)提供可靠性試驗(yàn)驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、計(jì)量檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、綜合分析等配套服務(wù)。
（四）供需對(duì)接服務(wù)。圍繞原材料采購(gòu)、產(chǎn)品銷售、融資對(duì)接、創(chuàng)新協(xié)同等環(huán)節(jié)，為工業(yè)企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)，整合市場(chǎng)資源，優(yōu)化組織流程，消除孤島效應(yīng)，幫助工業(yè)企業(yè)降本增效，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游協(xié)同發(fā)展。
（五）數(shù)字賦能服務(wù)。圍繞工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，以新一代信息技術(shù)與應(yīng)用為支撐，為工業(yè)企業(yè)提供系統(tǒng)解決方案、產(chǎn)品和服務(wù)，助推工業(yè)企業(yè)通過數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化賦能高質(zhì)量發(fā)展。
（六）節(jié)能環(huán)保服務(wù)。圍繞產(chǎn)品回收及再制造、再利用，廢棄物處理等環(huán)節(jié)，提供節(jié)能診斷、方案設(shè)計(jì)、節(jié)能系統(tǒng)建設(shè)等服務(wù)，幫助工業(yè)企業(yè)節(jié)約資源、減少污染，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第三章  入庫(kù)服務(wù)平臺(tái)遴選和管理

第六條  申請(qǐng)條件。申請(qǐng)成為入庫(kù)服務(wù)平臺(tái)的申報(bào)單位應(yīng)具備以下條件：
（一）依法注冊(cè)和登記納稅，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力或具有國(guó)家規(guī)定的專業(yè)執(zhí)業(yè)許可資格的服務(wù)機(jī)構(gòu)；
（二）依法經(jīng)營(yíng)兩年（含）以上，運(yùn)行機(jī)制良好；
（三）行業(yè)內(nèi)公信度高、服務(wù)面廣、具有示范帶動(dòng)作用；
（四）具備開展公共服務(wù)所需軟硬件設(shè)施；
（五）自覺接受政府有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第七條  申請(qǐng)資料。申請(qǐng)成為入庫(kù)服務(wù)平臺(tái)需要提供以下材料：
（一）湖北省工業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)入庫(kù)申請(qǐng)表；
（二）服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)報(bào)價(jià)及合同文本；
（三）平臺(tái)服務(wù)承諾書；
（四）相關(guān)證明材料：上年度審計(jì)報(bào)告；上年度納稅證明、納稅信用評(píng)級(jí)和實(shí)際社保繳納證明；營(yíng)業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）；近兩年客戶服務(wù)證明材料；近兩年由國(guó)家、省、市有關(guān)部門和行業(yè)組織授予榮譽(yù)稱號(hào)的證明文件或證書復(fù)印件；其他能證明本平臺(tái)服務(wù)能力和實(shí)力的材料。
第八條  建立服務(wù)平臺(tái)庫(kù)。每年組織一次入庫(kù)服務(wù)平臺(tái)遴選。
（一）符合條件的服務(wù)平臺(tái)經(jīng)所在市州經(jīng)信部門申報(bào)，市州經(jīng)信部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)書進(jìn)行初審、擇優(yōu)推薦，提出推薦意見，報(bào)省經(jīng)信廳；
（二）省經(jīng)信廳根據(jù)各市州經(jīng)信部門推薦的申報(bào)資料，組織專家評(píng)審，確定入庫(kù)的服務(wù)平臺(tái)建議名單，并予公示，公示期為五個(gè)工作日；
（三）公示無(wú)異議后，確定正式入庫(kù)名單，省經(jīng)信廳授權(quán)省中小企業(yè)服務(wù)中心與服務(wù)平臺(tái)簽訂服務(wù)約定合同書。
第九條  入庫(kù)服務(wù)平臺(tái)考評(píng)。服務(wù)平臺(tái)必須對(duì)服務(wù)痕跡、工作臺(tái)賬、自查報(bào)告等工作進(jìn)行建檔保存，并線上記錄服務(wù)過程，作為服務(wù)真實(shí)性和有效性的核查依據(jù)。
省中小企業(yè)服務(wù)中心對(duì)入庫(kù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行日?？己?，建立服務(wù)補(bǔ)貼券用券企業(yè)對(duì)入庫(kù)服務(wù)平臺(tái)滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制，開展第三方審計(jì)核查，綜合確定入庫(kù)服務(wù)平臺(tái)考評(píng)結(jié)果。按照年度服務(wù)平臺(tái)考評(píng)結(jié)果，擇優(yōu)保留30%服務(wù)平臺(tái)直接作為下一年度簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)。
入庫(kù)服務(wù)平臺(tái)出現(xiàn)以下情形的予以公告清退，三年內(nèi)取消申請(qǐng)入庫(kù)資格，并作為不良信用記入服務(wù)檔案；涉嫌犯罪的，依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
（一）虛假交易、串通套現(xiàn)的；
（二）采取委托或外包形式將服務(wù)補(bǔ)貼券的服務(wù)交由第三方完成的；
（三）自查報(bào)告和審計(jì)報(bào)告結(jié)果嚴(yán)重不相符的；
（四）不配合監(jiān)督和檢查的。
第四章  領(lǐng)用限額與標(biāo)準(zhǔn)

第十條  企業(yè)領(lǐng)用限額。單個(gè)企業(yè)年度領(lǐng)取服務(wù)補(bǔ)貼券額度為：生產(chǎn)性配套、供需對(duì)接服務(wù)不超過5000元，研發(fā)設(shè)計(jì)、共享服務(wù)、數(shù)字賦能、節(jié)能環(huán)保不超過8000元。每個(gè)服務(wù)合同可使用服務(wù)補(bǔ)貼券金額不超過合同實(shí)際結(jié)算金額的30%，單個(gè)企業(yè)年度領(lǐng)取服務(wù)券總金額最高不超過2.5萬(wàn)元。
第十一條  服務(wù)平臺(tái)接券限額。每個(gè)入庫(kù)服務(wù)平臺(tái)在一個(gè)服務(wù)年度內(nèi)兌付的服務(wù)補(bǔ)貼券原則上最高不超過200萬(wàn)元。
第十二條  本服務(wù)補(bǔ)貼券不得與其他省級(jí)服務(wù)補(bǔ)貼類資金重復(fù)使用。
第五章 使用結(jié)算和監(jiān)督

第十三條  制定年度指南。省經(jīng)信廳每年發(fā)布服務(wù)補(bǔ)貼券年度指南，明確當(dāng)年服務(wù)補(bǔ)貼券預(yù)算規(guī)模、優(yōu)先支持對(duì)象、重點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容及額度、服務(wù)平臺(tái)管理等有關(guān)工作。
服務(wù)補(bǔ)貼券的申領(lǐng)、發(fā)放、使用、監(jiān)督工作在“楚企通”企業(yè)服務(wù)平臺(tái)全流程實(shí)施。
第十四條  申領(lǐng)和發(fā)放
（一）工業(yè)中小企業(yè)登錄“楚企通”企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，在線填寫服務(wù)補(bǔ)貼券申請(qǐng)，并提交工業(yè)中小企業(yè)聲明函；
（二）省中小企業(yè)服務(wù)中心對(duì)企業(yè)在線填報(bào)的信息進(jìn)行初審，通過初審的企業(yè)自當(dāng)年服務(wù)補(bǔ)貼券發(fā)放日起可自行申領(lǐng)。
第十五條  使用。服務(wù)補(bǔ)貼券使用遵循“先到先得、期滿作廢、據(jù)實(shí)結(jié)算”原則。
（一）持有服務(wù)補(bǔ)貼券的企業(yè)在當(dāng)期服務(wù)補(bǔ)貼券使用截止日期前，線上簽訂服務(wù)合同（協(xié)議），同時(shí)將服務(wù)補(bǔ)貼券支付給服務(wù)平臺(tái)；
（二）服務(wù)平臺(tái)根據(jù)本辦法對(duì)簽訂的服務(wù)合同（協(xié)議）進(jìn)行確認(rèn)；
（三）服務(wù)完成后，企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)服務(wù)完成情況進(jìn)行確認(rèn)與評(píng)價(jià)。
第十六條  監(jiān)督與結(jié)算
（一）服務(wù)補(bǔ)貼券項(xiàng)目完成后，入庫(kù)服務(wù)平臺(tái)提交自查報(bào)告，在當(dāng)年確定的時(shí)間向省中小企業(yè)服務(wù)中心集中申請(qǐng)結(jié)算；
（二）省經(jīng)信廳委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)入庫(kù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行服務(wù)補(bǔ)貼券項(xiàng)目情況予以全面審計(jì)核查；
（三）省中小企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)監(jiān)督服務(wù)補(bǔ)貼券項(xiàng)目執(zhí)行情況，并組織實(shí)施綜合考評(píng)，包括：企業(yè)滿意度評(píng)價(jià)、平臺(tái)全面自查、過程管理工作、協(xié)助組織第三方核查等；
（四）省經(jīng)信廳根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)核查情況和省中小企業(yè)服務(wù)中心綜合考核意見撥付補(bǔ)貼資金。
第六章  附則

第十七條  本辦法由省經(jīng)信廳負(fù)責(zé)解釋。
第十八條  本辦法自2024年【】月【】日起生效。