宜昌市、黃石市、荊州市、十堰市、荊門(mén)市、黃岡市、咸寧市、恩施州、仙桃市、天門(mén)市經(jīng)信局:
為深入貫徹落實(shí)全省奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐大會(huì)精神，充分發(fā)揮省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”)的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，加大對(duì)“雙集中”試點(diǎn)縣市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展。2024年度專(zhuān)項(xiàng)資金擬將試點(diǎn)縣市符合要求的設(shè)備更新和技術(shù)改造、貸款貼息、創(chuàng)新平臺(tái)等項(xiàng)目作為第二批支持重點(diǎn)。現(xiàn)就2024年度第二批專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)工作要求通知如下:
一、申報(bào)重點(diǎn)
聚焦10個(gè)省級(jí)“雙集中”試點(diǎn)縣市(仙桃市、陽(yáng)新縣、石首市、京山市、黃梅縣、嘉魚(yú)縣、枝江市、房縣、利川市、天門(mén)市)的1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(一)技術(shù)改造。根據(jù)《湖北省推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)
備更新實(shí)施方案》(鄂經(jīng)信規(guī)劃[2024]56號(hào))文件要求，對(duì)制造業(yè)企業(yè)以生產(chǎn)性設(shè)備改造更新為主要內(nèi)容的總投資2000萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目，按照項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置額的10%予以支持，最高1000萬(wàn)元。獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，總投資門(mén)檻調(diào)整為1000萬(wàn)元。優(yōu)先支持2023年以來(lái)前置手續(xù)齊全的已完工項(xiàng)目，建設(shè)期不超過(guò)3個(gè)年度
(二)創(chuàng)新平臺(tái)。引導(dǎo)有實(shí)力的工業(yè)制造業(yè)企業(yè)為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和提高質(zhì)效建設(shè)自建自用或?qū)ν夥?wù)的技術(shù)研發(fā)中心、技術(shù)服務(wù)中心、創(chuàng)新中心、檢測(cè)中心等創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)期不超過(guò)3年，起始年度不早于2021年，總投資不低于2000萬(wàn)元，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼不超過(guò)500萬(wàn)元。其中，企業(yè)自建自用平臺(tái)，按總投資10%比例支持;企業(yè)自建并可服務(wù)于全行業(yè)發(fā)展，每年服務(wù)同類(lèi)企業(yè)個(gè)數(shù)10家以上的，按總投資不超過(guò)20%比例支持。
(三)貸款貼息。根據(jù)對(duì)總投資5000萬(wàn)元以上的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按建設(shè)有效期內(nèi)實(shí)施實(shí)施該項(xiàng)目銀行貸款實(shí)際支付利息的50%予以貼息，單個(gè)項(xiàng)目年度貼息額度不超過(guò)1000萬(wàn)元。已申報(bào)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)再貸款、獲批2023年度新增重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造貸款貼息支持的項(xiàng)目不得再推薦。
二、申報(bào)程序
由各試點(diǎn)縣市確定1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并組織主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)符合要求的企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)工作，逐級(jí)審核后，同步報(bào)送項(xiàng)目基本情況表(一上)、項(xiàng)目備案證和《資金申請(qǐng)報(bào)告》(二上)，經(jīng)第三方綜合評(píng)估后確定項(xiàng)目資金安排計(jì)劃(二下)。
三、申報(bào)要求
(一)企業(yè)要求。申報(bào)企業(yè)必須具有獨(dú)立法人資格，在省內(nèi)注冊(cè)，財(cái)務(wù)管理合規(guī)，3年內(nèi)獲各級(jí)財(cái)政資金支持的項(xiàng)目在績(jī)效評(píng)價(jià)、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政檢查中未出現(xiàn)違法違規(guī)行為，近3年在質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面未發(fā)生重大問(wèn)題，企業(yè)法人未納入失信被執(zhí)行人名單。
(二)項(xiàng)目要求。申報(bào)項(xiàng)目必須在試點(diǎn)縣市明確的1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)，項(xiàng)目前置手續(xù)必須齊全。已獲各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金支持的投資內(nèi)容不得重復(fù)申報(bào)。同一企業(yè)、同一年度只可享受本專(zhuān)項(xiàng)一個(gè)支持方向資金(獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)除外)

(三)投資要求。項(xiàng)目總投資包括項(xiàng)目建設(shè)所必需的土地購(gòu)置、廠(chǎng)房建設(shè)、生產(chǎn)性設(shè)備投資等內(nèi)容。其中生產(chǎn)性設(shè)備投資主要包括:與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的生產(chǎn)、檢測(cè)、研發(fā)等設(shè)備購(gòu)置，含設(shè)備安裝、調(diào)試，不含設(shè)備租賃;自制成套、成臺(tái)設(shè)備原材料及測(cè)試費(fèi)用，不含設(shè)備維修;與項(xiàng)目建設(shè)配套的工業(yè)軟件(投資規(guī)模不超過(guò)生產(chǎn)性設(shè)備投資總額的20%)，以及項(xiàng)目前期研發(fā)性投入(不超過(guò)生產(chǎn)性設(shè)備投資總額的40%)。研發(fā)費(fèi)用歸集范圍參照國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除歸集范圍有關(guān)問(wèn)題的公告》國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第40號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(四)資料要求。申報(bào)單位按要求編制《資金申請(qǐng)報(bào)告》報(bào)告需裝訂成冊(cè)、簽字蓋章、附真實(shí)性承諾并提供電子文檔，具體如下:

《資金申請(qǐng)報(bào)告》需著重分析項(xiàng)目實(shí)施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)性技術(shù)、創(chuàng)新先進(jìn)性、質(zhì)量提升有效性,并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際制定合理、可量化的績(jī)效考核目標(biāo);按照項(xiàng)目完整性原則，明確報(bào)告完整項(xiàng)目的建設(shè)投資內(nèi)容，進(jìn)行投資強(qiáng)度合理性分析，確定項(xiàng)目報(bào)資進(jìn)度與生產(chǎn)性設(shè)備購(gòu)置清單，確定項(xiàng)目建設(shè)達(dá)產(chǎn)績(jī)效目標(biāo);項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)期內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位承接其他國(guó)家級(jí)、省級(jí)投資類(lèi)項(xiàng)目的，應(yīng)如實(shí)說(shuō)明相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)情況，并就投資內(nèi)容劃分予以說(shuō)明。
主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況、項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容(含設(shè)備清單、技術(shù)方案)、項(xiàng)目進(jìn)度安排、項(xiàng)目投資估算、資金來(lái)源及相關(guān)證明材料、量化可考核的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、已完成投資的證明材料(已購(gòu)設(shè)備清單及對(duì)應(yīng)的發(fā)票、合同、付款憑證等)、項(xiàng)目進(jìn)展情況證明材料(包括但不限于相關(guān)證照、批文、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度照片)、企業(yè)技術(shù)能力和財(cái)務(wù)及信用狀況的證明材料(包括但不限于知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)團(tuán)隊(duì)、質(zhì)量體系認(rèn)證、獎(jiǎng)勵(lì)情況、財(cái)務(wù)報(bào)表、信用中國(guó)截圖等)，以及證明申報(bào)項(xiàng)目(單位)符合申報(bào)要求的其他證明材料。
四、工作要求
(一)各地經(jīng)信部門(mén)要高度重視專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)工作，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，精心組織，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)合法性、真實(shí)性等相關(guān)內(nèi)容。
(二)專(zhuān)項(xiàng)資金和項(xiàng)目管理遵照“誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)負(fù)貴,誰(shuí)推薦、誰(shuí)把關(guān)”的原則,根據(jù)職責(zé)分級(jí)負(fù)責(zé)、逐層把關(guān)、落實(shí)主體責(zé)任。
(三)請(qǐng)各地根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)要求，于8月20日前正式行文報(bào)送技術(shù)改造、創(chuàng)新平臺(tái)和貸款貼息等項(xiàng)目，包括推薦文件、《項(xiàng)目基本情況表》、項(xiàng)目備案證復(fù)印件和《資金申請(qǐng)報(bào)告》各3份(含電子版)。