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湖北省關于加強新時代博士后工作的若干措施 鄂人社發(fā)〔2024〕14號

發(fā)布時間:2024-06-13內容編輯:宇辰管理 點擊數(shù):

各市、州、直管市、神農架林區(qū)黨委組織部,人社局,教育局,科技局,經信局,財政局,住建局(房管局),國資委,各博士后設站單位:
經省政府同意,現(xiàn)將《關于加強新時代博士后工作的若干措施》印發(fā),請認真貫徹執(zhí)行。
附件:《關于加強新時代博士后工作的若干措施》

中共湖北省委組織部??湖北省人力資源和社會保障廳
湖北省教育廳??湖北省科學技術廳
湖北省經濟和信息化廳??湖北省財政廳
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳??湖北省人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會
2024年5月27日

關于加強新時代博士后工作的若干措施
為貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想,深入實施科教興省戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)國家關于加強和改進新時代博士后工作的決策部署,現(xiàn)就加快推進我省博士后人才倍增計劃,實施“博聚楚天”工程提出以下措施。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨管人才原則,聚焦高層次創(chuàng)新型青年人才聚集和打造戰(zhàn)略科學家成長梯隊,以更有效政策、更實舉措、更大力度實施“博聚楚天”工程,擦亮湖北青年科技人才品牌,突破性壯大博士后人才隊伍,用好博士后人才資源,為湖北高水平科技自立自強和高質量發(fā)展厚植人才優(yōu)勢。
二、加強博士后平臺建設
(一)擴大博士后平臺規(guī)模。推進有博士學位授予權的一級學科建設博士后科研流動站。支持符合條件的各類企業(yè)、科研院所、新型研發(fā)機構及其他從事科學研究和技術開發(fā)的事業(yè)單位建設博士后科研工作站或博士后創(chuàng)新實踐基地。將博士后科研平臺建設列為省屬高校年度高質量發(fā)展綜合績效考核重要內容,納入湖北實驗室、省重點實驗室、省制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺項目考核指標體系,作為分配專家推薦名額的重要參考。加強對博士后平臺的考核管理,每年對博士后國際化工作成績突出的博士后平臺予以獎勵。對在全國和省博士后工作綜合評估中獲得優(yōu)秀等級的博士后平臺,給予通報表揚和10萬-30萬元獎勵。(責任單位:省人社廳、省教育廳、省科技廳、省經信廳、省財政廳)
(二)發(fā)放博士后平臺建設補助。對新設自然科學領域博士后科研流動站、社科領域流動站、博士后科研工作站、省博士后創(chuàng)新實踐基地2年內累計招收非在職非超齡博士后達到一定數(shù)量的,分別給予不低于50萬元、30萬元、30萬元、20萬元一次性建設補助。博士后科研流動站建設補助由省財政承擔,博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地建設補助由屬地市縣財政承擔。博士后創(chuàng)新實踐基地經批準設立博士后科研工作站的,由市縣按博士后科研工作站補助標準補齊當年差額部分。(責任單位:省財政廳、省人社廳;各市縣人民政府)
(三)健全博士后合作導師激勵機制。鼓勵更多戰(zhàn)略科學家和領軍人才參與博士后培養(yǎng)工作,將博士后培養(yǎng)情況作為專家推薦選拔、合作導師績效工資分配等重要因素。(責任單位:省委組織部、省人社廳)
三、加大博士后引留支持
(四)加強博士后日常經費保障。對新進站人員全員給予日常經費補助,補助標準為20萬元/人,分2年發(fā)放,省和設站單位所在市縣兩級財政各負擔50%。日常經費由設站單位統(tǒng)籌用于博士后培養(yǎng),開支博士后日常生活費用,包括工資福利、社會保險費個人繳納部分等。(責任單位:省財政廳、省人社廳;各市縣人民政府)
(五)吸引優(yōu)秀博士來鄂從事博士后研究。實施湖北省博士后尖端人才引進項目(原博士后尖端人才引進計劃),圍繞我省優(yōu)勢產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、基礎學科及前沿領域、“卡脖子”領域,招引全球高校排名前150位或取得突出科研成果的自然科學領域優(yōu)秀博士畢業(yè)生來鄂從事博士后研究,通過條件認定和擇優(yōu)評選每年資助100人左右,資助標準為40萬元/人,分2年發(fā)放。(責任單位:省人社廳、省財政廳)
(六)支持在站博士后開展科研創(chuàng)新攻關。實施湖北省博士后創(chuàng)新人才培養(yǎng)項目,支持進站一年內的具有較強科研創(chuàng)新能力的博士后,聚焦重點領域、發(fā)展前沿,緊盯重大理論和科技創(chuàng)新,從事關鍵核心技術和“卡脖子”領域研究。每年擇優(yōu)資助200人左右,分A、B兩檔,A檔資助100人左右(限自然科學領域和工程技術領域博士后申報),標準為18萬元/人;B檔資助100人左右,標準為9萬/人,一次性發(fā)放。探索建立博士后“揭榜領題”長效機制,搭建企業(yè)和博士后科研攻關、成果轉化對接平臺。對市縣推薦的對接成功簽約項目,省人社廳會同省財政廳開展評審,每年擇優(yōu)資助30個項目,每個項目資助5萬-30萬元,每個項目帶動2-4名博士后開展技術攻關,鼓勵地方給予政策激勵和資金支持。(責任單位:省人社廳、省財政廳;各市縣人民政府)
(七)加強出站博士后跟蹤培養(yǎng)支持。實施湖北省博士后先鋒人才跟蹤支持項目(原博士后優(yōu)秀人才跟蹤支持計劃),面向當年出站考核評級為優(yōu)秀及以上等次、首次就業(yè)與湖北企事業(yè)單位簽訂3年及以上勞動(聘用)合同、從事科研工作的博士后,每年擇優(yōu)資助100人左右,資助標準為15萬元/人,分3年發(fā)放,可與安家生活補貼疊加享受。實施湖北省博士后卓越人才跟蹤培養(yǎng)項目,面向出站5年以上在國家重大戰(zhàn)略、重大科技專項、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、基礎前沿研究等方面取得突出成績、富有潛力的優(yōu)秀在鄂工作博士后,每3年遴選10人,資助標準為30萬元/人,分3年發(fā)放,并按相關規(guī)定,納入“楚才卡”B卡申領范圍。(責任單位:省人社廳、省財政廳、省委組織部)
(八)發(fā)放博士后安家生活補貼。對當年出站且首次就業(yè)與湖北企事業(yè)單位簽訂3年及以上勞動(聘用)合同的博士后,給予每人30萬元安家生活補貼,分3年發(fā)放,經費由用人單位屬地市縣財政承擔。(責任單位:各市縣人民政府;省財政廳)
四、優(yōu)化博士后成長環(huán)境
(九)建立博士后職稱評審綠色通道。博士后人員在站期間,可不受基礎職稱、資歷限制,直接申報副高級職稱;已有副高級職稱的,可破格申報正高級職稱;業(yè)績特別突出的,可直接申報正高級職稱。考核合格出站到我省企事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作滿1年且業(yè)績特別突出的博士后人員,可不受本單位專業(yè)技術崗位等限制,直接申報正高級職稱,不占用評審通過率。(責任單位:省人社廳)
(十)強化人才項目對博士后的支持。在省和市州自然科學基金和科研計劃中對在站博士后單列申報和評審指標。開辟優(yōu)秀博士后入選省“青年拔尖人才”等項目直通渠道。持續(xù)完善科研“揭榜掛帥”“賽馬”等制度,將在站博士后人員納入省級重點研發(fā)計劃青年科學家、省青年科技人才晨光托舉工程申報對象,單列申報和評審名額。在省戰(zhàn)略產業(yè)相關的“卡脖子”核心技術攻關項目中優(yōu)先資助一批原創(chuàng)性博士后科研項目,適當向企業(yè)博士后傾斜。將博士后人才的引育留用作為我省重大科研項目和重大工程立項申報、結項考核的重要考評因素,為博士后創(chuàng)造更多主持、參與重大科研項目機會。(責任單位:省委組織部、省教育廳、省科技廳、省經信廳、省科協(xié)、省人社廳;各市縣人民政府)
(十一)提高博士后人才薪酬待遇。事業(yè)單位引進或聘用優(yōu)秀博士后,可參考人才市場價格采用年薪制、協(xié)議工資制等方式確定薪酬水平,所需績效工資總量在事業(yè)單位績效工資總量中單列,相應增加單位績效工資總量。(責任單位:省人社廳)
(十二)提升博士后人才就業(yè)質量。積極搭建就業(yè)平臺,集成博士后人才和崗位信息,服務博士后高質量就業(yè)。鼓勵用人單位與博士后設站單位合作開展博士后訂單式培養(yǎng)。事業(yè)單位可以對期滿出站、考核合格的博士后采取直接考察的方式公開招聘,事業(yè)單位在常設崗位無空缺的情況下,可按規(guī)定通過特設崗位予以聘用。將符合條件的優(yōu)秀博士后納入省直高層次人才專項事業(yè)編制保障。(責任單位:省人社廳、省委組織部)
(十三)完善博士后人才服務保障體系。博士后在站期間享受設站單位職工同等待遇,設站單位要為博士后人才提供必要的工作、生活、科研條件。將符合條件的博士后人才納入當?shù)刈》勘U戏秶膭詈椭С指鞯赝ㄟ^實物配租、租賃補貼、購房補貼、貸款貼息等多種方式滿足博士后人才住房需求。租賃保障性住房的,租金標準不高于市場的9折。支持各地對符合條件的博士后人才購買自住商品房給予購房補助,補助標準由當?shù)亟Y合實際制定。同時,可按不低于住房公積金貸款額度最高額度的1.2倍系數(shù)申請購房貸款。鼓勵各地在博士后人才聚集的產業(yè)園區(qū),利用產業(yè)園區(qū)配套用地建設保障性租賃住房。支持博士后人才接收企業(yè)及其關聯(lián)企業(yè)利用自有土地建設保障性住房。符合條件的博士后子女需入讀幼兒園和義務教育學校,設站單位無法解決的,由當?shù)亟逃姓块T統(tǒng)籌協(xié)調安排入學。(責任單位:省住建廳、省教育廳;各市縣人民政府)
五、支持博士后發(fā)揮引領作用
(十四)開展博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。每兩年舉辦一次省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,最高獎勵50萬元。積極組織參加全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,對獲獎項目按規(guī)定給予省級配套獎勵。對在大賽中獲獎的在鄂博士后給予職稱、崗位、成果轉化等優(yōu)惠政策。(責任單位:省人社廳、省財政廳)
(十五)搭建博士后科技成果轉化平臺。鼓勵社會專業(yè)機構為博士后提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、創(chuàng)業(yè)孵化、融資對接、成果轉化、知識產權保護等服務。探索設立博士后創(chuàng)業(yè)基金,綜合應用創(chuàng)業(yè)投資基金、科技信貸風險補償、知識產權質押融資等手段,扶持博士后創(chuàng)業(yè)。常態(tài)化舉辦博士后科技成果項目推介路演和投融資對接洽談會,吸引促進省內外博士后科研成果來鄂轉化。對博士后創(chuàng)業(yè)項目擇優(yōu)給予立項支持、對創(chuàng)辦企業(yè)開辟綠色通道。博士后在站期間可享受職務科技成果賦權及收益改革有關政策。(責任單位:省人社廳、省科技廳、省經信廳、省財政廳、省政府國資委、省市場監(jiān)管局、省知識產權局、人行湖北分行;各市縣人民政府)
(十六)豐富博士后人才交流活動。提升博士后國際交流力度,支持博士后出國(境)積極參加培訓交流和學術交流活動。支持地方和博士后設站單位開展學術交流活動。組織開展博士后科技服務團基層行活動,對積極參加的博士后,在博士后人才項目中同等條件下予以傾斜。(責任單位:省人社廳、省委組織部)
六、強化組織保障
(十七)加強組織領導。在省委人才工作領導小組的領導下,省委組織部發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、指導推動、督促落實等作用,省人社廳發(fā)揮綜合管理職能作用,會同有關部門抓好重點項目組織實施,開展工作平臺建設、日常管理、服務保障、績效管理、考核評價、經費管理監(jiān)督等工作;有關部門按照職責分工分別落實。各市縣要將博士后工作納入人才工作體系,加強組織領導,健全工作體系,強化組織推進,形成工作合力。(責任單位:省委組織部、省人社廳、省教育廳、省科技廳、省經信廳、省財政廳、省住建廳、省政府國資委、省市場監(jiān)管局、省知識產權局、省科協(xié)、人行湖北分行;各市縣人民政府)
(十八)完善財政投入機制。建立博士后財政投入普惠性支持和競爭性支持并重、省級財政和市縣財政分級負擔的財政投入機制。各級政府按照分級負擔原則,做好屬地博士后日常經費、安家補貼、生活補貼、人才津貼、項目資助等資金保障。加強財政資金使用管理和績效考核,提高資金使用效益。(責任單位:省財政廳;各市縣人民政府)

(十九)健全考核機制。將博士后工作納入各地各單位人才工作考核的重要內容。對作出突出貢獻的博士后、設站單位、工作人員進行專項獎勵、通報表揚等激勵。加強博士后先進典型事跡宣傳,講好博士后科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事,營造良好社會氛圍。(責任單位:省委組織部、省人社廳;各市縣人民政府)


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