第一章 總則 
第一條 為貫徹落實《海滄區(qū)支持文體旅產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），明確相關(guān)條款具體內(nèi)容及操作辦法，結(jié)合本區(qū)實際，制定本實施細則（以下簡稱“本細則”）。
第二條 《若干措施》申報主體須滿足以下基本條件：
（一）具有獨立法人資格的企業(yè)及社會團體，個體工商戶、個人獨資企業(yè)及合伙企業(yè)。 
（二）守法經(jīng)營、誠實守信、有規(guī)范健全的財務(wù)制度。
第三條 申請《若干措施》扶持資金的申報主體須承諾對相關(guān)扶持政策及約定已知悉。獲得《若干措施》扶持的申報主體如違反承諾內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)主動退回已領(lǐng)取的相關(guān)扶持資金并接受失信聯(lián)合懲戒制度等相關(guān)規(guī)定的處理。
第二章 獎勵補助申請
第四條 按《若干措施》的要求，申報主體應(yīng)根據(jù)申請獎補的實際情況，填寫相應(yīng)申報表，并按要求提供申報基礎(chǔ)材料和相應(yīng)的證明材料。
第五條 申報表的填寫及有關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)完整、真實、規(guī)范，未按規(guī)定填寫的視同無效資料，證明材料應(yīng)提供原件和復(fù)印件（復(fù)印件需加蓋單位公章，原件審核后退回）；如用外文書寫的須附中文翻譯說明。
第六條 對被國家、省、市級文化和旅游行政主管部門或其授權(quán)的行業(yè)組織評定為“工業(yè)旅游景點（含示范點、示范基地）”的，分別給予30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。
申請該獎勵的有關(guān)說明如下：
（一）該獎勵所稱“工業(yè)旅游景點（含示范點、示范基地）”是指本區(qū)經(jīng)國家、省、市文化和旅游行政主管部門單獨或聯(lián)合認定的工業(yè)旅游景點（含示范點、示范基地）。
（二）該獎勵申報主體需提供以下有關(guān)證明材料：
1.當(dāng)年被評定機構(gòu)批復(fù)、公告文件或頒發(fā)的相關(guān)評定證書；
2.單位的營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)申報佐證資料及文件。
（三）申報時間為獲得相關(guān)評定證書后一季度內(nèi)。
第七條 對被國家、省文化和旅游行政主管部門認定的全國鄉(xiāng)村旅游重點街道、福建省全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)，分別給予30 萬元、20萬元獎勵；被國家、省文化和旅游行政主管部門認定的全國鄉(xiāng)村旅游重點村、福建省金牌旅游村，分別給予20萬元、10萬元獎勵。以上鄉(xiāng)村旅游品牌，由各級文化和旅游行政主管部門組織復(fù)核并獲得通過的，給予5萬元獎勵。
申請該獎勵的有關(guān)說明如下：
（一）該政策所獎勵的“全國鄉(xiāng)村旅游重點街道、全國鄉(xiāng)村旅游重點村、福建省全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、福建省金牌旅游村”是指自《若干措施》印發(fā)施行之日起本區(qū)內(nèi)首次獲文化和旅游行政主管部門認定的?！度舾纱胧穼嵤┣耙勋@該級別認定的、曾被摘牌或降級重新獲得該級別認定的，不屬于該獎勵范圍。
（二）該獎勵申報主體必須是該項目申報單位，并提供以下有關(guān)證明材料：
1.當(dāng)年被評定機構(gòu)批復(fù)文件；
2.申報相關(guān)佐證資料及文件。
（三）申報時間為獲得相關(guān)評定證書后一季度內(nèi)。
第八條 對輸送研學(xué)游客來海滄區(qū)的旅行社及機構(gòu)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵：
（一）開展2天1晚及以上的研學(xué)旅行活動、年度輸送研學(xué)游客2000人以上的，酒店、民宿住宿按照20元/間夜給予獎勵，其他住宿按照5元/人次給予獎勵，每個主體全年獎勵不超過30萬元。
（二）對年度輸送研學(xué)達到5萬人以上的，按照每人次2元給予獎勵。
申請該獎勵的有關(guān)說明如下：
（一）該獎勵所稱“研學(xué)旅行活動”是指以中小學(xué)生為主體對象，以集體旅行生活為載體，以提升學(xué)生素質(zhì)為教學(xué)目的，依托旅游吸引物等社會資源，進行體驗式教育和研究性學(xué)習(xí)的教育旅游活動。國家旅游局發(fā)布的《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》要求研學(xué)機構(gòu)在開展服務(wù)時遵守相關(guān)規(guī)定，并通過自愿申報或第三方認證獲得相應(yīng)的標(biāo)志。
（二）該獎勵所扶持的研學(xué)旅行活動，開展時間應(yīng)在《若干措施》有效期內(nèi)，活動開展應(yīng)在經(jīng)教育部門審批或授牌的研學(xué)基地（營地）等活動場地內(nèi)。申報主體應(yīng)在研學(xué)活動前（至少提前5日）及活動后20日內(nèi)提交書面材料（詳見《海滄區(qū)研學(xué)旅游獎勵兌現(xiàn)指南》）。
第九條 支持企業(yè)赴廈門市外舉辦主題旅游推廣活動，增強旅游企業(yè)吸引力。對舉辦專場推介會的企業(yè)，按照單場活動宣傳推廣費用的50%給予資助。每場活動資助金額最高10萬元。每家企業(yè)每年資助金額最高30萬元。
申請該補助的有關(guān)說明如下：
（一）該補助所扶持的專場推介會是指轄區(qū)內(nèi)文化旅游企業(yè)或機構(gòu)在廈門市外舉辦的、以推廣海滄旅游形象和旅游資源、開拓客源市場為目的的旅游推介會或其他旅游營銷推介會。
（二）該補助所扶持的活動不包括受相關(guān)主管部門使用各級財政資金委托開展或已取得其他各級財政補貼的項目。
（三）申報該補助的活動開展時間應(yīng)在《若干措施》有效期內(nèi)。申報單位應(yīng)在活動開展前（至少提前15日）向區(qū)文旅局提交書面材料，并經(jīng)區(qū)文旅局審核同意（含申請報告、預(yù)算、方案）。
（四）該補助所稱“活動宣傳推廣費用”包括場地費、布展費、媒體費用等直接費用，但不包括人員勞務(wù)費用、活動獎金等?？缮陥蟮男麄魍茝V費用為已經(jīng)實際支付費用，須提供已取得的相應(yīng)發(fā)票。
（五）申報單位應(yīng)在活動后30日內(nèi)提供以下證明材料：
1.活動總結(jié)和經(jīng)費決算報告（報告中需明確如下內(nèi)容：費用類型、對應(yīng)發(fā)票金額、對應(yīng)已支付金額、可申請金額、截止日期）；
2.宣傳推廣費用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銀行付款憑證復(fù)印件（蓋公章）；
3.活動現(xiàn)場照片至少2張（會場前后全景各1張蓋公章） 。
第十條 支持旅游企業(yè)參展旅游交易會、博覽會等，給予展位費用30%的資助。每家企業(yè)每年資助金額最高10萬元。
申請該補助的有關(guān)說明如下：
（一）該補助所扶持對象是指轄區(qū)內(nèi)文化旅游企業(yè)，該補助所稱“旅游交易會、博覽會等”是指經(jīng)認定的國家部委組織的國際、國內(nèi)文化旅游交易會、博覽會等對外文化旅游宣傳的展會。
（二）申報該補助的展會活動開展時間應(yīng)在《若干措施》有效期內(nèi)。申報單位應(yīng)在參展前（至少提前10日）向區(qū)文旅局提交書面材料，并經(jīng)區(qū)文旅局審核同意（含申請報告、展會通知、預(yù)算等）。
（三）該補助所稱“展位費用”包括場地費、展位設(shè)計費、展位搭建費等直接費用，但不包括人員勞務(wù)費用等?？缮陥蟮恼刮毁M用為已經(jīng)實際支付費用，須提供已取得的相應(yīng)發(fā)票。
（四）申報單位應(yīng)在參展后30日內(nèi)提供以下證明材料：
1.參展總結(jié)和經(jīng)費決算報告（報告中需明確如下內(nèi)容：費用類型、對應(yīng)發(fā)票金額、對應(yīng)已支付金額、可申請金額、截止日期）；
2.展位費用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銀行付款憑證復(fù)印件（蓋公章）；
3.展會現(xiàn)場照片至少2張（會場及展位全景各1張蓋公章）。
第十一條 對于舉辦的參會人數(shù)100人以上且會期住宿賓館酒店的間夜數(shù)200以上的會議，給予辦會企業(yè)適當(dāng)獎勵，獎勵金額不超過住宿費用的50%：
（一）對于會期住宿賓館酒店的間夜數(shù)300以下的，給予辦會企業(yè)2萬元獎勵。
（二）對于會期住宿賓館酒店的間夜數(shù)超過300且在500以下的，給予辦會企業(yè)3萬元獎勵。
（三）對于會期住宿賓館酒店的間夜數(shù)超過500且在1000以下的，給予辦會企業(yè)6萬元獎勵。
（四）對于會期住宿賓館酒店的間夜數(shù)超過1000的，給予辦會企業(yè)12萬元獎勵。
（五）使用財政資金舉辦的會議不享受本條款規(guī)定的獎勵。
申請該獎勵的有關(guān)說明如下：
（一）申報該獎勵的會議開展時間應(yīng)在《若干措施》有效期內(nèi)，會議舉辦地點原則上需與住宿酒店為同一家。申報單位應(yīng)在會前（至少提前5日）和會后20日內(nèi)提交書面材料（詳見《海滄區(qū)會議獎勵兌現(xiàn)指南》）。
（二）申報單位應(yīng)在會前（至少提前1日）提交實際參會人員清單電子版（詳見《海滄區(qū)會議獎勵兌現(xiàn)指南》）。
第十二條 在《若干措施》有效期內(nèi)，利用未定級不可移動文物開展符合《文物建筑開放導(dǎo)則》要求的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及文物活化利用，對企業(yè)或社會團體按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予補貼和獎勵（財政資金投資的項目除外）：
（一）對擬開展經(jīng)營服務(wù)的不可移動文物，按基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實際投入費用的10%給予補貼，每處文物補貼不超過50萬元。
（二）區(qū)文旅局根據(jù)申報主體提交的運營內(nèi)容、運營方案和運營效益等佐證材料，開展運營項目評選工作，評選結(jié)果向社會公示，年度獎補資金總額不超過20萬元。
申請該補貼和獎勵的有關(guān)說明如下：
（一）該政策所稱“未定級不可移動文物”適用于經(jīng)區(qū)人民政府認定公布的未核定公布為文物保護單位的不可移動文物。企業(yè)對不可移動文物的修繕和開放使用應(yīng)遵循最小干預(yù)原則，不得影響文物建筑原有的形式、格局和風(fēng)貌，不得改變結(jié)構(gòu)體系，不得損毀文物建筑、影響文物價值，并按要求履行相應(yīng)報批程序。  
（二）文物活化利用的形式包括但不限于：博物館、展覽館、非遺體驗館等文化展示場所，文創(chuàng)商店、茶室、傳統(tǒng)工藝作坊等經(jīng)營服務(wù)場所，公司、院校、公益機構(gòu)等場所。
（三）該政策所補貼的“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實際投入費用”包括基礎(chǔ)部分、墻體部分、結(jié)構(gòu)部門、屋面部分、地面部分等。
（四）申報該補貼需提供以下證明材料：
1.申報項目類別為文物修繕的，需提供修繕合同、經(jīng)營服務(wù)方案、工程決算相關(guān)佐證材料、修繕前后場所對比照片5組及修繕施工中現(xiàn)場記錄照片5組（含全景和細節(jié)圖）；
2.申報項目類別為文物運營的，需提供運營方案、運營成效說明材料；
3.營業(yè)地址為申報文物所在地的營業(yè)執(zhí)照或社會團體法人登記證書；
4.發(fā)票記賬聯(lián)及銀行支出憑證復(fù)印件（蓋申報單位公章）。
（五）參與運營項目評選的，相關(guān)主體須依照當(dāng)年度區(qū)文旅局公布的文件，在每年10月1日前提交運營內(nèi)容、運營方案和運營效益等佐證材料。評選結(jié)果以當(dāng)年度區(qū)文旅局公示文件為準(zhǔn)。
第十三條 支持企業(yè)、社會組織和機構(gòu)舉辦群眾性體育賽事活動，按實際發(fā)生費用的30%給予一次性活動經(jīng)費補助，補助金額最高10萬元。同一個主體同一年度內(nèi)申請補助的賽事活動不超過1項，同一賽事的補助不超過三屆。
申請該補助的有關(guān)說明如下：
（一）申報該獎勵的群眾性體育賽事活動開展時間應(yīng)在《若干措施》有效期內(nèi)。
（二）申報單位應(yīng)在賽事活動開展30日前和賽事活動結(jié)束后30日內(nèi)提交書面材料（詳見《海滄區(qū)群眾性體育賽事活動獎勵兌現(xiàn)指南》）。
第三章 申報與審批
第十四條 申報工作流程：
（一）自主申報。項目申報主體按要求準(zhǔn)備申報材料，申報表和相關(guān)附件等紙質(zhì)版申報材料需加蓋公章，所有申報材料一式叁份報送區(qū)文旅局。
（二）初審?fù)扑]。區(qū)文旅局責(zé)任科室對申報主體上報的材料按規(guī)定進行審核認定。初審不合格的予以退回，并告知理由，申請單位在5日內(nèi)可重新提交申請材料。
（三）復(fù)核認定。區(qū)文旅局相關(guān)部門進行復(fù)核認定，按規(guī)定確認項目獎勵或補助金額，經(jīng)公示無異議后報批。
（四）資金撥付。按規(guī)定撥付資金。其中，支持舉辦群眾性體育賽事活動所需經(jīng)費由體彩金列支，其他各項獎補每年度預(yù)算為400萬元；非定額獎勵（即除《若干措施》第三條第（一）（二）項之外）的，若超出當(dāng)年預(yù)算則根據(jù)符合條件的申報金額按比例兌現(xiàn)。 
第四章 附則
第十五條 本細則所稱的“當(dāng)年”是指《若干措施》有效期內(nèi)的年度。
第十六條 本細則所稱的“上一年度”是指自然年度，即1月1日至12月31日。
第十七條 資金使用管理按照區(qū)級財政專項資金使用管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 申請《若干措施》扶持的申報主體，須按通知的時間提出申請，逾期不申請視同自動放棄。
第十九條 同一主體同一事項已享受其他扶持政策的，不得重復(fù)享受本政策的扶持獎勵。同一主體同一事項符合多個獎勵條件的，按就高不重復(fù)原則給予獎勵。變更公司名稱的，只能延續(xù)享受，不重復(fù)獎勵。
第二十條 獎勵補助對象為項目業(yè)主，每個項目只能由一個主體提出申請。同一項目有多個主體的，需協(xié)商推選一個主體提出申請，若協(xié)商不成或多個主體申請則不予補貼。 
第二十一條 申報主體以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取專項資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》《廈門經(jīng)濟特區(qū)社會信用條例》等有關(guān)規(guī)定對違法行為予以處理，由區(qū)文旅局追回已撥付的資金；涉嫌犯罪的，依法移送有權(quán)機關(guān)處理。
第二十二條 本細則執(zhí)行時間與《若干措施》同步，并由區(qū)文旅局負責(zé)解釋。