為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署和省市工作要求，積極幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響，結(jié)合市政府出臺(tái)的措施，根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，制定以下政策措施。
 一、加大金融支持力度 
（一）對(duì)受疫情影響的企業(yè)（含個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主）不得盲目抽貸、壓貸、斷貸，對(duì)年內(nèi)到期的中小微企業(yè)貸款要應(yīng)延盡延。新增支小再貸款限額優(yōu)先支持受疫情影響的小微企業(yè)。對(duì)受疫情影響的符合條件的小微企業(yè)，自2021年9月1日至12月31日期間新發(fā)放（含展期）的貸款，按年化利率予以1個(gè)百分點(diǎn)貼息，貼息期限不超過(guò)6個(gè)月，單個(gè)企業(yè)貼息不超過(guò)10萬(wàn)元。支持地方金融組織下調(diào)新增業(yè)務(wù)的相關(guān)費(fèi)用，其中國(guó)有控股廈門海滄融資擔(dān)保有限公司對(duì)受疫情影響的重點(diǎn)區(qū)域符合條件的市場(chǎng)主體降費(fèi)比例不低于20%，延后付款期限不少于30天，在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中給予充分考慮。 
二、減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān) 
（二）全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于小型微利企業(yè)、個(gè)體工商戶、增值稅小規(guī)模納稅人等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)在2021年10月納稅申報(bào)期可按規(guī)定享受前三季度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠。對(duì)所屬期為2021年度的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)按規(guī)定予以免征。從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶在受疫情影響的重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)和土地，以及受疫情影響的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)持有的房產(chǎn)和土地，免征2021年9月至12月的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；其他納稅人繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免稅申請(qǐng)；具體按廈門市稅務(wù)局公告實(shí)施。 
（三）將2021年10月的法定納稅申報(bào)期限延長(zhǎng)至10月31日，到期后仍無(wú)法辦理納稅申報(bào)的可依法申請(qǐng)延期，具體按廈門市稅務(wù)局公告實(shí)施。對(duì)按期繳納稅款有特殊困難的，在繳納稅款期限屆滿前提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)廈門市稅務(wù)局批準(zhǔn)后可延期繳納，延長(zhǎng)期限不超過(guò)3個(gè)月，期間不加收滯納金。受疫情影響到10月征期后仍無(wú)法辦理納稅申報(bào)或延期申報(bào)的納稅人，可在及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書(shū)面說(shuō)明正當(dāng)理由后，補(bǔ)辦延期申報(bào)手續(xù)并同時(shí)辦理納稅申報(bào)。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調(diào)整納稅信用評(píng)價(jià)、不認(rèn)定為非正常戶。納稅人應(yīng)對(duì)其書(shū)面說(shuō)明的正當(dāng)理由的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 
（四）2021年10月至12月期間，本市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率從原始費(fèi)率8%下調(diào)至6%；企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率單位繳納部分由0.5%下調(diào)至0.25%。受疫情影響無(wú)法按時(shí)辦理參保登記和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，由稅務(wù)部門允許其在疫情結(jié)束后補(bǔ)辦登記和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月，期間不加收滯納金，視同正常繳費(fèi)，不影響個(gè)人社保權(quán)益。 
三、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本 
（五）對(duì)工業(yè)和一般商業(yè)企業(yè)2021年10月和11月的用水、用氣，分別給予0.8元/噸和0.2元/立方米的優(yōu)惠，減收金額的50%由市財(cái)政承擔(dān)。免收工業(yè)和一般商業(yè)企業(yè)2021年10月和11月的城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)。對(duì)受疫情影響的重點(diǎn)區(qū)域，自9月1日起轉(zhuǎn)為低風(fēng)險(xiǎn)后的次月末，實(shí)行欠費(fèi)不停電和延長(zhǎng)繳費(fèi)期限等措施，免收因疫情產(chǎn)生的電費(fèi)違約金。 
（六）對(duì)承租區(qū)屬國(guó)有企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位權(quán)屬的經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)以及保障房配套商業(yè)用房用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，且最終承租人為非國(guó)有企業(yè)和非機(jī)關(guān)事業(yè)單位的給予租金減免，其中：對(duì)受疫情影響的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)免收2021年9月和10月租金，其他減半收取;減免的租金在國(guó)企年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中視同利潤(rùn)加回。鼓勵(lì)中央企業(yè)、省屬、集體物業(yè)、非國(guó)有企業(yè)和個(gè)人業(yè)主為租戶減免或緩繳租金。 
（七）對(duì)單位產(chǎn)值耗電量同比下降且當(dāng)季工業(yè)產(chǎn)值超2000萬(wàn)元以上的企業(yè)，2021年第二、第三季度用電獎(jiǎng)勵(lì)可以在2021年內(nèi)先行撥付。 
四、支持企業(yè)用工 
（八）對(duì)積極穩(wěn)定用工的企業(yè)給予一次性穩(wěn)崗補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額按企業(yè)2021年自主招收初次來(lái)海滄就業(yè)和本區(qū)新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力，7月1日前已辦理就業(yè)登記、繳交社保并在同一企業(yè)連續(xù)工作到12月31日的員工數(shù)和500元/人的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。2021年10月至12月，企業(yè)自主招收初次來(lái)海滄就業(yè)和本區(qū)新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力，辦理就業(yè)登記并繳交社保、在同一企業(yè)連續(xù)工作2個(gè)月及以上的，按500元/人給予企業(yè)一次性招工獎(jiǎng)勵(lì)。 
五、促進(jìn)受影響行業(yè)加快恢復(fù) 
（九）對(duì)營(yíng)收達(dá)到一定條件的交通運(yùn)輸業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)、旅游業(yè)的企業(yè)，按營(yíng)收1%予以獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過(guò)200萬(wàn)元。其中：對(duì)2021年10月至12月?tīng)I(yíng)收合計(jì)達(dá)50萬(wàn)元的，可按該階段營(yíng)收先行予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)2021年10月至2022年2月?tīng)I(yíng)收合計(jì)達(dá)100萬(wàn)元的，按該階段營(yíng)收總額應(yīng)兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)予以補(bǔ)足。 
（十）對(duì)市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)2021年1月至9月設(shè)備購(gòu)置費(fèi)不低于500萬(wàn)元且符合技改補(bǔ)助政策的項(xiàng)目，按項(xiàng)目設(shè)備投入的10%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)2000萬(wàn)元，補(bǔ)助資金的50%可以在2021年內(nèi)先行撥付。 
（十一）繼續(xù)實(shí)施《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加大消費(fèi)旅游扶持力度的通知》（廈府辦規(guī)〔2021〕10號(hào)），在執(zhí)行期限、扶持力度等方面加大支持，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)盡快復(fù)蘇。 
（十二）2021年11月1日至2022年2月28日期間，向市民發(fā)放消費(fèi)券，鼓勵(lì)市民到我區(qū)納統(tǒng)的限上商超、餐飲企業(yè)消費(fèi)；2022年1月1日-3月31日期間，向在我區(qū)納統(tǒng)的汽車銷售企業(yè)消費(fèi)、購(gòu)車的市民發(fā)放購(gòu)車補(bǔ)貼，激活零售業(yè)活力。 
（十三）我區(qū)新增隔離酒店確定后，按相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)手續(xù)憑證齊全，10天內(nèi)給隔離酒店兌現(xiàn)一次性補(bǔ)貼；我區(qū)隔離酒店完成任務(wù)退出隔離酒店，按相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)手續(xù)憑證齊全，盡快兌現(xiàn)隔離期間產(chǎn)生的房費(fèi)。 
（十四）對(duì)首次申報(bào)并在2022年一季度期間正式納入統(tǒng)計(jì)的工業(yè)企業(yè)，最高給予15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。商貿(mào)零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模首次達(dá)到限額以上標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)入統(tǒng)的，給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；新注冊(cè)且實(shí)現(xiàn)當(dāng)年月度入統(tǒng)的企業(yè)，按其當(dāng)年入統(tǒng)零售額1億元（不含）以下的部分給予5‰獎(jiǎng)勵(lì)、1億元（含）以上的部分給予８‰獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)上限為100萬(wàn)元。 
六、鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng) 
（十五）鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)專業(yè)性、綜合性的重點(diǎn)展會(huì)和行業(yè)推介會(huì)，開(kāi)拓市場(chǎng)，多接訂單。對(duì)2021年四季度期間積極參加各類展會(huì)的企業(yè)，按展位費(fèi)的75%給予補(bǔ)助，單家企業(yè)單次參展補(bǔ)助最高3萬(wàn)元，且該季度企業(yè)補(bǔ)助金額不計(jì)入廈海政規(guī)〔2021〕1號(hào)文件中單家企業(yè)單年展位費(fèi)補(bǔ)助額度。
 七、加強(qiáng)信用和法律服務(wù) 
（十六）幫助企業(yè)規(guī)避因受疫情影響出現(xiàn)的失信風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)同相關(guān)行政處罰單位協(xié)助市信用辦對(duì)2021年9月和10月受疫情影響產(chǎn)生的輕微企業(yè)失信行為按規(guī)定實(shí)施信用豁免。在信用中國(guó)（廈門）網(wǎng)站開(kāi)通綠色修復(fù)通道即收即辦，提供在線信用修復(fù)培訓(xùn)，免費(fèi)提供信用報(bào)告。依托全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)示范平臺(tái)廈門站，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)對(duì)接，提升疫情“信易貸”專區(qū)服務(wù)能力。對(duì)中小微企業(yè)受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難產(chǎn)生的法律糾紛，充分利用公共法律服務(wù)驛站和法治海滄平臺(tái)，幫助研判風(fēng)險(xiǎn)、提供法律意見(jiàn)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局）
 本措施所稱“受疫情影響的重點(diǎn)區(qū)域”，是指本區(qū)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及封控管控區(qū)；“受疫情影響的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)”，是指受疫情影響較重的住宿和餐飲業(yè)、零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)、旅游業(yè)，和以及因封控管控關(guān)閉根據(jù)政府疫情防控工作通告要求停止經(jīng)營(yíng)的企業(yè)（含個(gè)體工商戶）。
 本措施實(shí)施期間，如國(guó)家、省、市另有規(guī)定的，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。
 本措施發(fā)布之日起實(shí)施，未特別注明時(shí)限的，有效期至2022年6月30日。