為推動(dòng)中國（福州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快我市跨境電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育外貿(mào)新增長點(diǎn)，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特提出如下措施： 

一、扶持對象及條件 

1.扶持對象 

（1）在榕工商注冊且具有獨(dú)立法入資格，開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)（含提供配套服務(wù)）的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。 

（2）建設(shè)運(yùn)營跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集聚區(qū)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。 

2.須滿足以下條件 

（1）開展跨境電子商務(wù)交易的企業(yè)，其跨境電子商務(wù)年交易額達(dá)30萬美元（含）以上。 

（2）申報(bào)的項(xiàng)目未獲得市級（含）以上同類資金支持，另有規(guī)定的除外。 

（3）跨境電子商務(wù)企業(yè)或機(jī)構(gòu)必須按照《中華人民共和國電子商務(wù)法》的有關(guān)規(guī)定開展經(jīng)營活動(dòng)。 

對能帶來跨境電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益的項(xiàng)目或企業(yè)采取“一事一議”方式議定。 

二、支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè) 

1.支持跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。對利用舊的標(biāo)準(zhǔn)廠房、商務(wù)樓宇提升改造，或新建電子商務(wù)園區(qū)（基地），實(shí)施分類補(bǔ)助。 

第一類園區(qū)判定標(biāo)準(zhǔn)： 

（1）單個(gè)工程項(xiàng)目面積達(dá)到3萬平方米以上，電子商務(wù)企業(yè)入駐面積超過80%，具備電子商務(wù)企業(yè)運(yùn)營所需的配套服務(wù)設(shè)施； 

（2）園區(qū)入駐企業(yè)的跨境電子商務(wù)年進(jìn)出口總額3億美元（含）以上； 

（3）入駐開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)年交易額30萬美元（含）以上達(dá)到40家以上； 

（4）至少具備8種以上電子商務(wù)功能（戰(zhàn)略咨詢、技術(shù)開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)推廣、拍攝服務(wù)、信用認(rèn)證、市場開拓、人才培訓(xùn)、信息發(fā)布、網(wǎng)上交易、倉單質(zhì)押、融資、加工、物流、配送）。 

該類園區(qū)按照其工程實(shí)際投入的20%給予一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助500萬元。 

第二類園區(qū)判定標(biāo)準(zhǔn)： 

（1）單個(gè)工程項(xiàng)目面積達(dá)到1萬平方米以上，電子商務(wù)企業(yè)入駐面積超過80%，具備電子商務(wù)企業(yè)運(yùn)營所需的配套服務(wù)設(shè)施； 

（2）園區(qū)入駐企業(yè)的跨境電子商務(wù)年進(jìn)出口總額1億美元 

（含）以上； 

（3）入駐開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)年交易額30萬美元（含）以上達(dá)20家以上； 

（4）至少具備6種以上電子商務(wù)功能（戰(zhàn)略咨詢、技術(shù)開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)推廣、拍攝服務(wù)、信用認(rèn)證、市場開拓、人才培訓(xùn)、信息發(fā)布、網(wǎng)上交易、倉單質(zhì)押、融資、加工、物流、配送）。 

該類園區(qū)按照其工程實(shí)際投入的20%給予一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助300萬元。 

2.支持虛擬園區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)在各類產(chǎn)業(yè)園（集聚區(qū)）建設(shè)跨境電子商務(wù)虛擬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)認(rèn)定符合以下條件的，給予虛擬產(chǎn)業(yè)園區(qū)主辦方一次性資金扶持，單個(gè)園區(qū)最高扶持資金200萬元。虛擬產(chǎn)業(yè)園區(qū)與跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)不重復(fù)疊加享受政策。 

（1）跨境電子商務(wù)虛擬產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營滿一年，并具備電子商務(wù)企業(yè)運(yùn)營所需的配套服務(wù)設(shè)施； 

（2）入駐開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)年交易額30萬美元（含）以上的達(dá)到50家以上； 

（3）跨境電子商務(wù)年進(jìn)出口總額2億美元（含）以上； 

（4）至少具有6種以上電子商務(wù)功能（戰(zhàn)略咨詢、技術(shù)開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)推廣、拍攝服務(wù)、信用認(rèn)證、市場開拓、人才培訓(xùn)、信息發(fā)布、網(wǎng)上交易、倉單質(zhì)押、融資、加工、物流、配送）. 

3.對跨境電商產(chǎn)業(yè)園給予租金補(bǔ)貼。對經(jīng)營滿一年且對入駐園區(qū)的企業(yè)實(shí)行租金優(yōu)惠政策的跨境電商產(chǎn)業(yè)園給予租金補(bǔ)貼。其中：對上述第一類園區(qū)的運(yùn)營主體，給予每月每平方米15元租金補(bǔ)貼（補(bǔ)貼面積為出租面積），每個(gè)園區(qū)每年最高補(bǔ)貼200萬元；上述第二類園區(qū)的運(yùn)營主體，給予每月每平方米10元租金補(bǔ)貼（補(bǔ)貼面積為出租面積），每個(gè)園區(qū)每年最高補(bǔ)貼200萬元；以上補(bǔ)貼金額不超過園區(qū)給予入駐企業(yè)的租金優(yōu)惠金額。本項(xiàng)目可連續(xù)申報(bào)兩年。 

三、支持跨境電子商務(wù)經(jīng)營者做大做強(qiáng) 

1.對跨境電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的支持。對年成交額超過3000萬美元的跨境電子商務(wù)交易平臺，每招引1家年進(jìn)出口額在100萬美元以上的外貿(mào)企業(yè)在平臺上開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)，給予不超過2萬元的資金扶持。每家跨境電子商務(wù)平臺的資金扶持總額最高200萬元。 

2.對跨境電商交易規(guī)模的支持 

（1）鼓勵(lì)企業(yè)開展跨境電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)（9610、1210模式進(jìn)口），年交易額超過1000萬元（含），按交易額1.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元。超過封頂以上部分，按照1美元獎(jiǎng)勵(lì)人民幣0.03元。如獲市級以上資金支持，可重復(fù)享受。 

（2）2020年新冠肺炎疫情期間，對我市統(tǒng)一組織進(jìn)口醫(yī)用耗材、為我市防控工作作出貢獻(xiàn)的跨境電商企業(yè)，每進(jìn)口1美元上述貨物（按進(jìn)口額算）給予境內(nèi)收貨人0.1元的疊加獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元。按照就高不重復(fù)原則享受市級其他同類獎(jiǎng)勵(lì)政策。 

3.鼓勵(lì)企業(yè)開展跨境電子商務(wù)。對企業(yè)首次開展跨境電商業(yè)務(wù)，形成30萬美元以上交易額的，一次性給予企業(yè)自營平臺建設(shè)成本的50%補(bǔ)助，或一次性給予企業(yè)入駐第三方交易平臺、委托電商服務(wù)企業(yè)產(chǎn)生的宣傳、引流、服務(wù)等相關(guān)服務(wù)費(fèi)用的50%補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)扶持總額最高5萬元。 

四、鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)體系建設(shè) 

（一）提高物流服務(wù)水平 

1.支持企業(yè)開通跨境電商洲際貨運(yùn)包機(jī)業(yè)務(wù) 

（1）新開洲際定期航線，平均每周一班以上（含），給予包機(jī)人80萬元/班獎(jiǎng)勵(lì)。 

（2）給予集貨費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)：對組織省外國際貨物通過福州機(jī)場出港的貨代企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1.0元/公斤；對組織省內(nèi)國際貨物通過福州機(jī)場出港的貨代企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)0.3元/公斤。 

（3）鼓勵(lì)我市企業(yè)在省內(nèi)其他城市設(shè)立福州機(jī)場航空集貨服務(wù)點(diǎn)，對年集貨量達(dá)到500噸以上的集貨服務(wù)點(diǎn)給予設(shè)點(diǎn)運(yùn)行費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)20萬元/年。 

2.支持對臺快件運(yùn)輸。國際快件運(yùn)營人企業(yè)開展對合快件出口業(yè)務(wù)，每公斤給予1元補(bǔ)貼，全市年度總扶持額不超過200萬元。 

3.支持跨境電商企業(yè)開展保稅備貨業(yè)務(wù)。納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)跨境電商交易額；2億元（含）以上的跨境電商企業(yè)，每年度一次性獎(jiǎng)勵(lì)出區(qū)物流費(fèi)用300萬元；1億元（含）一2億元的跨境電商企業(yè)，每年度按照交易額1%一次性獎(jiǎng)勵(lì)出區(qū)物流費(fèi)用；5000萬元（含）-1億元的跨境電商企業(yè)，每年度按照交易額0.5%一次性獎(jiǎng)勵(lì)出區(qū)物流費(fèi)用；1000萬元（含）一5000萬元的跨境電商企業(yè)，每年度一次性獎(jiǎng)勵(lì)出區(qū)物流費(fèi)用20萬元。 

（二）支持海外倉建設(shè)。鼓勵(lì)跨境電商海外倉建設(shè)和應(yīng)用。 

鼓勵(lì)各類跨境電商企業(yè)在“一帶一路”國家建設(shè)海外倉，對運(yùn)營一年以上、總面積超過3000平方米，擁有完善的倉儲管理系統(tǒng)，具備全程業(yè)務(wù)查詢、貨物狀態(tài)跟蹤能力，具備公共倉儲、集貨分銷、物流配送等業(yè)務(wù)拓展能力的海外倉，帶動(dòng)福州企業(yè)出口入倉超過30萬票或5000萬元，按照項(xiàng)目首次申報(bào)實(shí)際投資額或再次申報(bào)新增投資額的50%給予補(bǔ)貼，每年最高500萬元。 

（三）支持倉儲運(yùn)營。對為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供倉儲運(yùn)營服務(wù)的企業(yè)給予補(bǔ)助。年跨境電子商務(wù)包裹量達(dá)到500萬件、400萬件、300萬件、200萬件、100萬件以上的跨境電商監(jiān)管中心，每年度分別給予250萬元、200萬元、150萬元、100萬元、50萬元資金扶持。 

（四）支持提供行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。鼓勵(lì)開展第三方行業(yè)監(jiān)測分析。對通過數(shù)據(jù)提取采集和加工分析，為監(jiān)管部門提供行業(yè)監(jiān)測分析評價(jià)服務(wù)的平臺、機(jī)構(gòu)、協(xié)會，監(jiān)測分析標(biāo)的企業(yè)數(shù)量100家以上、每月提供監(jiān)測報(bào)告的，給予每年20萬元資金扶持。 

（五）強(qiáng)化人才培養(yǎng)和引進(jìn) 

1.電子商務(wù)跨境交易額達(dá)到100萬美元（含）以上的企業(yè)，對其新錄用從事電商工作的并簽訂一年以上勞動(dòng)合同的大專及以上學(xué)歷的員工，經(jīng)有關(guān)政府部門批準(zhǔn)的正規(guī)學(xué)校（機(jī)構(gòu)）培訓(xùn)的（經(jīng)批準(zhǔn)可開展跨境電商、外貿(mào)培訓(xùn)），給予每人2000元的培訓(xùn)補(bǔ)助。每人次僅可享受一次補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年度培訓(xùn)補(bǔ)助最高20萬元。 

2.對引進(jìn)我市的電子商務(wù)知名專家、行業(yè)領(lǐng)軍人才、高級技術(shù)人才，符合《福州市人民政府印發(fā)關(guān)于鼓勵(lì)引進(jìn)高層次人才的八條措施的通知》（榕政〔2018〕7號）等相關(guān)文件要求的，享受人才獎(jiǎng)勵(lì)、住房保障、配偶安置、子女入學(xué)等優(yōu)惠政策。 

五、鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)市場開拓創(chuàng)新 

1.鼓勵(lì)開展跨境電商培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新技能大賽和中小型跨境電商對接會。 

（1）鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)或平臺開展專業(yè)培訓(xùn).對實(shí)際發(fā)生的單次參訓(xùn)入數(shù)100人（含）以上的，給予不超過30%培訓(xùn)費(fèi)用的資金扶持，每場不超過10萬元。全市年度總扶持金額不超過100萬元。 

（2）經(jīng)我市商務(wù)主管部門備案，相關(guān)協(xié)會、高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和開展跨境電商業(yè)務(wù)的企業(yè)組織開展跨境電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新技能大賽和中小型跨境電商對接會，實(shí)際參加人數(shù)達(dá)100人（含）以上的，給予不超過實(shí)際支出費(fèi)用50%的補(bǔ)助，每場活動(dòng)補(bǔ)助最高30萬元，全市年度總扶持額度不超過100萬元。 

2.鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)在我市設(shè)立區(qū)域總部、職能總部。對國內(nèi)外知名、市場占有率高的跨境電子商務(wù)平臺、綜合供應(yīng)鏈、第三方服務(wù)商企業(yè)在福州設(shè)立區(qū)域運(yùn)營中心，或?qū)⑵髽I(yè)功能性區(qū)域中心設(shè)立或遷移至福州，經(jīng)我市商務(wù)主管部門認(rèn)定的，一次性給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。 

六、政策兌現(xiàn) 

本扶持政策所需資金，鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、晉安區(qū)、倉山區(qū)及馬尾區(qū)企業(yè)由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%，長樂區(qū)、福清市、閩侯縣、連江縣、間清縣、羅源縣、永秦縣、高新區(qū)企業(yè)按財(cái)政體制由本轄區(qū)財(cái)政自行承擔(dān)。 

符合申報(bào)條件的項(xiàng)目在每季度結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)或每年度結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)組織申報(bào).專項(xiàng)資金申請單位應(yīng)對申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)。對弄虛作假、騙取專項(xiàng)資金的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)追回專項(xiàng)資金、取消申請資格，涉及犯罪的，移送司法部門追究刑事責(zé)任。 

七、其他事項(xiàng) 

本政策自發(fā)布之日起施行，有效期一年，由福州市商務(wù)局負(fù)責(zé)具體解釋工作。原《促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展若干措施》（榕政綜〔2018〕426號）同時(shí)廢止。