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臺江區(qū)關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施
發(fā)布時間:2021-03-18內(nèi)容編輯:宇辰管理
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為貫徹落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于打造省會現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)的新要求,主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞做強(qiáng)其他服務(wù)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力培育企業(yè)發(fā)展新動能,構(gòu)建區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新體系,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定鼓勵現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展措施如下:
一、重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域
(一)商務(wù)服務(wù)。大力發(fā)展支持法律服務(wù)、會計審計及稅務(wù)服務(wù)、信息咨詢、貿(mào)易經(jīng)紀(jì)與代理服務(wù)、會議會展、人力資源等行業(yè),打造品質(zhì)商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)圈,同時打響“總部沃土”品牌,大力招引承接區(qū)域總部扎根發(fā)展。
(二)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)。重點發(fā)展研究開發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等科技服務(wù),放寬科技服務(wù)型企業(yè)的準(zhǔn)入,構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系。
(三)軟件和信息技術(shù)服務(wù)。全力推進(jìn)“數(shù)字福州”“平臺福州”建設(shè),加快培育電子商務(wù)骨干企業(yè),開展5G等移動互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)應(yīng)用試點,吸引有實力的國內(nèi)外大數(shù)據(jù)、云計算企業(yè)落戶,助推以軟件產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)文化體育和娛樂業(yè)服務(wù)。發(fā)展從事表演、播映、經(jīng)營游覽場所和各種文創(chuàng)、培訓(xùn)、體育活動等服務(wù)行業(yè)。
二、做強(qiáng)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
(一)促進(jìn)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展
扶持法律服務(wù)、會計審計及稅務(wù)服務(wù)、軟件信息技術(shù)服務(wù)、工程技術(shù)與設(shè)計服務(wù)等高端服務(wù)行業(yè)發(fā)展(詳見附件6《臺江區(qū)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)行業(yè)分類表》),對新引進(jìn)的高端專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè),按照上年度繳納的稅收區(qū)級留成情況分四擋予以一次性獎勵(持有工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理綜合資質(zhì)的企業(yè),參照《臺江區(qū)關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干措施》中獎勵辦法執(zhí)行,不同時享受獎補(bǔ)):
區(qū)級留成30(含)—50萬元,給予一次性獎勵5萬元;
區(qū)級留成50(含)—100萬元,給予一次性獎勵10萬元;
區(qū)級留成100(含)—150萬元,給予一次性獎勵15萬元;
區(qū)級留成150萬元(含)以上,給予一次性獎勵20萬元。
(二)優(yōu)化律師行業(yè)發(fā)展環(huán)境
1.加大政府購買服務(wù)力度。全面實施政府法律顧問制度,通過政府購買服務(wù)方式,推進(jìn)公共法律服務(wù)事業(yè)發(fā)展,將律師擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)法律顧問、辦理法律援助案件、信訪接待、參與調(diào)解、派駐值班和普惠式企業(yè)法治體檢等事項,統(tǒng)籌列入政府購買服務(wù)項目。
2.拓寬律師參政議政渠道。積極推薦區(qū)內(nèi)知名律所的優(yōu)秀律師加入“兩代表一委員”隊伍,建立律師為人大代表和政協(xié)委員提供法律咨詢的工作機(jī)制。
知名律所指在國內(nèi)一線城市、主要省會城市、非省會重要城市、境外,累計設(shè)有10家以上分所或分支機(jī)構(gòu)。
(三)促進(jìn)創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)發(fā)展
1.鼓勵引進(jìn)科技含量高,發(fā)展?jié)摿Υ蟮默F(xiàn)代服務(wù)業(yè)。經(jīng)我區(qū)孵化申報認(rèn)定為國家級、省級瞪羚企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè)、獨角獸企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)按市級的50%配套一次性獎勵。
2.培育高成長型高新技術(shù)企業(yè)。對在我區(qū)納統(tǒng)不滿5年(含),上年度營業(yè)收入在5000萬元(含)—1億元之間,營業(yè)收入連續(xù)2年比增25%以上;上年度營業(yè)收入在1億元(含)-5億元之間,連續(xù)2年營收比增20%以上,經(jīng)認(rèn)定的省級以上高新技術(shù)企業(yè),按照其當(dāng)年度增值稅和所得稅區(qū)級留成增量部分50%予以一次性獎勵。
3.對新通過認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予最高不超過15萬元的區(qū)級配套獎勵,對重新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予最高不超過5萬元的區(qū)級配套獎勵。
4.對我區(qū)有自主研發(fā)經(jīng)費投入和研發(fā)活動的企業(yè)單位,連續(xù)兩年以上在“國家統(tǒng)計網(wǎng)平臺”填報《企業(yè)科技項目情況表》和《企業(yè)科技活動及相關(guān)情況表》等相關(guān)表格,研發(fā)(R&D)經(jīng)費投入占主營業(yè)務(wù)收入比重不低于5%,且上一年度研發(fā)(R&D)經(jīng)費投入對比前一年度增長超過25%(含),分檔次給予扶持獎勵。上一年度研發(fā)(R&D)經(jīng)費投入:200(含)-500萬元的給予5萬元獎勵,500(含)-2000萬元的給予20萬元獎勵,2000(含)-5000萬元的給予30萬元獎勵,5000萬元(含)-1億元的給予40萬元獎勵,1億元及以上的給予50萬元獎勵。
三、提升服務(wù)業(yè)載體質(zhì)量
(一)支持“三創(chuàng)”載體爭先創(chuàng)優(yōu)
1.對首次認(rèn)定為國家級、省級、市級的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范中心,我區(qū)給予市級獎勵金的50%配套。以上企業(yè)若再被認(rèn)定為更高級別的,則采用差額獎勵方式,不重復(fù)享受獎勵,最高獎勵金額不超過50萬元。
2.經(jīng)市科技局認(rèn)定,對考核評估分?jǐn)?shù)達(dá)80分(考核良好及以上)的市級眾創(chuàng)空間,運營滿一年給予5萬元運營補(bǔ)助;連續(xù)兩年考核為良好及以上,并評為省級眾創(chuàng)空間,補(bǔ)足10萬元;連續(xù)3年考核為良好及以上,并評為國家級眾創(chuàng)空間,補(bǔ)足20萬元運營經(jīng)費。
3.鼓勵眾創(chuàng)空間、孵化器培育入孵企業(yè)納統(tǒng),每培育一家營收不低于上年度行業(yè)增長水平的限(規(guī))上企業(yè),給予運營機(jī)構(gòu)5000元/家的獎勵。
4.鼓勵眾創(chuàng)空間、孵化器積極指導(dǎo)入孵企業(yè)申報國家級高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、獨角獸企業(yè),每培育成功一家,給予運營機(jī)構(gòu)5000元/家的獎勵。
(二)大力發(fā)展專業(yè)化服務(wù)平臺經(jīng)濟(jì)
1.對新認(rèn)定的市級平臺經(jīng)濟(jì)重點企業(yè),根據(jù)福州市《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四條措施》,財政及時兌現(xiàn)區(qū)級配套。
2.鼓勵企業(yè)實施電子商務(wù)化改造。鼓勵區(qū)內(nèi)線下經(jīng)營實體、專業(yè)市場、商業(yè)綜合體運營主體自建電子商務(wù)交易平臺,企業(yè)上規(guī)入庫,在市級一次性補(bǔ)助5萬元基礎(chǔ)上,區(qū)級再配套100%一次性獎勵,即對自建平臺共給予10萬元提升獎勵。
四、附則
(一)本措施扶持對象為在臺江區(qū)內(nèi)注冊、納稅、納統(tǒng)的企業(yè)單位,采用一個自然年度的企業(yè)稅收及銷售(營收)數(shù)據(jù),參照《臺江區(qū)惠企政策兌現(xiàn)工作操作指引》執(zhí)行兌現(xiàn)。
(二)享受上述政策的企業(yè),自最近一次領(lǐng)取獎勵金即日起五年內(nèi)不得外遷,在上述期限內(nèi)外遷企業(yè)需退回相關(guān)獎勵資金。
(三)扶持獎勵政策與省、市、區(qū)出臺的其他扶持政策不一致的部分,按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。
(四)單家企業(yè)獎補(bǔ)資金總額,不超過其當(dāng)年入庫的區(qū)級留成。
(五)對特別重大企業(yè)和項目的,可采取“一企一議”的方式給予扶持獎勵,參照《臺江區(qū)關(guān)于完善“一企一議”工作機(jī)制推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》執(zhí)行。
(六)本措施從2021年1月1日起實施,有效期至2023年12月31日,由區(qū)各行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)解釋。