為進一步規(guī)范和扶持福州市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的意見》（國辦發(fā)〔2019〕30號）、《商務(wù)部國家發(fā)展改革委關(guān)于建立家政服務(wù)業(yè)信用體系的指導(dǎo)意見》（商服貿(mào)函〔2019〕269號）、《家庭服務(wù)業(yè)管理暫行辦法》（商務(wù)部令2012年第11號）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際情況，制定本措施。
一、扶持對象
1.本措施扶持對象為在福州市鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)登記注冊的企業(yè)，其營業(yè)執(zhí)照中明確具有家政服務(wù)經(jīng)營范圍，具有獨立法人資格。
2.近三年無嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大失信行為記錄。積極配合商務(wù)和財政部門工作，及時報送各類統(tǒng)計報表和調(diào)查問卷。
二、扶持內(nèi)容

（一）建立家政服務(wù)業(yè)信用體系

1.建立完善家政服務(wù)業(yè)信用信息平臺數(shù)據(jù)庫。通過政府購買方式，建立完善家政服務(wù)信用信息平臺數(shù)據(jù)庫，歸集、管理家政企業(yè)和家政服務(wù)人員信用信息；建設(shè)線上免費培訓(xùn)平臺，開展誠信體系建設(shè)培訓(xùn)。此項補助資金由市本級財政列支。

2.開展福州市家政服務(wù)信用記錄示范評選活動。建立家政企業(yè)和家政服務(wù)人員信用記錄，并錄入到商務(wù)部業(yè)務(wù)平臺。（1）對規(guī)范體檢、誠信培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、消費者好評、參加職業(yè)技能競賽、家政商業(yè)保險、員工制管理、使用統(tǒng)一合同等動態(tài)信用檔案當(dāng)年度考評得分排序前100名的家政服務(wù)員，每名給予2000元的一次性獎勵。（2）對為所管理和服務(wù)的家政服務(wù)人員建立動態(tài)信用檔案的家政企業(yè)，依據(jù)員工信用檔案考評總分排序，對首次申領(lǐng)“居家上門服務(wù)證”當(dāng)年度達到1000人（含）以上、500人（含）以上及200人（含）以上的前10家家政企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元及2萬元的一次性獎勵。
3.開展家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)宣傳活動。通過政府購買服務(wù)方式，拍攝家政服務(wù)業(yè)誠信服務(wù)系列宣傳片、教學(xué)片，在電視臺、報紙、電臺等傳統(tǒng)媒體和手機APP、微信、抖音等新媒體開展家政服務(wù)業(yè)誠信宣傳。利用現(xiàn)有社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、公共交通設(shè)施、e福州平臺、便利店等場所，設(shè)置宣傳廣告牌、發(fā)放宣傳材料、播放宣傳片等，開展家政誠信和品牌家政企業(yè)宣傳。此項補助資金由市本級財政列支。

（二）鼓勵家政進社區(qū)

4.建立居家上門服務(wù)證管理制度。鼓勵家政服務(wù)人員申領(lǐng)“居家上門服務(wù)證”，對已申領(lǐng)居家上門服務(wù)證，每年按不低于60元/人的標(biāo)準(zhǔn)定期體檢的家政服務(wù)人員，按照60元/人的標(biāo)準(zhǔn)進行補助，每年集中補貼一次，由家政企業(yè)集中申報。

5.鼓勵誠信家政企業(yè)進社區(qū)服務(wù)。鼓勵有條件的社區(qū)依托政府投資建設(shè)的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施（場地），允許誠信家政企業(yè)設(shè)立社區(qū)家政服務(wù)點，并通過e福州平臺等開展誠信宣傳及便民服務(wù)。符合條件的社區(qū)，按1萬元/個的標(biāo)準(zhǔn)給予社區(qū)補貼，資金由市、區(qū)各承擔(dān)一半。

（三）推動員工制家政企業(yè)發(fā)展

6.支持當(dāng)年度享受免征增值稅的銷售額達到100萬元（含）以上的員工制家政企業(yè)購買家政商業(yè)保險。對員工制家政企業(yè)為已申領(lǐng)居家上門服務(wù)證的家政服務(wù)人員購買家政商業(yè)保險的，按年投保費的40%給予補助，每家企業(yè)每年補助最高不超過20萬元。

7.促進員工制家政企業(yè)做大。對當(dāng)年度享受免征增值稅的銷售額達到250萬元（含）以上的每年給予5萬元獎勵，達到500萬元（含）以上的每年給予10萬元獎勵。
8.鼓勵發(fā)展員工制家政企業(yè)。對經(jīng)認(rèn)定符合員工制家政企業(yè)條件且員工人數(shù)在50人（含）以上的，每年給予30萬元獎勵；對經(jīng)認(rèn)定符合員工制家政企業(yè)條件且員工人數(shù)在100人（含）以上的，每年給予50萬元獎勵。
員工制家政企業(yè)需滿足以下條件：1.家政企業(yè)直接與消費者(客戶)簽訂服務(wù)合同；2.家政企業(yè)與家政服務(wù)人員依法簽訂勞動合同或服務(wù)協(xié)議并繳納社會保險費一年以上(已參加城鄉(xiāng)居民社會保險或城鎮(zhèn)職工社會保險均認(rèn)可為繳納社會保險費)；3.家政企業(yè)統(tǒng)一安排服務(wù)人員為消費者(客戶)提供服務(wù)，直接支付或代發(fā)服務(wù)人員不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的勞動報酬；4.家政企業(yè)為家政服務(wù)人員建立工作檔案對服務(wù)人員進行持續(xù)培訓(xùn)管理，每年培訓(xùn)不少于2次。

（四）培育和引進品牌家政企業(yè)

9.加快引進市域外大型龍頭品牌家政企業(yè),對在福州市注冊的獨立法人企業(yè)、經(jīng)營滿一年且當(dāng)年度營業(yè)額達到5000萬元（含）以上的新引進品牌家政企業(yè)，采取“一企一策”方式，予以納統(tǒng)營業(yè)額適當(dāng)比例的一次性獎勵，最高不超過100萬元。培育評定一批市級品牌家政企業(yè)，對規(guī)范管理、誠信優(yōu)、年納統(tǒng)營業(yè)額5000萬元（含）以上的市級品牌家政企業(yè)予以授牌并給予一次性10萬元獎勵。并對市級品牌家政企業(yè)評選結(jié)果在e福州等平臺進行宣傳報道。

（五）加強培訓(xùn)，提升家政服務(wù)人員素質(zhì)

10.鼓勵家政企業(yè)創(chuàng)辦培訓(xùn)中心。自主創(chuàng)辦建筑面積300平方米以上、年培訓(xùn)能力1000人以上、年培訓(xùn)量不低于200人次，并具有完善的模擬實操設(shè)備，經(jīng)市商務(wù)局、市人社局分別備案的企業(yè)培訓(xùn)中心，按照具備家政職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校硬件要求的裝修及設(shè)備投入經(jīng)費的15%給予一次性補助，每家最高不超過20萬元。市商務(wù)局定期組織家政服務(wù)人員開展誠信、安全、心理健康等崗前培訓(xùn)、“回爐”培訓(xùn)。

11.提升家政服務(wù)人員職業(yè)技能。鼓勵家政服務(wù)人員參加省、市舉辦的家政技能大賽，對獲得省、市級大賽的前六名選手給予獎勵，第1名獎勵5000元；第2-3名獎勵3000元/人；第4-6名獎勵2000元/人。
三、其他事項
1.根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的意見》（國辦發(fā)〔2019〕30號），家政服務(wù)業(yè)是指以家庭為服務(wù)對象，由專業(yè)人員進入家庭成員住所提供或以固定場所集中提供對孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、老人、病人、殘疾人等的照護以及保潔、烹飪等有償服務(wù)，滿足家庭生活照料需求的服務(wù)行業(yè)。
2.資金來源。本措施有關(guān)扶持獎勵資金，除特別注明外，按照現(xiàn)行財政體制由市本級財政和各有關(guān)區(qū)級財政各負擔(dān)50%。
3.“市級品牌家政企業(yè)評選辦法”以及本措施的相關(guān)申報程序、申報材料等由市商務(wù)局另行制定。
4.已獲得省級資金支持的項目不得重復(fù)申報。
5.本措施自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期2年（至2021年12月31日止），由市商務(wù)局負責(zé)解釋。其他縣（市）區(qū)可參照執(zhí)行，所需的扶持獎勵資金均由企業(yè)所在地的縣（市）區(qū)財政負擔(dān)。