各縣（市）區(qū)市場監(jiān)管局，市局各相關(guān)處室、局屬各單位：
為貫徹落實黨的二十大關(guān)于社會信用和誠信建設(shè)的戰(zhàn)略部署，進一步提升我市企業(yè)合同履約水平，健全市場主體信譽機制，市局擬于近期在全市范圍內(nèi)開展2022-2023年度福州市守合同重信用企業(yè)公示工作，通過企業(yè)合同履約信用記錄公示活動大力倡導(dǎo)“重諾守信”的誠信經(jīng)營理念，營造良好的市場經(jīng)濟秩序。
一、企業(yè)申報條件
（一）2021年1月1日前在福州市政區(qū)域內(nèi)注冊登記并從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，具有一定規(guī)模，較好效益，較高信譽度的企業(yè)。
（二）企業(yè)法人在福州市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的分支機構(gòu)（設(shè)立之日應(yīng)在2021年1月1日前），經(jīng)法人授權(quán)，具有獨立資產(chǎn)、實行獨立核算、對外獨立簽約的，通過資格審核后可申報參加公示。同一個企業(yè)法人原則上只允許授權(quán)一個分支機構(gòu)參加公示。
二、企業(yè)公示資格評價標準
（一）合同管理狀況。企業(yè)重視合同管理工作，合同信用管理制度完善，合同信用管理機構(gòu)健全，合同信用管理人員具有專業(yè)素質(zhì)。
（二）合同行為狀況。企業(yè)規(guī)范簽訂合同，積極使用合同示范文本，規(guī)范使用合同格式條款，合同風(fēng)險防范機制健全。
（三）合同履約狀況。企業(yè)按約定履行合同，無惡意違約行為，妥善解決合同糾紛，合同履約狀況良好，合同糾紛解決與處理制度完善。
（四）企業(yè)經(jīng)營情況。企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)經(jīng)營資質(zhì)齊全，具有較先進的管理體系，知識產(chǎn)權(quán)保護法律意識較強，經(jīng)濟效益良好。
（五）企業(yè)社會責(zé)任。企業(yè)誠信經(jīng)營，自覺接受市場監(jiān)管部門等有關(guān)部門監(jiān)督管理，積極處理各類舉報投訴，社會信譽良好。
三、公示工作安排
（一）通告與報名（5月8日起至6月10日）。在福州市市場監(jiān)管局網(wǎng)站、微信公眾號上發(fā)布開展此項工作的通告，通過“福州市守合同重信用企業(yè)服務(wù)平臺”（以下簡稱“服務(wù)平臺”）受理企業(yè)申報材料。各縣（市）區(qū)市場監(jiān)管局也可采取多種形式進行公告、通知，鼓勵符合條件和標準的企業(yè)通過全程電子化的形式自愿申請報名參加。市市場監(jiān)管局將組織市守合同重信用企業(yè)協(xié)會工作人員在3個工作日內(nèi)進行集中資料初審。
（二）初選審核（5月8日至6月28日）。企業(yè)電子申報材料通過集中資料初審后，按照屬地管理原則，由轄區(qū)縣（市）區(qū)市場監(jiān)管局負責(zé)組織實施初選審核。各縣（市）區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)指派轄區(qū)市場監(jiān)管所對申報企業(yè)住所（經(jīng)營場所）與實際經(jīng)營地址進行比對核實，并基于日常監(jiān)督管理情況填報初審意見。各縣（市）區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)及時通過“公示系統(tǒng)”完成初選審核操作。6月28日后，仍未完成初選審核操作的，視同申報企業(yè)通過初選審核。
（三）征求意見。經(jīng)初選審核的申報企業(yè)，由市市場監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管處匯總后征求本局相關(guān)業(yè)務(wù)處室、局屬單位和市人社局、稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、建設(shè)局、應(yīng)急局、人行福州中心支行、榕城海關(guān)等相關(guān)部門的審查意見，并查詢“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”等相關(guān)信息。
（四）綜合評價?！胺?wù)平臺”匯總企業(yè)申報材料、初選審核意見及各單位反饋意見后，根據(jù)《2022—2023年度福州市守合同重信用企業(yè)公示資格評價標準》（附件1）進行綜合評分。
（五）初選公示。根據(jù)所屬行業(yè)差異化比例，按照綜合評價分值擬定“初選公示企業(yè)名單”，通過“服務(wù)平臺”進行初選公示，廣泛征求各方意見。
（六）正式公示。將通過初選公示的企業(yè)報局務(wù)會審定后，作為“2022—2023年度福州市守合同重信用企業(yè)”在“服務(wù)平臺”及市局網(wǎng)站上予以正式公示，接受社會各界監(jiān)督，促使其進一步重諾守信，持續(xù)誠信經(jīng)營。
（七）授牌。制作、發(fā)放“2022—2023年度福州市守合同重信用企業(yè)”公示牌匾及證書。
四、企業(yè)申報及提交材料
本次公示工作采用全程電子化申報與審核，不接受企業(yè)紙質(zhì)申報材料。申報企業(yè)應(yīng)在“服務(wù)平臺”注冊賬號，下載填寫“企業(yè)申報承諾書”（附件2）并蓋章掃描上傳后，根據(jù)企業(yè)實際情況逐項填報電子表單，上傳佐證材料，完成網(wǎng)絡(luò)申報。
企業(yè)正式提報材料后，系統(tǒng)狀態(tài)欄顯示“已申報，待資格審查”，市市場監(jiān)管局將在3個工作日內(nèi)對企業(yè)申報資格和提交的申報佐證資料的形式要件及與申報項目的相符性進行集中資料初審。未通過集中資料初審的，經(jīng)“服務(wù)平臺”告知申報企業(yè)調(diào)整或補充上傳相應(yīng)的佐證資料,相關(guān)資料需于6月14日前補充提交；通過集中資料初審的，系統(tǒng)狀態(tài)欄顯示“通過資格審查，待審核”，則該企業(yè)完成網(wǎng)絡(luò)申報，進入初選審核環(huán)節(jié)。
申報企業(yè)應(yīng)確保通過“服務(wù)平臺”線上提交的所有材料和數(shù)據(jù)真實可信，與原件內(nèi)容或?qū)嶋H情況一致，并對所提供材料和數(shù)據(jù)的真實性承擔(dān)法律責(zé)任?；谏陥笃髽I(yè)提交材料和數(shù)據(jù)計算獲得的合同履約相關(guān)信息將在“服務(wù)平臺”上向社會公示。若市場監(jiān)管部門收到對于企業(yè)公示期內(nèi)合同履約相關(guān)信息的異議，經(jīng)調(diào)查屬實的，則撤銷該企業(yè)的公示，并在“服務(wù)平臺”上予以公告。
五、相關(guān)工作要求
（一）加強組織宣傳。全市各級市場監(jiān)管部門要多途徑做好宣傳，鼓勵廣大企業(yè)參與到“守合同重信用企業(yè)”公示活動中，指導(dǎo)企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定自愿申報、按時完成企業(yè)初審上報工作，切實發(fā)揮“守合同重信用企業(yè)”示范帶頭、行業(yè)引領(lǐng)作用，推動我市企業(yè)誠信體系建設(shè)。積極引導(dǎo)非公黨建工作突出的小微企業(yè)參加“守合同重信用企業(yè)”公示活動，提升企業(yè)合同履約及信用水平，助力小微企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
（二）加強審核把關(guān)。“守合同重信用企業(yè)”公示工作政策性強、涉及面廣，公示工作要堅持“誰報名誰負責(zé)、誰審核誰負責(zé)”的原則，各級市場監(jiān)管部門以及各公示環(huán)節(jié)都要嚴格標準，嚴格審核把關(guān)，實事求是，從嚴掌握，寧缺勿濫。公示期間，對收到的投訴舉報信息要認真核實，核實確實存在失信行為的企業(yè)依照規(guī)定撤銷公示資格。
（三）加強廉潔自律。是否參加“守合同重信用企業(yè)”公示活動，由企業(yè)自主決定、自愿報名參加，企業(yè)對所提交信息的真實性負責(zé)，不得以守“守合同重信用企業(yè)”公示工作名義向企業(yè)收費或搭車收取其他費用，要嚴格遵守廉潔紀律，不得增加環(huán)節(jié)和設(shè)置非法定限制因素，確保公示工作規(guī)范、廉潔、高效。

附件：

1.2022—2023年度福州市守合同重信用企業(yè)公示資格評價標準

2.企業(yè)申報承諾書

2022-2023年度福州市守合同重信用企業(yè)公示資格評價標準
企業(yè)申報條件	于2021年1月1日前在福州市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記并從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，具有一定規(guī)模，較好效益，較高信譽度的企業(yè)。
	企業(yè)法人在福州市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的分支機構(gòu)（設(shè)立之日應(yīng)在2021年1月1日前），經(jīng)法人授權(quán)，具有獨立資產(chǎn)、實行獨立核算、對外獨立簽約的，通過資格審核后可申報參加公示。
評價項目	具體評價內(nèi)容	分值權(quán)重（100分）
一、合同管理狀況(15分) 企業(yè)重視合同管理工作，合同信用管理制度完善，合同信用管理機構(gòu)健全，合同信用管理人員具有專業(yè)素質(zhì)。	1.企業(yè)合同管理的重視程度	2
	2.合同管理機構(gòu)健全情況	2
	3.合同管理人員情況	3
	4.合同（信用）管理制度情況	5
	5.合同管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況	3
二、合同行為狀況（15分） 企業(yè)規(guī)范簽訂合同，積極使用合同示范文本，規(guī)范使用合同格式條款，合同風(fēng)險防范機制健全。	1.合同簽訂授權(quán)委托管理情況	2
	2.合同簽訂審核管理情況	2
	3.合同示范文本使用情況	3
	4.應(yīng)用格式條款簽訂合同情況	3
	5.合同檔案和臺帳管理	1
	6.合同履約過程管理	2
	7.落實合同風(fēng)險防范機制	2
三、合同履約狀況（15分） 企業(yè)按約定履行合同，無惡意違約行為，妥善解決合同糾紛，合同履約狀況良好，合同糾紛解決與處理制度完善。	1.合同履約率	2
	2.本方合同違約率	4
	3.合同爭議率	4
	4.調(diào)解、和解及仲裁、判決執(zhí)行率	5
四、企業(yè)經(jīng)營情況（15分） 企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)經(jīng)營資質(zhì)齊全，具有較先進的管理體系，知識產(chǎn)權(quán)保護法律意識較強，經(jīng)濟效益良好。	1．企業(yè)經(jīng)營規(guī)模及效益情況	10
	2．企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、社會榮譽、捐贈情況、知識產(chǎn)權(quán)情況	5
五、企業(yè)社會責(zé)任（40分） 企業(yè)誠信經(jīng)營，自覺接受市場監(jiān)管部門等有關(guān)部門監(jiān)督管理，積極處理各類舉報投訴，社會信譽良好。	1.轄區(qū)市場監(jiān)管部門日常監(jiān)督管理及企業(yè)住所（經(jīng)營場所）與實際經(jīng)營地址進行比對核實情況	15
	2.征求相關(guān)單位和市直部門的審查意見，并查詢“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”等相關(guān)信息。	25
不予公示的情形	1.企業(yè)存在主觀故意合同違約行為:①企業(yè)存在利用合同進行合同欺詐等違法行為；②企業(yè)被人民法院生效判決認定合同惡意違約。
	2.企業(yè)存在嚴重違法失信行為:①企業(yè)受到降低資質(zhì)等級，吊銷許可證件、營業(yè)執(zhí)照的行政處罰；  ②企業(yè)受到限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)的行政處罰；③企業(yè)拒不執(zhí)行法院、仲裁機構(gòu)的判決、裁定；④企業(yè)或企業(yè)法定代表人列入失信被執(zhí)行人；⑤企業(yè)存在其他嚴重失信記錄。
	3.企業(yè)發(fā)生較大及以上事故或事件：①企業(yè)因自身責(zé)任發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故；②企業(yè)因自身責(zé)任發(fā)生較大及以上食品安全事故；③企業(yè)因自身責(zé)任發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件；④企業(yè)因自身責(zé)任發(fā)生較大及以上產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
	4.其他不予公示行為：①企業(yè)從公示年度至今持續(xù)在經(jīng)營異常名錄中；②企業(yè)存在涉黑涉惡行為；③企業(yè)存在拖欠農(nóng)民工工資行為；④企業(yè)在相關(guān)行政部門的信用評價為最低等級；⑤企業(yè)被相關(guān)行政部門列入“黑名單”或類似負面名錄；⑥企業(yè)近5年內(nèi)發(fā)生重大及以上質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、食品安全事故或突發(fā)環(huán)境事件，或存在重大違法違規(guī)并造成較大負面影響事件等。