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福州市促進(jìn)航運(yùn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法(2023—2025年)榕政辦規(guī)〔2023〕23號(hào)
發(fā)布時(shí)間:2023-11-28內(nèi)容編輯:宇辰管理
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各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì),市直各委、辦、局(公司),市屬各高等院校,自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì):
《福州市促進(jìn)航運(yùn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法(2023—2025年)》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
福州市人民政府辦公廳
2023年11月14日
(此件主動(dòng)公開)
福州市促進(jìn)航運(yùn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法(2023—2025年)
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕32號(hào))、《交通運(yùn)輸部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 財(cái)政部 商務(wù)部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于大力推進(jìn)海運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(交水發(fā)〔2020〕18號(hào))精神,扶持和鼓勵(lì)航運(yùn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化航運(yùn)業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,結(jié)合我市航運(yùn)發(fā)展實(shí)際,制定本辦法。一、獎(jiǎng)勵(lì)政策
凡符合條件的水路運(yùn)輸企業(yè),給予以下獎(jiǎng)勵(lì)扶持:
(一)新增船舶獎(jiǎng)勵(lì)
1.沿海船舶。水路運(yùn)輸企業(yè)新增船齡在15年(含)以內(nèi)、自有并合法經(jīng)營(yíng)的沿海船舶,給予新增運(yùn)力獎(jiǎng)勵(lì),其中:
(1)新建造的船舶,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)120元/載重噸;
(2)新購(gòu)買的船舶(不含省內(nèi)過戶),船齡在10年(含)以內(nèi)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)90元/載重噸,10—15年(含)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)70元/載重噸;
(3)融資租賃的船舶,按上述新建造、新購(gòu)買獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)8.5折計(jì)算,給予運(yùn)力獎(jiǎng)勵(lì)。
同時(shí),新購(gòu)買、融資租賃的船舶需5000總噸及以上。
2.內(nèi)河船舶。水路運(yùn)輸企業(yè)新建造(含改建)的內(nèi)河經(jīng)營(yíng)性貨船(含集裝箱運(yùn)輸船舶、新能源船舶、電動(dòng)船舶)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元/載重噸;內(nèi)河經(jīng)營(yíng)性客船給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元/客位。內(nèi)河經(jīng)營(yíng)性客船為新能源船舶、電動(dòng)船舶的,再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元/客位。
(二)運(yùn)力規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)
1.沿海水路運(yùn)輸企業(yè)。沿海水路運(yùn)輸企業(yè)自有并經(jīng)營(yíng)的船舶運(yùn)力規(guī)模達(dá)到5萬載重噸的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元,每增加1萬載重噸再獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,封頂300萬元。每艘船舶僅享受一次獎(jiǎng)勵(lì),我市過戶的運(yùn)力不計(jì)(通過兼并重組的除外)。
2.內(nèi)河水路運(yùn)輸企業(yè)。已成立的內(nèi)河水路運(yùn)輸企業(yè)自有并經(jīng)營(yíng)的船舶運(yùn)力規(guī)模達(dá)到2萬載重噸及以上的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;新設(shè)立的內(nèi)河水路運(yùn)輸企業(yè)自有并經(jīng)營(yíng)的船舶運(yùn)力規(guī)模達(dá)到5000載重噸及以上的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。每艘船舶僅參與一次運(yùn)力規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)算,運(yùn)力規(guī)模以截止申報(bào)時(shí)點(diǎn)的運(yùn)力規(guī)模為準(zhǔn)。
(三)安全管理獎(jiǎng)勵(lì)
1.鼓勵(lì)水路運(yùn)輸企業(yè)自行建立安全管理體系,2023年1月1日起水路運(yùn)輸企業(yè)取得安全符合證明(Document of Compliance),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。持有安全符合證明(Document of Compliance)的水路運(yùn)輸企業(yè),新增船舶獎(jiǎng)勵(lì)在原獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上增加10元/載重噸。
2.水路運(yùn)輸企業(yè)被交通運(yùn)輸部海事局評(píng)選為安全誠(chéng)信航運(yùn)公司的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;連續(xù)3年被評(píng)選為安全誠(chéng)信航運(yùn)公司的,再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
二、獎(jiǎng)勵(lì)適用規(guī)定
(一)本辦法所涉及水路運(yùn)輸企業(yè),是在我市開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),且應(yīng)承諾領(lǐng)取資金后,船舶連續(xù)經(jīng)營(yíng)5年及以上(以第一次領(lǐng)取資金日期起算);申請(qǐng)運(yùn)力規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè),應(yīng)承諾5年內(nèi)(以第一次領(lǐng)取資金日期起算)保持相應(yīng)的運(yùn)力規(guī)模;申請(qǐng)安全管理獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè),應(yīng)承諾安全管理體系連續(xù)運(yùn)行三年(以第一次領(lǐng)取資金日期起算)。
(二)本辦法所涉及的船舶類型為集裝箱船、多用途船、雜貨船、散貨船、一般干貨船、液化氣船、化學(xué)品船、油船(包括瀝青船)、木材船、冷藏船以及內(nèi)河散貨船、集裝箱船。液化氣船1立方米按1載重噸換算核定。
(三)本辦法中所指的自有船舶為水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者將船舶所有權(quán)登記為該經(jīng)營(yíng)者且歸屬該經(jīng)營(yíng)者的所有權(quán)份額不低于51%的船舶;向船廠購(gòu)買在建或者已建船舶按建造船舶認(rèn)定;融資租賃船舶其所有人應(yīng)為合法合規(guī)的融資租賃機(jī)構(gòu),經(jīng)營(yíng)人為在我市開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的水路運(yùn)輸企業(yè)。新增運(yùn)力日期以《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》或《國(guó)際海上運(yùn)輸船舶備案證明書》初次發(fā)證日期為準(zhǔn)。自建安全管理體系的水路運(yùn)輸企業(yè)自有且自管的新增船舶,方可享受新增船舶獎(jiǎng)勵(lì)增加10元/載重噸。
(四)本辦法中參與運(yùn)力規(guī)模計(jì)算的船舶為建造或者購(gòu)買(含法院拍賣船舶)在航具有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的船舶。液化氣船、化學(xué)品船、油船(包括瀝青船)船齡應(yīng)在10年以內(nèi),其他船舶類型船齡應(yīng)在15年以內(nèi),船齡以所有權(quán)登記時(shí)的船齡為準(zhǔn)。
(五)申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè)在取得《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》或《國(guó)際海上運(yùn)輸船舶備案證書》或《符合證明》(Document of Compliance)的第二年提出補(bǔ)助申請(qǐng)。
三、其他事項(xiàng)
(一)財(cái)政年度航運(yùn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金按當(dāng)年預(yù)算安排金額為限控制,原則上市本級(jí)每年安排預(yù)算約800萬元。水路運(yùn)輸企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在市本級(jí)的,所需資金由市本級(jí)承擔(dān);開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在五城區(qū)的,所需資金由市、區(qū)各半承擔(dān);開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在各縣(市)及長(zhǎng)樂區(qū)的,所需資金由其自行承擔(dān)。獎(jiǎng)勵(lì)資金納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放情況及時(shí)對(duì)外公開,接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。主管部門應(yīng)積極開展財(cái)政資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
(二)對(duì)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不實(shí)的單位,財(cái)政部門將相應(yīng)扣減或收回獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)違反規(guī)定,截留、挪用、騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的單位及個(gè)人,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
四、附則
(一)本辦法自2023年1月1日起施行,有效期至2025年12月31日。
(二)本辦法由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)說明解釋,配套的實(shí)施細(xì)則由市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局聯(lián)合制定和印發(fā)。
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